党员先进性教育活动动员会讲话

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同志们：

今天，区委召开保持共产党员先进性教育活动动员大会，主要任务是，认真学习贯彻中央、省委、市委关于开展先进性教育活动的《意见》和中央、省委、市委开展保持共产党员先进性教育工作会议精神，对全区开展保持共产党员先进性教育活动作出总体部署，动员各级党组织和广大共产党员积极投身这项活动。今天的动员会，也是我区第一批先进性教育活动学习动员阶段的一次思想发动。从今天开始，我区保持党员先进性教育活动就正式启动、全面铺开了。会上，市委督导组组长同志还要作重要讲话，请大家认真学习贯彻。下面，我代表区委讲几点意见。

一、充分认识开展保持党员先进性教育活动的重大意义

党的先进性是党的生命所系、力量所在，是党执政的基石和发展的根本，保持党的先进性是党的建设的永恒主题。在全党开展先进性教育活动，是中央着眼于在新的历史条件下使我们党与时俱进、始终保持先进性而作出的重大战略决策，也是当前党建工作的重中之重。从党中央到地方对这次活动都给予高度重视。总书记特别强调指出：“先进性教育活动是新阶段党的建设的基础工程，涉及全党，政策性强，任务重，意义重大。”省委书记汪啸风提出，保持共产党员先进性教育活动，要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，使全体党员受到教育，让人民群众得到实惠。市委书记王为璐要求全市各级党组织和广大党员干部要以高度的政治责任感和政治热情、认真负责的工作态度和扎实的工作作风抓好先进性教育活动，在全省带个好头。我们一定要认真学习领会中央、省委、市委领导的重要讲话精神，深刻认识开展这次教育活动的重大意义，切实把思想统一到中央的重大决策和部署上来，增强搞好先进性教育活动的自觉性和坚定性，以实际行动促进这次教育活动的扎实开展。

（一）开展党员先进性教育活动，是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措。我们党自成立以来，就非常重视自身建设，先后采取了整风、整党和近几年的“三讲”、“三个代表”学教活动等形式，较好地解决了不同历史阶段党建中存在的突出问题，积累了丰富的建党经验。进入新世纪，在新形势下，开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是我们党建设史上的一个创举。我们要通过开展先进性教育活动这一有效载体和途径，把学习实践“三个代表”重要思想进一步引向深入，使广大党员成为“三个代表”的坚定实践者，使党的基层组织成为“三个代表”的有力组织者、推动者，使我们党始终充满生机与活力，始终站在时代的前列，团结带领人民群众，把中国特色社会主义事业不断推向前进。

（二）开展党员先进性教育活动，是加强党员素质，提高基层党组织执政能力的基础工程。党员是党的肌体的细胞，党的先进性要通过千千万万党员的先进性来体现。我区有346个基层党组织，7702名党员，从总体上看，我区基层党组织是有战斗力的，党员队伍的主流是好的，在突发事件、关键时刻的考验面前，在建设新**、发展新**的各项事业中，充分发挥了先锋模范作用。但是，也要看到，党员队伍中还存在与保持先进性要求不相适应、不相符合的问题。比如，有些党员干部理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄；有些党员干部纪律观念不强，执行决定打折扣，履行党员义务不自觉；有些党员干部精神状态不佳，创新意识不强，闯劲干劲不足；有些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正、工作作风不扎实，习惯敷衍了事、工作效率低下；有些党员干部理论水平不高，促进发展的本领不大，驾驭复杂局面的本领不高，化解矛盾、维护稳定的能力较弱；少数基层党组织软弱涣散、不能发挥战斗堡垒作用等等。这些与新形势下保持先进性要求不相适应、不相符合的突出问题，在一定程度上影响了我区各级党组织的执政成效和执政形象，制约了加快**发展的步伐。开展先进性教育活动，正是要集中一段时间和精力，通过强化教育，认真解决我区各级党组织和党员队伍中存在的突出问题，进一步固本强基、提高党员素质，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，进一步巩固和提高执政能力。

