干部聘任仪式暨上岗培训班讲话

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同志们：

今天我们在这里举行大学生村干部聘任仪式暨上岗培训班，十分有意义。从今天起，64位充满朝气和活力的大学生正式成为了**新一批村官，为**的新农村建设增加了令人期待的新鲜血液和新生力量。在此，我谨代表中共**区委、区政府，对积极投身我区社会主义新农村建设事业的大学生村干部表示热烈的欢迎！

我区自去年开展公开选聘优秀大学生到村任职工作以来，首批选拔的42名大学生村干部牢记使命，扎实工作，在各自的岗位上取得了令人可喜的成绩，以实际行动赢得了基层组织和广大干部群众的认可。实践证明，公开选聘优秀大学生到村任职，顺应了基层和群众的期盼，拓展了农村基层干部培养选拔的源头，为新农村建设注入了新的活力。目前，**新一轮新农村建设和发展的热潮已经掀起，给大家展示才华提供了新的机遇和舞台，对于你们而言，就是要牢牢把握机遇，更加主动、更加自觉的融入到**新农村建设的热潮中去，把自己的智慧和力量凝聚到新农村建设的广阔天地中去。下面，我就选聘大学生村干部到村任职工作讲三点意见。

一、统一思想，认清形势，充分认识大学毕业生到农村任职的重要意义

大学毕业生到农村任职，是加强农村基层组织建设，改革基层干部人事制度，充实农村基层干部队伍的重要措施，对于提升全区村干部队伍整体素质，推进社会主义新农村建设具有重要的现实意义和深远的战略意义。

1、大学毕业生到农村任职，是加快推进新农村建设的现实需要。党的十六届六中全会明确提出了“建设社会主义新农村”的战略决策。社会主义新农村建设是一项系统工程，也是当前农村面临的首要任务。能不能完成好这一任务，关键在人、关键在干部。但目前农村基层干部队伍的能力素质与科学发展观的要求相比，与建设现代化新农村的进程相比，还存在着一定的差距。作为“天之骄子”的大学生，是先进思想、先进理念、先进知识、先进文化的代表，也是新农村建设的生力军。为此，中央决定用5年时间选聘10万名大学毕业生到村任职，这标志着选聘大学生村官已经上升为国家的人才战略。省委决定从2008年起，每年选派1600名大学生到村任职，连续选聘五年。区委区政府也十分重视这项工作，在去年选聘42名大学生村干部的基础上，今年再次选聘了64名大学生村干部，实现大学生与现有村干部的优势互补，解决农村干部队伍结构矛盾，提高农村干部队伍的综合能力，将为我区农村经济社会又好又快发展奠定更加坚实的基础。

2、大学毕业生到农村任职，是激发村干部队伍活力的有效手段。大学生具有知识面宽、思维活跃、勇于创新等优点，选聘大学毕业生担任村干部，直接深入基层一线，直接接触农民群众，直接服务农村事业，他们的思维方式、行为举止、工作办法，能为农村和农民带来新知识、新理念、新风尚，使广大村干部产生一种强烈的危机感，在大学生村干部和其他村干部之间形成你追我赶的竞争态势，充分发挥出大学生村干部的“激励效应”。大学生到农村任职，也让广大村干部看到了自身的重要价值，进一步激发广大村干部的自豪感与使命感，使农村基层干部队伍更加充满生机和活力。同时，选聘大学毕业生担任村干部，也为今后培养、选拔镇一级领导干部建立了一个具有源头活水功能的“蓄水池”。

3、大学毕业生到农村任职，是拓宽大学毕业生就业渠道的重要途径。长期以来，由于受传统择业观念的束缚，绝大部分大学毕业生认为，只有进入大城市和机关工作，才能展示自己的才华，得到社会的肯定，实现人生的价值。这种认识上的偏差，在一定程度上增加了大学毕业生的就业难度。近年来，我区有一大批大学生从学校走向基层、走进农村，在农村找到了实现自身价值的舞台，有相当一部分同志还走上了各级领导岗位。实践证明，大学毕业生到农村任职，为新农村建设奉献聪明才智的同时，同样可以在农村这片广阔天地成就一番事业。虽然这次选聘的大学生村干部岗位有限，但对大学毕业生择业观带来的冲击较大，形成了一种良好的大学毕业生就业导向，今后必将吸引更多的大学毕业生到农村扎根创业。

