党员干部现代远程教育会议讲话

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同志们：

今天召集大家来，主要就是传达全省农村党员干部现代远程教育工作的有关精神，同时进行动员和部署。

省委组织部对这项工作十分重视。9月14日召开了全省农村党员干部现代远程教育试点工作会议，并把**县确定为全省五个试点之一。下面我根据县委研究的意见，就如何完成好省委组织部交给我们的工作任务，讲三个方面的意见。

一、充分认识开展农村党员干部现代远程教育的重要意义，增强工作的信心和决心。

开展农村党员干部现代远程教育工作，是中央为推进党建设新的伟大工程作出的一项重大决策，是全面贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神的重要举措。我们必须提高认识，统一思想，切实增强做好试点工作的责任感和使命感。

1、开展农村党员干部现代远程教育，是创新农村党员干部教育手段和内容的一项战略举措。近些年来，在中央和省市的正确领导下，各级党委在农村党员干部教育方面作了大量的工作，积累了许多好的经验和做法。但是我们也必须看到，农村党员干部教育存在不少问题。主要是教育内容不够丰富，手段单一，教育的实效不强，覆盖面小，发展不平衡等。要改变这种状况，我们要在农村基层组织建设和党员干部教育培训的思路上创新、手段上创新和工作上创新。现在开展农村党员干部现代远程教育，正是适应这种要求的具体体现。从我县的情况看，全县共有党员1.3万人，其中农村党员0.7万人。他们都是党在农村工作中的骨干和中坚。运用现代远程教育手段对他们加强教育和培训，是建设学习型基层党组织，培养具有带领农民共同致富本领的党员队伍的一项战略举措。

2、开展农村党员干部现代远程教育，是建立“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”机制的一个有效载体。实践告诉我们，要巩固和发展农村“三个代表”重要思想学习教育活动成果，就必须建立“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的长效机制。要让干部经常受教育，就要使教育手段载体化、教育方式制度化；要使农民长期得实惠，就是要通过经常性的教育和培训，使农村广大党员干部不断增强为人民服务的意识，提高为人民服务的本领。开展农村党员干部现代远程教育，就可以用现代化的手段经常地、持续不断地对广大农村党员干部进行政治理论、科技知识和致富本领的教育培训，把广大农村党员干部培养成致富能手，把具备条件的农村致富能手培养成农村党员。这样，巩固农村“三个代表”重要思想学习教育活动成果就有了保证，干部经常受教育就有了载体，农民长期得实惠就有了基穿

3、开展农村党员干部现代远程教育，是用信息化带动我县农村产业化、农村现代化和解决“三农”问题的一条重要途径。我县农业比重大，解决“三农”问题十分重要而紧迫。通过信息化带动农业产业化和农村现代化，对于解决“三农”问题，进而推动我县“三化”进程，具有长远的战略意义。正如曾庆红同志所讲的：“农村党员干部现代远程教育工程建成之后，遍布全省广大农村的一个个党员干部远程教育接收点，不仅可以成为提高农村党员干部综合素质的培训点和创新基层党组织建设工作的切入点，而且可以成为农村信息化和农业产业化的示范点，成为广大农民学习现代农业知识和实用技术的致富点，成为农村富余劳动力向城镇转移之前的职业技能传授点，成为丰富农民文化生活和社会主义精神文明建设的活动点。”