（三）开展党员先进性教育活动，是全面建设**小康社会的强大动力。

党的先进性总是与党在一定历史时期或历史阶段的中心任务紧密联系在一起的。党的**大向全党和全国人民发出了全面建设小康社会的总动员令后，省委提出了“一省两地”的发展战略，市委提出实现“两个翻番、两个率先”的目标。在区第四次党代会上，区委明确提出了全面建设小康社会的“三地一中心”的奋斗目标，推行实施工业强区、商贸富区、旅游旺区、农业稳区、科教兴区、环境优区、创新立区、依法治区等8项举措，有力地推动了我区经济社会发展。今年，区委又提出实施“富裕**、创新**、清洁**、文明**、平安**”五大工程，争当新海口经济社会发展先行区的目标。这个目标符合党的**大精神，符合我区实际，符合全区人民的愿望，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。要把这个目标尽早变为现实，关键看各级党组织的创造力、战斗力和号召力强不强，广大共产党员的先锋模范作用发挥得好不好。通过开展先进性教育活动，把全区共产党员的先进性发挥出来、积极性调动起来、创造性激发出来，团结带领全区广大人民群众，努力实现区第四次党代会提出的“三地一中心”奋斗目标，为早日建成**小康社会奠定坚实的基础。

二、正确把握开展保持党员先进性教育活动的目标要求

这次先进性教育活动，是我们党在全党范围内开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动，涉及面广，政策性强。党中央对这项教育活动非常重视，提出了非常明确、也很具体的要求。要开展好先进性教育活动，关键是要正确把握好中央关于开展这项活动的指导思想、目标要求、指导原则、总体安排和方法步骤。正确把握指导思想，就是要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把握好保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力建设这个着眼点，坚持党要管党、从严治党这个方针。正确把握目标要求，就是要在着力“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”上下功夫，使教育活动充分体现“党员受教育、让群众得利益”的精神，用人民群众的满意程度衡量教育活动的成效。正确把握指导原则，就是要切实做到“五个坚持”，坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导。正确把握总体安排和方法步骤，就是要严格执行“三个批次、三个阶段”的要求，有序推进，确保教育活动覆盖到党的所有基层组织和每个党员。

这次会上，印发了区委保持共产党员先进性教育活动的总体方案。按照这个《方案》，全区先进性教育活动将分三批进行，每批半年左右时间。第一批是党政机关和企事业单位，第二批是街道和乡镇机关，第三批是农村和社区。整个先进性教育活动分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。各个阶段的任务、重点和要求，实施方案中已经作了原则规定。各部门要认真按照方案的要求，精心组织、周密部署，扎扎实实开展先进性教育活动。为确保先进性教育活动的质量和效果，要重点把握以下三个环节。

（一）广泛发动，深入学习。开展好先进性教育活动，搞好动员、抓好学习是基础。一是在学习组织上，做好发动，提高自觉性。在摸员情况底数的前提下，教育引导广大党员充分认识开展先进性教育活动的重大意义，增强参与教育活动的积极性，切实保证教育活动的参学率。二是在学习内容上，突出重点，力求系统性。要以中央下发的《保持共产党员先进性教育读本（试用本）》为基本教材，以党的**大报告和党章为重点，组织党员系统地学习、研读，力求学得深一些、透一些。三是在学习形式上，勇于创新，注重灵活性。可以通过举办骨干培训班、专题辅导、专题研讨等办法，进行深入学习；可以通过读书会、报告会、演讲会、演示会等党员喜闻乐见的形式进行教育，增强趣味性和吸引力；可以通过摆事实、讲道理的方法开展讲座加深对一些理论问题的理解、领导和感悟；还要注重树立典型，用先进的身边人、身边事教育党员，使广大党员在潜移默化中受到教育。四是在学习方式上，分类施教，增强针对性。农村党员要以集中学习为主。机关、事业单位、街道的党员，可以集中学习与分散学习相结合。企业党员的学习要在不影响正常生产经营的前提下，采取集中学、倒班学、划片学、分散学、班前班后学等灵活多样的学习方式。流动党员可采取请加来参加学习、寄发学习材料、向党组织写思想汇报等措施，保证学习效果。离退休党员、文化程度较低的党员、年老体弱的党员，也要针对他们的不同情况，采取送学上门等形式，有针对性地组织学习。总的要求是，不管采取什么形式，都要做到教育活动横向到边、纵向到底、不留空白。五是在学习方法上，学用结合，确保实效性。要发扬理论联系实际的学风，针对摸底中初步归纳出的问题，选取合适的学习内容，边学习思考，边总结提高，真正把学习理论的过程，变成坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观的过程；变成坚持真理、修正错误、增强党性、改进工作的过程。