二、加强教育，严格管理，努力为大学生村干部成才成长创造良好条件

选聘大学毕业生到农村担任村干部，是干部工作的创新之举。各级各部门要坚持从实际工作出发，为大学生村干部在农村广阔天地干事创业、成长成才创造良好的条件。

1、要切实加强对大学生村干部的培养锻炼。这次选拔的64名大学村干部，文化程度高，个人素质好，具备成为一名优秀村干部的基本条件，但同时缺乏相应的农村工作知识和实践经验，走上村干部岗位后将会遇到许多新的挑战和困难。如何帮助他们尽快适应新环境，实现新转变，是各级党组织义不容辞的职责。在聘任仪式结束后，区委组织部、区委党校将举办上岗培训班，作为他们走上村干部岗位的第一课，充分体现了区委对大学生村干部培养工作的高度重视。各镇、开发区、街道也要采取集中培训与平时教育、跟踪培养与重点帮扶、理论学习与岗位实践相结合等多种措施，对他们进行全方位的培养，不断增强他们的农村工作能力。一是要实施跟班学习。这次公开选拔的大学生村干部到村任职前，首先应安排到镇、开发区和街道机关学习锻炼三个月，并建立镇领导干部与大学生村干部结对联系制度，指导大学生村干部跟班学习。然后再安排到镇、开发区和街道所属事业单位或重点工作一线实践锻炼三个月。通过跟班学习和实践锻炼，为他们了解、熟悉和适应农村工作打下良好基础。跟班学习与实践锻炼结束后，各镇、开发区和街道可根据实际情况将大学生村干部安排到有关村进行挂职锻炼，并明确一名村领导干部做好帮带工作，传授农村工作经验和方法。在三年聘用期内实行轮岗挂职锻炼制度，每年安排到一个村进行挂职锻炼。二是要建立培养制度。对大学生村干部的培养要形成制度，指定专人进行传、帮、带，培养责任人要定期与他们进行谈心，了解其思想及工作情况，对做出的成绩，要给予充分肯定；对工作中的缺失，要及时纠正。三是要定期开展培训。根据村干部的成长规律，因地制宜地开展业务培训，既要注重相关的政策理论知识的培训，又要注重实际工作能力的提升，做到理论与实践并重，帮助他们提高政策理论素养和实际工作水平。要注意发掘他们的特长，赋予其不同的工作职责，做到能力与兴趣的统一，力争在较短的时间内，把他们培养成政策法律观念强、市场经济意识强、科技兴农本领强、致富群众能力强的新型农村干部。

2、要切实加强对大学生村干部的考核管理。这次公开选拔到村任职的大学毕业生，纳入区专项事业编制，实行聘用制，由所在镇、开发区和街道与其签订聘任合同，首次聘期为三年，其中试用期一年。各镇、开发区、街道要制定相应的管理制度，实行“四个一”的管理办法，即：大学生村干部每周记一次周志，每月进行一次小结，每半年向组织汇报一次思想，每年写出一份有价值的调研报告。要根据他们的岗位要求，制定科学严格的目标责任和考核办法，加强对大学生村干部的平时考核，重点考核大学生村干部的工作实绩，考核结果存入个人档案，作为提拔使用及续聘、解聘的依据。要定期对他们的学习、工作进行督促检查，每年底组织大学生村干部进行述职，接受村民代表和党员的评议，评议结果报区委组织部、区人事局备案。区委组织部、区人事局要每半年召开一次选聘大学生村干部座谈会，及时了解大学生村干部的学习、工作和生活情况，帮助他们协调解决实际问题；每年组织大学生村干部开展一次集中培训，培训时间不少于3天。

3、要切实加强对大学生村干部的使用力度。凡是中共正式党员的，一般挂职担任村党组织书记助理；非中共党员或是预备党员的，一般挂职担任村委会主任助理。公开选拔的大学生村干部经过锻炼培养，工作能力强、任务完成好、表现特别优秀、群众公认度高的，所在镇、开发区和街道可根据农村基层工作的需要，按规定程序选拔或推荐到有关村担任主要干部。在村任职满5年并担任村主要干部，工作实绩突出、群众公认度高、表现特别优秀的大学生村干部，可按规定程序择优提拔。今后，各地招考公务员都要按照省、市有关规定，拿出一定数量的公务员职位，定向招录经公开选拔到村任职的大学生村干部，鼓励更多的优秀大学毕业生投身社会主义新农村建设中去。

