先进性教育活动会议讲话

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同志们：

今天的会议主要是安排部署我县第二批先进性教育活动第三批次的工作。下面，我根据县委的总体部署，讲三点意见。

一、精心部署，广泛动员，打牢活动基础

参加第三批次的单位主要是县直单位延伸派驻乡镇的机构、乡镇单位整体转制设立的企业和中介服务机构，共有党支部65个，党员543名。这些单位有的刚完成体制改革，有的正在改制，情况相当复杂。因此，抓好这一批次的先进性教育活动，意义重大，任务艰巨。各级党组织要站在全局和战略的高度，切实增强工作责任感和紧迫感，周密安排，广泛动员，打牢基础，确保将各项工作要求落到实处。

1、精心制定方案。方案是活动的指南，制定切实可行的方案是做好各项工作的基穿第三批次先进性教育活动涉及面广，党员和党组织的情况复杂，我们制定的实施方案既要有很强的针对性，又要有可操作性。总体实施方案要做到“五确保”，即确保符合上级精神；确保切合本单位的实际；确保参加的范围和对象全面；确保找准了需要解决的问题；确保组织机构和保证措施到位。各阶段方案要具体。要按照学习动员、分析评议、整改提高三个阶段，思想发动、学习培训、专题讨论、征求意见、党性分析、民主评议、集中整改、检查测评八个环节制定具体阶段实施方案，要将工作目标与要求落实到每个阶段、每个环节，将工作任务落实到每一天，让党员明白哪一天应该干什么，怎样干，确保先进性教育活动环节不漏、操作不走样、工作不走过畅

2、做好有序动员。各级党组织要层层召开动员会，将上级精神和先进性教育活动的目标任务、方法步骤等迅速传达到每一位党员，发动党员自觉投入先进性教育活动中。各乡镇党委要在九月底前专门召开第三批次先进性教育活动动员大会。各基层单位党组织要迅速召开党员大会，学习贯彻上级精神。基层单位召开动员会要请乡镇联点领导和县主管部门领导参加，加强工作指导。要通过横幅、标语、内容丰富的活动，大造声势，广泛动员。

3、理顺思想情绪。各单位要通过座谈会、讨论会等方式，与党员进行面对面交流，统一思想，消除部分党员存在的“搞形象、走过畅、“参加改制没时间搞学习”等错误认识；要关心党员，特别是困难党员，要积极解决党员工作生活中的实际困难；要建立党内结对帮扶机制，增进党内友谊，充分体现党组织的温暖，切实疏导某些党员的不良情绪。各乡镇和县主管部门要特别注意做好下岗分流职工党员的思想工作，引导他们站在讲政治高度，对待先进性教育活动，提高他们的参与学习教育活动的积极性。对一些情绪极不稳定的，要进行专门的组织谈话，使其端正态度，自觉参与到活动中来。

二、突出重点，注重质量，确保活动取得实效

转变观念、转变作风、转变职能，切实为发展服务、为基层服务、为群众服务是我们开展先进性教育的总载体和目标要求。抓好第三批次的先进性教育活动，重点要围绕“三转三为”，组织实施好系统学习教育工程、组织建设管理工程、广大群众满意工程三大工程，以实实在在的成效取信于民。

