全区社区干部培训班讲话

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同志们：

今天，全区社区干部培训班正式开班了。这次社区干部培训班是全区干部教育培训38个主体班次之一，也是今年全区社区党组织、社区居委会“两委”换届后的首次社区干部集中培训，举办这次培训班的目的是：认真贯彻落实总书记“6.25”讲话精神，着力提高我区社区干部的综合素质和能力，进一步推动我区社区建设的快速健康发展。在此，我就如何办好这次培训班，全面提升我区社区工作的整体水平，讲三点意见：

一、统一思想，充分认识本次培训班的重要意义

社区干部是从事社区工作的骨干力量，在加强基层组织建设，密切党与群众的血肉联系，维护全区改革、发展、稳定大局等方面，肩负着重大的责任，不断提高社区干部的理论素质和业务水平，对于进一步推进我区城市化进程，构建和谐社区都具有十分重要的意义。

（一）举办这次培训班，是**实现城市化战略、统筹城乡发展的现实需要。城市化战略和统筹城乡发展是**“十一五”期间的重要任务。在未来一个阶段内，“工业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中”的“三集中”趋势，将成为**经济和社会的发展方向，部分农村将拆迁整合变为社区，大批的农民将进入社区集中居住，中心城区的住宅小区和人口将会不断集聚，社区的规模和数量将会进一步扩大。到十一五期末，全区的城市化水平要达到58%，中心城区建成面积将达到60平方公里，将基本建成16.6平方公里的城市核心区，初步实现农村城市化和城市现代化。而支撑城市化进程最重要的推进是城市建设、城镇建设等硬件建设的推进，最重要的转变是要实现农民向市民的转变，而承载这些发展、转变的就是社区。从我区经济社会发展和城市化进程的实际情况看，社区已成为我区基层组织的一个重要部分，社区建设已是摆在我们面前的一项迫切需要研究和解决的问题。近年来，区委、区政府及各方面对这项工作十分重视，去年，我区专门下发了《关于进一步推进社区建设的若干意见》和《关于加强社区党建工作的意见》，还专门召开了全区社区党建工作会议，市委常委、区委沈书记亲自到会作重要讲话。举办这次培训班，就是认真落实这两个文件要求和深入贯彻沈书记重要讲话精神的具体体现，同时，也是实现城市化战略、统筹城乡发展的一个重要举措。

（二）举办这次培训班，是**建立新型社会管理格局、构建和谐社区的客观需求。社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础；同样，社区既是人们聚集、生活的区域，也是人们参与社会管理的重要场所，在社会事务管理中扮演十分重要的角色。党的十六届五中全会指出，要把建设和谐社区作为构建和谐社会的基础性工作来抓。因此，大力建设和谐社会，必须率先加强和推进和谐社区建设。构建和谐社会的主体是社区居民，我们要通过社区建设，不断满足他们的各种需求，积极引导他们和谐相处，从而奠定和谐社会的基础。社区也是居民的主要活动场所，集中反映了社会发展中的许多矛盾。这些矛盾的解决，很大程度上要依靠社区各类组织，要通过加强社区建设，引导居民顾大局、重法治、讲道德、守秩序，以理性、合法的形式表达利益要求，把问题解决在基层，处理在萌芽状态，努力使社区组织在维护社会稳定，为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用。同时，构建和谐社区的主要任务落实在社区，国家的各项方针政策以及区委、区政府对城市工作的各项决策，最终都要依靠社区组织来贯彻和落实；居民群众的意愿和要求，最终要靠社区组织去了解和反映。希望大家一定要从构建社会主义和谐社会的高度，进一步提高对社区工作重要性的认识，切实增强做好社区工作的责任感、使命感和紧迫感。