（二）对照标准，查找问题。在广泛发动、深入学习的基础上，引导和组织党员广泛征求群众意见，认真查摆自身存在的问题，分析问题产生的原因，开展批评与自我批评。查摆问题要按照“三个代表”重要思想的要求和党员先进性的标准，看哪些方面符合党员标准，哪些方面不符合党员标准；哪些方面体现了先进性的要求，哪些方面没有体现先进性的要求；个人在发挥先锋模范作用、服务人民群众方面有哪些差距和问题。从学习阶段开始，就要通过多种形式广泛征求意见。对群众反映的问题，要如实向党员本人进行反馈。在此基础上，召开支部党员大会，对党员进行民主评议，并适当形式公布评议结果，接受群众监督。要以党支部或党小组为单位召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，正视问题、分析原因、统一思想、共同提高。

（三）制定措施，整改提高。各单位要引导党员针对自身存在的问题，制定整改措施，认真加以解决，切实让群众切身感受到教育活动带来的变化和进步。对民主评议中问题较多、群众意见较大的党员，区别不同情况，给予提醒、打招呼或批评教育，帮助他们深刻反思，认真整改，以实际行动取得组织和群众的谅解。对不合格党员的，要贯彻惩前毖后、治病救人，先教育转化、后组织处理的方针，既不能失之于软、失之于宽，让群众认为没真事；又不能处置面过大，搞得人人自危，也不能搞成人人过关。要从实际出发，严格政策，严格程序，严格标准，严格把关，确保使被处理的党员口服心服，使其他党员从中受到教育和警示，达到处置一人、教育一片的目的。

三、在创新中不断扩大党员先进性教育活动的成果

在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的先进性教育活动，这在我党历史上是第一次，是党建史上的新创举，是党员教育管理的新探索。全区各级党组织和每个共产党员，要从讲政治、讲党性、讲大局的高度，认清肩负的重大政治责任，不辜负崇高的政治使命和政治荣誉，把这次教育活动试点工作作为加强基层组织建设的新开端，作为党员经受锻炼考验的新起点，作为加快**发展的新机遇，满腔热情、积极主动地投入到教育活动中去，在创新中开展先进性教育活动，在创新中提高先进性教育活动水平，在创新中扩大先进性教育活动的成果。

（一）要运用我区原有优势进行创新，夯实先进性教育活动的基础。开展好这次教育活动，我区的有利条件很多。市委的正确领导，市督导组的深入指导，全区各级党组织和党员的积极参与，广大人民群众的大力支持，近几年积累的丰富的党建工作经验，都为我们搞好这次活动奠定了坚实的思想基础、组织基础和工作基础。而且，我们**还有一个最大的优势，就是创新。创新，是**发展的永恒主题，更是**成功的优势。近年来，区委通过积极开展执行工作创新，不仅为**的建设和发展注入了新的活力，同时也为开展先进性教育活动做好了前期准备工作。在先进性教育活动中，我们要充分利用“两周半月”动态考核机制、“以奖代补”激励机制、激励淘汰工作机制、干部选拔任用机制、执行工作创新机制来推进先进性教育活动的顺利开展；二是要善于运用“三讲”教育、“三个代表”学教活动的成功经验，历次的教育活动经验作法，都是一笔宝贵的财富，用好它，我们就可以少走弯路，多快又好地开展先进性教育活动。同时，又要充分考虑先进性教育的特点，与进俱进，开拓创新，探讨新路子，总结新经验，取得新成果；三是要充分发挥基层的创造性。创新的源泉在基层、在党员，搞好先进性教育的好方法也在基层、在党员。我们要鼓励基层多实践、多探索、多创造，多出经验成果。