第一，要在提高素质上下功夫，认真实施系统学习教育工程。学无止境，开卷有益。只有不断地学习才会有提高，我们广大党员不是学习多了，而是学习不够，学习不深入，学习不系统。因此，各级党组织要针对参加第三批次先进性教育活动党员的实际，始终坚持以正面教育、自我教育为主的原则，进一步丰富学习内容，完善学习制度，采取以讲促学、以写促学、以训促学、以赛促学、以观促学、以议促学、以考促学等方式方法，提高学习效果，引导广大党员坚定理想信念，增强党员意识，在各自的岗位上充分体现党员先进性。一是要抓好理论教育，全面提高党员思想政治素质。要以县委先进性教育办公室提供的学习资料为主，组织党员认真学习“三个代表”重要思想和党章，学习中央、省委、市委和县委的一系列重要指示精神。各单位党组织要根据党员实际，安排适当的辅导报告，组织各种形式的座谈讨论，特别是要引导党员对照党章的规定，对照同志提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，立足岗位，开展保持党员先进性具体要求大讨论，全面总结和检查自己的思想、工作和作风等方面的情况，认真查摆和解决突出问题，确保党员学深学透。二是要抓好革命传统教育，增强党员继承和发扬党的优良传统的自觉性。各级党组织要充分利用我们的老区优势，开展多种形式的缅怀革命先烈、继承革命传统的活动，弘扬老区精神，切实增强党员党性观念、宗旨意识。三是要抓好政策形势教育，坚定广大党员投身改革、克难奋进的信心。参加第三批次先进性教育活动的单位大多处在改革的关键时刻，在改革过程中，一些党员在工作生活中难免会遇到一些困难和问题，在思想上产生了困惑和疑惑。因此，要抓住先进性教育活动的有利时机，加强对党员的形势政策教育，引导广大党员正确认识形势，正确对待改革，正确面对挑战，坚定维护改革、推进发展的信心，增强自我解决问题、战胜困难的勇气。四是要抓好典型教育，激发广大党员服务发展、建功立业的工作热情。总的来说，我县党员队伍状况是好的，广大党员特别是基层党员立足岗位，勤奋工作，为全县的改革发展稳定作出了贡献，涌现出了一大批为民谋利、乐于奉献、把“三个代表”的要求落实到具体行动上的先进典型。各单位党组织要注意总结和宣传身边的典型，用身边的先进典型激励身边的党员，教育和引导广大党员自觉地把立足岗位、多作奉献作为第一职责，把实践宗旨、服务群众作为第一追求，自觉保持先进性。

第二，要在夯实基础上下功夫，积极实施组织建设管理工程。党的基层组织是我们党直接联系群众、教育群众、宣传群众、组织群众的纽带，也是完成党的使命，实现党的执政目标的重要载体。因此，必须把加强基层党组织建设，不断提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，作为开展先进性教育活动的重要任务抓紧抓实。一是要建立健全基层党组织。重点要结合乡镇综合配套改革，抓紧调整、重建改制单位党组织。要按照有利于开展党的活动，有利于加强党员教育管理的原则，建立和完善基层党组织，做到“哪里有党员，哪里就有党的组织”。要抓紧整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织。二是要规范基层党组织生活会制度。规范党组织生活会制度，既是先进性教育活动的基本要求，也是增强党组织活力的重要保证。在先进性教育活动中，各单位要把开好支部民主生活会作为重要环节，切实抓好，并将其固定下来，坚持下去。要坚持和完善“”制度，开展经常性的党内活动，把广大党员凝聚到党组织的周围；要积极探索和建立党务公开制度，认真落实党员的知情权、参与权、选择权和监督权，调动广大党员关心、支持党内事务的积极性。三是要切实加强党员教育管理。要以提高执政能力为目标，以党员先进性教育活动为契机，积极探索新形势下党员教育管理机制，让所有党员都感受到组织的领导和关怀，受到组织纪律的管理约束。要进一步实施党员“安家”工程，抓紧做好下岗失业党员和解除劳动关系党员的组织关系接转工作，确保这些党员能够及时参加先进性教育活动。四是要积极开展党员先进性主题实践活动。开展党员先进性主题实践活动，是加强基层党组织建设和党员队伍建设的有效措施，也是集中展现党员先进性的有效途径。各单位党组织要立足于加强基层组织、发挥党员作用，根据基层党组织的特点，结合本行业、本系统、本单位工作实际，精心设计一些行之有效的集中性实践活动。通过广泛深入地开展丰富多彩的主题实践活动，让群众得利益，让党员受教育，真正把“三个代表”重要思想落实在广大党员的工作岗位上，体现在党组织的各项工作中。