（三）举办这次培训班，是进一步提高广大社区干部能力素质的迫切需要。社区干部作为社区工作的主体，其素质高低、能力高低，对推进我区城市化进程特别是社区的发展建设起着决定性作用。从总体上看，我区广大社区干部“进千家门、晓千家情、理千家事、解千家难”，做了大量卓有成效的工作，在整体上表现出了良好的业务素质和较强的工作能力。但从现实情况来看，目前，我区社区干部的整体素质与工作能力还不太适应社区发展的新形势、新需求。一方面，随着社区工作新情况、新问题的不断出现，部分社区干部凭着一些老经验和老办法已很难解决一些新问题，亟需更新观念、补充知识；另一方面，近年来，随着社区干部更替，一些年轻同志不断充实到社区干部队伍中来，也迫切地需要学习社区工作的理论和业务知识。要彻底解决社区干部与社区发展新形势不适应的问题，关键是广大社区干部要尽快提高自身素质，增强责任心。因此，举办这次社区干部培训班，进一步提高广大社区干部的理论素质和工作能力，非常及时，非常有必要。希望通过这次培训学习，大家能够切实增强自身的综合素质，不断提高社区工作的业务水平，以过硬的本领赢得广大居民群众的信任，使自己真正成为一名称职的社区干部。

二、明确目标，不断推动我区社区建设快速健康发展

近年来，我区的社区建设发展步伐不断加快，硬件设施建设不断完善，社区干部队伍建设不断加强，社区的各项功能不断深化，服务群众的水平不断提升。但是，面对新的形势和任务，我们应该清醒的认识到，社区党组织在凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会等方面的作用还不够突出，社区建设的整体水平还比较滞后。希望大家能以这次培训班为契机，在自身能力素质上有新的提高，在服务居民群众上有新的思路，在构建和谐社区上有新的作为。

（一）努力提高自身综合素质，不断提高为居民服务的本领和水平。社区工作要提高管理和服务水平，队伍建设是关键。社区干部要从严要求，不断提高自身的综合素质和服务居民的本领。一是要加强学习，提高素质。随着形势的发展，社区的工作性质、工作对象、服务内容都有了很大的变化，对社区干部的综合素质提出了更高的要求。社区干部除了要具备基本的理论水平、良好的思想道德素质之外，还应具备社会工作专业理论和专业知识，以及组织协调能力、分析与综合能力等，都需要在实践中认真学习。希望大家要树立终身学习的理念，养成良好的学习习惯，通过学习提高自身综合素质，提高为居民群众服务的本领。区委、区政府也将为大家的成长进步创造良好的环境和氛围，每年都要抽出一定时间，组织类似的专业培训。二是要脚踏实地，求真务实。社区虽小，但联系千家万户；社区干部职务不高，但从事的工作意义和责任重大。希望大家从为社区居民群众服务出发，进一步转变工作作风，树立社区干部的良好形象，争当先锋模范。要树立强烈的服务意识，培养良好的服务态度，形成扎实的服务作风，为广大社区群众做好服务工作。要爱岗敬业，热心社区工作，以社区为家，在创满意社区中发挥自己应有的作用。三是要甘于牺牲，勇于奉献。社区工作“上为国家分忧，下为居民解愁”，工作任务量大，工作时间不规律。广大社区干部要从一点一滴的小事做起，甘于做默默无闻的无名英雄。工作中能够吃苦在前、享乐在后，克己奉公、无私奉献，要把个人的理想追求同建设和谐社会的伟大事业联系在一起，放长眼光，不计较个人得失，能够在本职工作上做出自己的最大贡献。区委、区政府也将继续从政治、经济等各方面关心社区干部，大力改善社区干部待遇，为大家的成长营造良好环境。

（二）正确把握社区工作的内涵，着力完善社区服务的功能。社区工作千头万绪，说到底是要服务于民，造福于民。社区工作必须始终围绕居民群众的所思、所盼、所想开展工作，把他们高兴不高兴、满意不满意作为衡量工作的标准。把握了这一点，就从根本上把握了社区建设的内涵，把握了社区工作的重心和着力点。一是要丰富服务内涵。要转变服务观念，创新社区服务方式，结合实际，谋划一批无偿、有偿服务项目，每个社区最少要建立2个以上的服务项目。二是要拓展工作外延。根据社区居民不同层次的服务需求，不断拓宽服务领域。多做驻区单位想做而没有做、不便做、做不到的工作，形成“大社区、大服务”的格局。要树立“你发展、我服务”的观念，千方百计为驻区单位提供服务，创优发展环境。三是要注重社会效益。要借助劳动保障平台，开拓就业岗位。同时，要培育社区志愿者队伍，教育引导居民发挥自身特长，开展邻里互助、自我服务。要把从事志愿服务作为居民的义务和良好的道德风尚来提倡。四是要发挥自身优势。要充分发挥社区对居民情况熟悉、信息流量大的优势，积极培育鼓励发展公益性、服务性的社会团体，使其逐步承接从政府部门中剥离出来的部分社会职能，承担各类社区服务工作。