三、珍惜机遇，勤奋工作，努力在新农村建设中建功立业

大学生要成为一名合格的村干部，必须在农村的大熔炉中锤炼。作为到农村任职的大学生村干部，要牢牢抓住难得的机遇，摆正位置，扎实工作，充分挖掘自身的优势，努力克服自身的不足，为全区新农村建设事业奉献智慧和力量。

1、要加强学习，提高自身素质。知识改变命运，学习创新人生。重视学习，是一种精神、一种境界、一种社会责任。农耕时代，一个人读几年书够用终生；工业经济时代，读十几年书够用终生；知识经济时代，只有终生学习，才不会被淘汰。一个人工作能力的强弱、工作业绩的优劣，很大程度上取决于理论素养的高低。大学生村干部要在新农村建设中所有作为，关键是要不断加强学习，尽快转变角色，摆正自己的位置，融入新的环境。一要充分利用这次集中培训机会，潜心学习，仔细听讲，积极思考，切实走好迈向农村工作的第一步。二要抓紧自学。要学习中国特色社会主义理论体系，自觉运用科学发展观武装头脑、指导实践；要学习社会主义新农村建设方面的理论，学习我们党关于新农村建设的方针政策，学习省、市、区关于推进新农村建设的安排部署；要学习农村经济知识、科技知识、法律知识、市场知识，要按照市场的需求，根据当地的优势，努力推进新农村建设的步伐；要学习农村党的基层组织、政权组织建设的有关制度和知识，维护农民利益，促进社会公平，不断提高管理社会事务、维护社会稳定的本领。三要注重学习的方式方法。以“三人行，必有我师”的谦虚态度，积极主动向老同志学习、向农民群众求教，始终坚持在学中干、在干中学，时刻注意总结成功经验、吸取失败教训，不断丰富自己、提高自己、完善自己。

2、要发挥特长，服务农村发展。新农村建设需要方方面面的人才。大家都是学有所长的大学生，要充分发挥自身优势和特长，注重理论与实践的有机结合，创造性地开展工作，全力推动社会主义新农村建设进程。要充分利用自己所掌握的科学文化知识，向群众宣传科普知识，传播先进文化，破除封建陋习，弘扬文明新风，提高农村道德水平。要及时向群众提供政策、科技、市场等方面的信息，积极主动地为群众解决生产中的技术难题，引导农民适应市场需求，调整产业结构，不断增加农民收入。要结合本村实际，与村两委班子成员一起理清发展思路，谋划新农村建设长期规划和年度计划，大力开展生态文明村建设，积极为群众办实事办好事，及时帮助群众解决实际困难，努力促进农村和谐稳定发展。

3、要转变作风，密切联系群众。密切联系群众是做好各项工作的基础。在农村，如果没有良好的品德和过硬的作风，就不可能得到群众的认可，即使有再好的工作思路，再高超的工作艺术，各项工作也很难顺利开展。因此，大家要树立扎根基层、敢于吃苦、甘于奉献的精神，满怀效力农村的真情、为民爱民的深情和干事创业的激情，义无反顾地投入到新农村建设事业中去。要从心理上走进群众，从感情上贴近群众，在行动上深入群众，放下架子，扑下身子，多了解群众所思所想，多为群众谋利益、解难题。要从基层实际出发，紧紧围绕本镇、本村的中心工作、重点工作，踏踏实实强推进，切实把群众要求的事情办成办好。

4、要找准定位，尽快进入角色。年轻同志思维敏捷，精力旺盛，对知识经验的积累和掌握也较为快捷，又没有包袱，敢想敢干，必将是农村改革创新、加快发展的中坚力量，但如果不能准确地为自己定位，就有可能浮在上面，留在圈外，进不了角色，最终一事无成。作为到农村任职的大学生，要找准定位，摆正位置，正确处理好与班子成员的关系，不能认为自己学历高就高人一等，不能认为别人学历低就水平差。要看到农村干部身上有许多我们所不具备的长处，做到严于律己，宽以待人，谦和忍让，豁达大度，自觉维护班子团结。要客观地看待问题，公正地分析问题，自觉做“两委”班子的润滑剂，消除误会矛盾，不断增强村班子的凝聚力和战斗力。

同志们，农村的天地很广，舞台很大。相信大家通过到农村去、到基层去、到人民群众最需要的地方去磨练意志、增长才干，必将更好更快地成长为建设现代化新**合格的建设者和可靠的接班人。

最后，祝大家学习进步，工作顺利，万事如意！