第三，要在服务群众上下功夫，努力争创群众满意工程。参加第三批次先进性教育活动的党组织和党员，直接面对群众，服务群众。各级党组织要从这一特点出发，进一步明确“三转三为”的具体要求，采取有力措施，确保先进性教育活动贴近基层、贴近群众、贴近实际，切实解决党风、政风、行风方面存在的突出问题，努力打造群众满意工程，让群众真切地感受到基层党组织和广大党员的先进性变化。一是要广泛征求意见，找准突出问题。各单位要从实际出发，通过广泛听、自觉查、深入议，找准各自存在的突出问题。要多听取服务对象的意见，多从服务群众的工作做得怎么样，是否存在侵害群众利益的行为等方面查找问题，并对照党章的规定，对照党员先进性的具体要求，进行深入反思。领导班子、领导干部要带头查找突出问题、带头剖析思想根源。在查摆问题过程中，乡镇党委和县主管部门党组织要加强指导，对那些征求意见有困难、批评与自我批评开展不起来的基层单位，要加强协调督导，帮助打开局面；对那些群众意见比较大、干部群众对立情绪比较明显的单位，要加强疏导，把群众的注意力引导到维护改革、发展、稳定的大局上来。二是要上下联动，促进整改落实。要针对存在的突出问题，制定切实可行的整改方案和整改措施，落实整改责任，切实解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，让群众真真切切地感受到先进性教育活动成果。对涉及到上级业务主管部门的，县主管部门要结合巩固扩大整改工作成果的具体要求，进一步落实整改措施，采取上下联动的方式抓整改，以上带下，以下促上，共同推进整改落实，确保取得实效。各单位党组织要积极主动承担起自身问题整改落实的责任，把属于自身需要解决的问题切实解决好。凡是向群众承诺整改的问题，一定要抓好落实，做到件件有着落，事事有回音。三是要开门搞教育，接受群众监督。先进性教育活动要成为群众满意工程，就要接受群众监督和评价。各单位在先进性教育活动中，要尊重群众、相信群众、依靠群众，把接受群众监督贯穿于先进性教育活动全过程。要采取适当方式，让群众帮助党员干部查摆问题，让群众监督整改工作。要组织好群众满意度测评，对群众不满意的，要责成“补课”。通过群众的有序参与、有力监督，推动先进性教育活动的深入开展。

三、明确责任，强化领导，确保活动稳步推进

第三批次先进性教育活动是在现有组织体系、工作机构的基础上开展的，相对于前两批次而言，在组织方式、工作程序等方面会有所差别，但各单位组织领导力量只能加强，不能削弱，工作标准只能提高，不能降低。必须坚持和完善党（工）委加强领导、工作专班协调指导、舆论宣传正确引导的“三位一体”的质量保障体系，确保先进性教育活动稳步推进。

1、落实责任，强化核心领导。第三批次先进性教育活动的领导关系，原则上依据党组织隶属关系确定，以基层党组织为单位进行。除有党员、但不具备建立党组织条件的，由县主管部门党组织负责组织实施外，党的关系在乡镇的，由乡镇党委负责组织实施，党委主要负责同志作为第一责任人要亲自抓，分管领导要具体抓，其他党员领导干部要结合分工协助抓。县主管部门要积极配合，既要结合行业特点，搞好协调指导，又要采取有效措施，切实解决基层党组织活动、场所、经费方面的问题，确保先进性教育活动顺利开展。基层单位党组织负责人要切实履行直接责任人职责，组织好本单位的学习教育活动，坚持原则，严格要求，大胆工作。基层单位的行政负责人要积极支持、配合党组织搞好先进性教育活动。党员领导干部在先进性教育活动中，要充分发挥表率作用。要把党员领导干部抓先进性教育活动情况纳入干部考核的内容，促进先进性教育活动领导责任制的落实。

2、建强专班，强化督查指导。参加第三批次先进性教育活动的所有单位，都要建立相应的领导机构和工作机构，负责本单位教育活动的组织实施。有下属单位参加第三批次先进性教育的县直部门的先进性教育活动领导机构不能撤，可以根据实际情况，调整充实办公室工作力量。各单位先进性教育活动领导小组办公室，要加强对工作的具体指导。要把分阶段指导与分行业指导结合起来，加强分类指导。要深入调查研究，掌握工作情况，及时解决苗头性和倾向性的问题，加强政策指导；要坚持从实际出发，改进工作方式，创新工作方法，不断增强工作指导的针对性和实效性。

3、扩大宣传，强化正面引导。各级党组织要切实加强舆论宣传工作，通过报刊、电视、宣传栏、简报等阵地，广泛深入地宣传开展先进性教育活动的重大意义、目标要求和方法步骤，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。要组织好形势和政策宣讲团，在先进性教育活动中开展巡回宣讲，教育和引导广大党员群众认清形势，掌握政策，增强信心。要加强先进典型宣传，多宣传基层单位的典型人物和典型事迹，多宣传基层群众创造的好作法好经验，引导广大党员以积极的态度和饱满的热情参加先进性教育活动。

同志们，第二批先进性教育活动第三批次的工作任务重、要求高、难度大。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以良好的精神状态、务实的工作作风，扎实抓好这一批次的教育活动，为基层的改革、发展、稳定提供坚强的组织保证和精神动力。