4、从我县农村的实际情况来看，开展农村党员干部现代远程教育，不仅很有必要，而且切实可行。提到现代远程教育，有些同志可能有畏难情绪，认为在资金、技术方面难度较大。其实，依托我县农村中小学远程教育卫星教育点的硬件资源，经过各位的共同努力是完全可以实现的。一是已经具备了一定的硬件和软件基穿硬件建设方面，全县农村中小学中已建有卫星教育点250个（其中21个拥有多媒体教室），有线电视接收网络，县乡两级已基本实现联网，绝大多数的乡镇和一半以上的行政村实现了光纤联网；电信宽带网络，全县乡镇已全部接通，并实现了村村通程控电话。软件建设方面，组织、党校、教育、科技等部门都拥有一定的课件资源，县委组织部将开通辅助教学网站，与省委组织部利用卫星网开播“农村党员干部现代远程教育”卫星频道和利用互联网开通的“湖北组工在线”互联互通。二是有相关部门和行业的积极配合。从中央到省市，都成立了强有力的农村党员干部现代远程教育工作领导小组，对部门之间的关系进行协调。县里也成立了相应的领导小组和办公室，由组织部牵头，把主要的业务部门组织起来，共同搞好这项工作。三是在实践中积累了一定的经验。教育、党校等部门在现代远程教育的基础建设、课件开发、教学管理等方面探索了一些好的做法。组织系统这些年来，在全县形成了遍及基层的党员电教播放网络和一支比较稳定的专兼职电教工作队伍。这些都为开展农村党员干部现代远程教育打下了坚实的基穿只要我们统一思想，扎扎实实开展工作，就一定能圆满完成远程教育工作任务。

二、明确我县远程教育工作的指导思想、基本原则、目标任务和实施步骤，理清工作思路。

1、指导思想和基本原则。根据省委组织部的要求，我县开展农村党员干部现代远程教育工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大、十六届五中全会精神，依托中小学远程教育接收点的硬件资源，以先进的现代网络技术为手段，加强和改进我县农村党员干部教育培训，提高农村党员干部队伍的思想政治素质、科学文化素质和带头致富、带领群众致富的能力，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为我县农村全面建设小康社会提供坚强的人才支持和组织保证。积极探索农村党员干部现代远程教育在教学资源开发、教学效果评估、教学人员培训、教学设备管理、教学方法规范与创新等方面的内容，基本建立起科学管理、规范运行的农村党员干部现代远程教育工作机制。全面完成省委组织部交给我县的试点工作任务，为全省的农村党员干部现代远程教育工作探索经验。

远程教育工作必须坚持的基本原则是：（一）结合实际，注重实效。围绕加强农村基层党组织建设这个重点，坚持与农村经济社会发展的实际相结合，与农村保持共产党员先进性教育活动相结合，把提高农村党员干部素质、促进农村经济发展作为检验工作成效的根本标准。（二）整合资源，加强协调。协调各有关部门和行业的关系，实现资源共享，避免重复建设。坚持因地制宜，针对不同地区的经济发展状况，确定不同的工作目标要求。（三）分类指导，大胆创新。针对农村党员干部的不同层次、不同需求，采用不同内容、不同方法进行分类指导，循序渐进。注重在硬件投入、教学资源开发、教学管理上大胆实践，积极探索山区农村党员教育新思路。

2、全县远程教育工作的目标和任务。按省委组织部的要求，我县在**年底以前，要完成以下工作任务：

（一）建立“三级”远程教育数据平台和终端接收站点

县委组织部电教中心在县地税局按A级标准建立党员干部现代远程教育教学管理平台和数据处理中心，配备PEN-V6非线性视频编辑系统、宽带上网的多媒体电脑室、投影议、电视机、DVD播放机。

乡镇和社区按B级标准建立农村党员干部现代远程教育终端接收站点：乡镇依托中小学计算机教室，增加相应设施和教材投入；社区党员电教示范点按相应标准建立。配备投影仪、宽带上网的多媒体电脑室、电视机、DVD播放机。

行政村按C级标准建立远程教育终端接收站点：建有学校的行政村按C级标准建立，实行“一站两牌“，配备计算机、卫星接收系统、电视机，DVD播放机；没有学校的行政村配备相应的设施。有条件的地方逐步实现终端由村到户的延伸。

基本建成全县农村党员干部现代远程教育网络，形成卫星电视教育、互联网教育及传统光盘电化教育三位一体的农村党员干部现代远程教育格局。

二是要建设远程教育教学管理平台和教学资源平台。要开发建立网上教学、视频点播、学员学习考核评估等学习管理平台。按照“整合资源，注重实用，统一管理，资源共享”的原则，建立符合我县教学资源开发系统，多渠道多途径完善远程教育教学资源平台。

