铁路局安全紧急电话讲话

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同志们：

刚才，杨局长通报了昨天上午发生在**集团公司管内的旅客列车追尾事故事故概况，分析了我局当前安全工作中存在的突出问题，对下一步工作提出了明确的要求，希望各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好当前安全工作，讲四点意见：

第一、充分认识确保当前安全稳定的极端重要性。安全工作事关重大，从中央到部、局都始终高度重视安全工作。在党的**上，中央提出了安全发展的新理念；近期，总书记专门就安全工作发表了重要讲话；3月31日和4月1日，部、局又先后召开电话会议部署安全工作。这充分说明了安全工作的重要性和紧迫性。当前，我局的运输安全形势处于生产力布局调整后续工作没有完全到位，党群机构改革已经全面启动这样一个大的背景。如果安全上出了问题，就会直接影响到改革的顺利推进，影响到铁路跨越式发展的大局。各级组织和领导干部必须认清形势，高度重视，进一步增强安全工作的紧迫感、危机感。要站在讲政治、讲大局、讲责任的高度，充分认识到抓好安全生产是落实以人为本、维护广大人民群众根本利益的必然要求，是贯彻落实科学发展观、确保安定和谐局面、推动铁路跨越式发展的必然要求；以问题不解决、隐患不消除，就吃不香、睡不着的精神和态度，迅速采取措施，确保运输安全生产。

第二、切实落实好各项安全管理制度。从我们掌握的“4.11”事故情况来看，导致事故的根本原因还是基本的制度没有落实。一是设备检修制度不落实，导致信号机在故障状态下运行长达7个多小时。二是标准化作业不落实，机车乘务员违规操作、超速运行；调度人员、车站值班员和司机没有严格落实车机联控制度，导致对区间的占用情况不明，安全失控。吸取这起事故教训，抓好我局的运输安全，关键就是要抓好各项安全管理制度的落实。一要完善和落实好各项制度。要结合这次生产力布局调整、站段整合，迅速查找制度上存在的漏洞，抓紧完善各项安全管理制度，保证各项制度的科学性、严密性。各级领导干部要切实负起抓落实的责任，以制度规范管理，以制度推动工作。各单位要特别注重加强结合部管理和联控工作，路局安监室要加大对结合部管理的检查监督力度，消除薄弱环节和安全隐患。二要抓好标准化作业的落实。要坚持不懈地抓好作业标准的学习和教育，引导职工养成良好的作业习惯；要加大对职工“两纪”的检查力度，从严查处“两违”，不断减少违章违纪的发生。三要充分发挥干部的包保作用。各级干部要深入一线，落实包保责任，加强对现场作业的控制，把各项安全措施抓实抓细抓好。要坚决纠正和克服干部中存在的官僚作风、好人主义，从严抓严管中看干部作风，把安全状况作为主要标准来评价干部的政绩。

第三、切实做好干部职工的思想稳定工作。当前是我局深化改革、加快发展的关键时期。随着生产力布局调整和实施党群机构改革，必然在干部职工的思想上产生一定的波动，如果不及时有效地加以引导，就会影响到安全生产。各级组织要坚决与路局、局党委的要求保持一致，加强改革形势宣传教育，积极做好一人一事的思想工作，引导广大干部职工认清改革形势，坚定发展信心，聚精会神地抓好安全生产。各级干部要树立正确的荣辱观、进退观，做到思想上理解改革、行动上支持改革，确保改革平稳推进，不断增强政治工作保安全的能力。

第四、充分发挥党政工团各级组织的合力作用。安全是一项系统工程，是党政工团各级组织的共同任务。在抓安全工作上，党政工团虽然分工不同，但是目标一致。全局党政工团各级组织要认真落实路局、局党委关于安全工作的各项部署，充分发挥自身优势，从不同的角度来思考安全，在把握安全与效率的关系及日常奖惩考核中突出安全，用有效的机制和手段来确保安全，形成有利于安全的工作导向，形成心往一处想、劲往一处使的工作态势，确保我局运输安全的持续稳定。

同志们，当前我局改革发展稳定的任务非常繁重，确保运输安全的责任重大，希望同志们轻看取得的成绩，重看存在的问题，把別局的事故当作自己的事故来看待，从小事抓起，从消除具体隐患抓起，防微杜渐，全力以赴抓好当前的安全和稳定工作，为路局改革发展营造良好环境。

各单位在电话会议结束后要迅速研究贯彻措施，对照杨局长所指出的问题和提出的要求，举一反三，深入查照剖析本单位安全上存在的隐患，落实责任，抓紧整改。各单位要将贯彻会议精神的情况及时上报路局“两办”。