（二）要抓住重中之重进行创新，提升先进性教育活动的水平。这次动员大会召开后，第一批的先进性教育活动就要立即开始了。这个就是当前党建工作的重中之重，今后半年的时间，我们都要在这个重中之重上下功夫、出真章。因此，各部门各单位一定要充分认识抓好第一批先进性教育活动的重要性，精心组织实施，务求有一个良好的开局。因为参加第一批教育活动的党政机关和企事业单位，是我区经济、政治、文化和社会生活的重要组织者和直接管理者，肩负着贯彻执行党的方针政策和国家法律法规的重任。这些单位领导干部集中，党员比例高，教育对象的文化层次和政策水平也比较高，同时又是基层单位和群众关注的重点。党政机关党员的素质怎么样，形象怎么样，决定着我区机关的工作和形象，关系到区委和区政府的形象，影响到**区改革开放和跨越式发展的成效。搞好第一批的先进性教育活动，全面提高党政机关党员的素质，解决党政机关党员中存在的突出问题，极其重要。搞好了，可以积累好的经验，为第二、第三批的教育活动产生示范作用，还有利于党政机关腾出手来集中精力抓好后两批的工作。各机关单位要高度重视，务必下大力气抓好开局、起步的工作，坚持高标准、严要求，坚决防止形式主义、走过场，切实把先进性教育活动的各项工作落到实处。

在这里，我就第一批先进性教育活动强调两点意见。第一，抓准问题。我们区机关党组织、党员队伍中存在什么突出问题，一定要抓准，才能有的放矢，取得实效。我认为要下大力气解决以下五个方面的问题，一是下大力气解决机关党员队伍的世界观、人生观和价值观问题。二是下大力气解决机关党员队伍的思想观念和精神状态问题。三是下大力气解决机关党员队伍作风方面存在的突出问题。四是下大力气解决机关党员教育管理中存在的问题。五是下大力气解决机关党建工作薄弱的问题。各机关单位要抓准这五方面问题，有一个方法很管用，就是成立执行工作创新小组，专门进行研究，用“四图表一书”来查找问题、描述问题、提出解决问题的对策。我想，如果每个党组织、每个党员，都能用鱼刺图来查摆问题，那么这次先进性教育活动就成功了一半，我们区的创新工作也就向前迈进了一大步。第二，解决问题。在机关党员先进性教育活动中，我们应该提出一个响亮的口号，就是：高举旗帜更加自觉，精神状态更加振奋，先锋作用更加突出，机关风气更加改进，服务大局更加有效，党建机制更加完善。要通过先进性教育活动，创建“五型机关”和“五型党员”，即创建学习型机关、服务型机关、实干型机关、创新型机关、廉政型机关，学习型党员队伍，服务型党员队伍，创新型党员队伍，廉政型党员队伍。努力把党政机关建设成为实践“三个代表”重要思想的表率部门，建设成贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