三是要建设一支农村党员干部远程教育教学、管理和设备维护队伍。县委组织部以电教中心为基础，建立党员干部现代远程教育管理中心，为副科级事业单位，总编制5人，挂**县党员电化教育中心和**县农村党员干部远程教育管理中心的牌子。**县远程教育管理中心在县委和县委组织部的领导下，按照省远程教育中心的规划和要求，做好教学组织、网络管理维护、信息反馈等工作。依托中小学校建立的远程教育站（点），要配一名教师负责技术辅导、设备操作和日常维护管理，另外各乡镇要选派专人负责组织实施教学活动。接收站（点）建在村党员活动室的，要配一名年纪轻、懂技术、会操作的管理人员。

四是要建立科学管理、规范运作的农村党员干部远程教育工作机制。探索和建立适应本地实际的现代远程教育教学管理模式，不断增强教学和辅导的针对性、有效性；建立现代远程教育考核评估体系和激励约束机制，制定考核验收标准；建立健全各项规章制度，实行科学管理，规范运行。

3、实施步骤。分四个阶段完成：

试点工作从**年9月开始，到**年底结束，大体分为四个阶段：

（一）调查准备阶段。**年9月至10月，成立组织领导机构，明确工作职责；召开农村党员干部现代远程教育试点工作会议，下发指导意见，部署试点工作；做好宣传发动工作，形成开展试点工作的舆论氛围；在调查摸底的基础上建立台帐，制作建设进度图表，制订并报批试点工作方案。

（二）基础建设阶段。**年10月至12月完成县电教中心基础设施建设，完成2个试点乡镇、1个试点社区、13个试点行政村的农村党员现代远程教育终端接收站（点）相应设施和教材投入。

（三）实施教学阶段。**年12月至**年10，在第三批党员先进性教育活动期间，正式启动农村党员干部现代远程教育；远程教育教学辅助网站开通到位，建立完善各项规章制度，探索教学管理办法，建立激励约束机制，不断提高教学质量。

（四）总结完善阶段。**年11月至12月，对全县农村党员干部现代远程教育试点工作进行全面总结，并起草、上报试点工作报告。

三、切实加强组织领导和具体指导，务求工作实效。

1、加强领导，形成整合力。要确保这项工作的顺利完成，必须加强领导，部门联动，形成整体合力。为此，县委成立了农村党员干部现代远程教育工作领导小组及其办公室，叶平任组长，陈跃明、王艳斌任副组长，乐有才同志兼任办公室主任。领导小组在县委的领导下，充分发挥县直有关部门和行业的作用，相互配合，形成合力，共同抓好远程教育工作。县电教中心具体负责全县农村党员干部现代远程教育的组织实施、管理和指导等日常工作。

这次会议后，各乡镇和有关部门要加强协调配合，做到“三到位”、“三落实”：即认识到位，责任到位，措施到位；乡镇级示范点宽带传输网络落实，乡镇村接收站点落实，技术管理人员落实，以保证远程教育工作有计划有步骤地推进。

2、搞好协调配合，整合各类资源。整合资源、节约成本是搞好农村党员干部现代远程教育的关键环节。硬件建设方面，要充分利用教育、电信和广电等部门已有基础设施。建有农村中小学的乡镇、村，其终端接收站点由教育系统负责；没有小学的村，其终端接收点建在村（居）党员活动室。软件建设方面，既要充分利用各部门、单位已有的教学资源和现有资源，实现资源共享，又要结合实际，统筹规划，组织开发新的教学资源。队伍建设方面，要有一支稳定的教学、管理和技术队伍。要抓好师资队伍、技术骨干特别是乡镇、村的技术操作和设备维护人员的培训，确保现代远程教育的手段用得好，管得好。终端接收站点建在中小学的，由教育系统负责这部分管理人员和技术骨干的培训。终端接收点建在村部的，由县电教中心负责培训。同时，组织学校、电脑公司的有关专家、技术人员对乡镇、村的远程教育进行现场业务讲座和专门培训。