（三）切实按照“五个化”的要求，全面提升社区党建工作的水平。广大社区干部，尤其是社区党组织书记，要积极梳理当前社区党建工作中存在的难点和热点问题，着眼于未来社区建设的发展方向，按照构建社会主义和谐社区的有关要求，认真贯彻区委《关于加强社区党建工作的意见》，切实抓好落实工作。一是要合理构建社区组织体系，确保社区党组织设置科学化。要按照“一居一支”、“属地管理”和“全覆盖”的原则，采取适当形式重点抓好村居合一型、撤村转居型、拆迁安置型等社区党组织的设置。二是要完善社区选人用人机制，确保社区干部队伍专业化。要认真做好社区干部的选配、培训、考核和保障等工作，建立一支胜任社区工作的专职工作者队伍。三是要健全社区工作网络，确保为民服务网络化。要采取扎实举措，建立健全社区党员联系群众和社区志愿者服务等工作网络，并充分发挥好工青妇等群众组织和各类社会组织网络的作用。四是要创设和创新工作载体，确保社区活动经常化。要充分发挥已建成的农村党员干部现代远程教育平台的作用，积极探索创新社区党员教育、管理和活动方式。建立社区各方面参与、合作共事的社区事务议事协商机制。以提高居民素质为重点，深入开展技能培训和创业辅导，大力繁荣社区文化建设。五是要完善社区党建工作机制，确保党建工作规范化。要重点围绕加强社区党建领导、共驻共建、党建工作保障、社区党建工作考核等内容，不断完善工作机制，提升社区党建工作成效，使社区党建工作做到有形、有序、有为。

三、端正态度，确保培训班取得实实在在的效果

这次培训班，从今天开始到8月28日，为期5天，时间比较紧凑。在学习形式上，将采取专家授课、学习考察、交流研讨有机结合的办法，在师资配备上，专门邀请了省委党校、市委党校、区委党校和江苏工学院的专家、教授为大家授课。希望大家思想上要高度重视，在学习中努力联系实际找准学习的切入点、把握关键寻求学习的突破点、明确目的夯实学习的落脚点，真正做到学活学精、学用相长。

（一）集中精力，潜心学习。区委组织部、区委党校和区民政局对这次培训班的课程设置、师资选择、参观地点的安排、交流研讨单位的确定、后勤保障等方面进行了认真的考虑。参加这期培训班的同志都来自社区工作一线，相当一部分同志还是社区书记、主任“一肩挑”，平时工作忙，事情多，但俗话说，磨刀不误砍柴功。在学习中，大家要认真处理好工学矛盾，集中思想，集中精力，潜心学习，专心听课，用心思考，做到既来之、则安之。

（二）虚心听课，学以致用。培训班上，大家要紧密结合自身实际，带着问题学，特别是在这次培训的外出学习考察中，一定要虚心学习，求知若渴地走出去，把外地的“真经”取回来。在交流研讨中，要畅所欲言，集思广益，突破原有思维定式，在更高层次、更宽范围上探索一些解决问题的新办法、新途径。在培训班总结阶段，要充分运用所学所得，在充分消化吸收的基础上，形成本单位的工作设想，狠抓落实，使培训成果有效地转化为推进工作的动力。

（三）严格纪律，确保质量。严格的纪律是学习培训取得实效的保证。因此，培训班的组织管理人员要严格要求、加强管理，切实做好培训的考核工作。参学人员要严格遵守学习纪律，没有特殊情况一律不得请假；要尊重专家、教授的讲课，保持良好的课堂秩序。在外出参观学习中，要增强集体意识和大局观念，时时注意自身的言行举止、处处树立**干部的良好形象，以端正的态度和优良的学风来确保取得良好的培训效果。

同志们，举办这次社区干部培训班，立意深远，意义重大。希望大家通过参加此次培训，真正做到理论上有新的提高、思想上有新的进步、工作上有新的思路、作风上有新的转变，以奋发有为、积极向上的精神状态，努力把我区的社区工作不断推向前进，为**实现城市化战略，统筹城乡发展，构建和谐社会做出新的更大的贡献！

最后预祝本次培训班圆满成功！祝大家学有所成，学有所获！谢谢大家。