3、实行科学管理，充分发挥效益。充分利用各种硬件和软件资源，是科学管理现代远程教育的根本目的。要把开展农村党员干部现代远程教育与加强农村基层党组织建设结合起来，把对党员的教育和对广大农民的教育培训结合起来，采取灵活多样的学习方式，选择切合实际的学习内容，增强农村党员的学习兴趣，提高学习效果，确保他们坐得砖学得懂、用得上。要科学制定学习制度，落实干部学习考核规定，建立学习激励机制，努力实现农村的学习风气有新改变，农村党员干部的能力有新提高，农村基层党组织的活动有新增强，农民群众所得实惠有新增加。

4、要树立长远意识，讲求质量标准。开展农村党员干部现代远程教育是一件功在当代，利在长远的工作，也是必须长期坚持下去的工作。现代信息网络技术发展十分迅速，在硬件和软件的建设上必须树立长远意识，坚持高起点、高标准，决不能刚建起来就被淘汰。县远程教育办将对县乡村各级硬件的设备配置、技术指标等统一制定详细的方案，确保这项工作的质量标准。

5、严明纪律，务求取得实效。具体而言，要做到“四严”。一是要有严肃认真的政治态度。各乡镇、县直有关部门及领导小组成员单位一定要把这项工作作为一项严肃的政治工作任务来对待，只许成功，不许失败。二是要有严谨务实的工作作风。这项工作涉及面广，内容复杂，特别是乡村两个工作任务艰巨。县、乡镇要层层建立工作台帐，对全县乡镇、九宫山风景区、行政村的工作进度随时做到心中有数，并有针对性地开展指导督查。三是要有严格规范的职责分工，要实行层级管理，明确县、乡、村的详细职责分工，做到一级抓一级，一级督一级，确保有人管事、管得好事。四是要有严明的组织纪律。县电教中心要制定出严格的工作考核细则，严格按制度办事，对不服从统一指挥和协调的，要按组织原则进行处理。同时，要严格把好建设质量关，不留质量隐患，努力把农村党员干部现代远程教育基础设施建设成为“放心工程”、“廉洁工程”。

6、合理安排人员力量，迅速启动当前工作。此次会议召开以后，全县的远程教育工作即宣布正式启动。各乡镇要针对今年试点工作任务重、时间紧、要求高的实际情况，合理安排力量，迅速启动工作。当前主要做好四件事：

一是广泛宣传，统一认识。各乡镇党委及有关单位，要充分认识这项工作的重要性，把开展农村党员干部现代远程教育作为一个战略性的基础工作来抓，而不仅仅当作一项具体工作来看待，当作一个部门工作来看待，要利用这次先进性教育活动转段动员大会，在广大农村党员干部中广泛开展远程教育的宣传活动，宣传中央省市关于远程教育工作的有关精神，全面安排部署工作。

二是深入调查，摸清底子。各个乡镇要摸清每一个村的基础设施建设情况，弄清楚电信宽带网、有线电视光纤的建设、学校卫星教育点建设情况，以及每个村的村部建设和党员活动室的建设等基础工作的详细情况，没有学校的行政村和社区数量，进行认真摸底，并建立专门的台帐，会后三天内填表上报县电教中心。决不能敷衍了事，虚报谎报。

三是确立重点，搞好示范。全县要从经济基础好、交通较为便利、班子战斗力强、党建工作基础较好的乡镇和村中间确定13个示范点村、2个示范乡镇和1个示范点社区。各个乡镇也要确立2示范点，一个B级示示范点，一个C级示范点。并按照“先易后难，先近后远”的原则拿出详细的发展计划，拟定好村级发展的顺序。会后一周内将发展计划上报县电教中心。

四是组织人员，搭建班子。各乡镇要成立相应的领导小组和办公室，要选调一批组织纪律性强、责任心强、有一定技术特长的人员负责乡镇、村级远程教育工作。

同志们，开展农村党员干部现代远程教育意义重大，任务艰巨。正如曾庆红同志所说，这是连接中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的一项创新工程，是建设学习型政党和学习型社会的一项基础工程，也是教育和培训农村广大党员干部、造福亿万群众的一项富民工程。希望大家以饱满的热情、科学的态度和扎实的作用，团结协作，认真搞好这项工作，为开创我县农村工作新局面做出积极的贡献。