（三）围绕**发展进行创新，不断扩大先进性教育活动成果。。牢牢抓住第一要务，使经济发展和各项工作更加卓越有成效。这是开展党员先进性教育活动的出发点和落脚点。开展党员先进性教育，不能脱离党的中心工作，要聚精会神抓建设，一心一意谋发展，把党的先进性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，促进经济和社会事业更快更好地发展。具体到我们**区，就是实施“富裕**、创新**、清洁**、文明**、平安**”五大工程，促进经济建设实现新突破，政治文明建设开创新局面，精神文明建设迈出新步伐，党的建设达到新水平，推动社会全面进步。一是进一步增强发展的紧迫感和使命感，努力提高执政能力和领导水平，做到想干事、会干事、干成事，带领群众奔康致富。这些年来，我区发展比较快，不断取得新成绩。但也要清醒地看到，我区整体发展水平与发达地区相比，还有较大差距。**有许多优势，有比较好的基础，我们要通过保持党员先进性教育活动，进一步理清思路，发挥优势，抓住机遇，加快发展。广大党员要以发展为己任，增强发展意识，提高发展本领。要用贯彻“三个代表”重要思想的实际行动，用经济和社会全面发展的丰硕成果，检验和衡量教育活动的成效；二是始终保持奋发有为的精神状态。要克服小富即安、小成即满的小农经济意识，改变固步自封、因循守旧的行为习惯，发扬敢闯、敢试、敢冒的精神，用发展的办法解决前进中的问题，用市场经济的手段抓经济工作，用创新的精神培植发展优势，在全区上下形成勇往直前、干事创业的良好社会氛围，在培植地方财源、利用外资、提高开发区运行质量、繁荣现代服务业、改善生态环境、发展工业、现代农业、经营城市等方面不断有新进展，取得新突破；三是提高执行工作创新能力。我们说加强执政能力，优化发展环境，提高人民生活水平，说到底是解决人的问题，解决创新的问题。硬环境靠人去建设，软环境靠人去改变。**的发展不是靠一两个人就可以推动的，要靠全区广大共产党员率先垂范，找差距，提高创新能力，提高解决问题的能力，才能加快**的发展。四是创造性地开展工作，力争各项工作再上新台阶。从各地区、各部门、各单位的实际出发，以党员先进性教育活动为动力，坚持与时俱进、争创一流，以新思想、新的作风、新的作为，把各项工作提高到一个新水平。

四、切实加强对保持共产党员先进性教育活动工作的领导

这次教育活动，层次多、涉及面广，时间紧、任务重、要求高，要达到中央和省和省委提出的目标要求，各部门必须切实加强领导，精心组织，周密部署，统筹安排。

建立领导机构，落实工作责任。为加强对试点工作的领导，区委成立了试点工作领导小组，由我担任组长，李以衡同志任副组长。领导小组下设办公室，负责日常工作。各部门也要建立强有力的领导机构和办事机构。各级党组织“一把手”要负总责，切实落实“第一责任人”的责任。在这个时期，要把教育活动作为党委工作的首要任务，全力以赴地抓，聚精会神地抓。区三套班子的党员领导干部，都要建立联系点，经常深入下去，掌握情况，及时发现和解决活动中出现的问题。先进性领导小组成员、先进性教育办公室，要经常组织检查，防止和杜绝搞形式主义、走过场。在这次教育活动中，党员领导干部既是受教育者，又是教育活动的组织者、领导者，不仅要先学一步，学深学透，而且在标准要求上应更高更严。要以普通党员身份参加所在党支部的活动，带头学习实践“三个代表”重要思想，带头搞好党性分析，带头参加民主说议，带头落实整改措施。自始至终起模范带头作用。为配合教育活动的开展，坚持内外有别、正面宣传为主的原则，积极稳妥地作好舆论宣传工作，营造深厚的舆论氛围。

统筹安排部署，强化督导检查。这次教育活动在全区全面铺开，层次多，各机关既要自身开展教育活动，又有大量的业务工作要完成，安排不当就会陷于忙乱。因此，必须统筹兼顾，科学安排，灵活调度。在时间安排上，要科学划分时段，时间服从质量；在力量调配上，要抽调精兵强将，确保工作需要；在工作摆布上，要突出重点，全面推进；在政策掌握上，要把握界限，规范程序；在督导检查上，要建立三套班子的党员领导干部、先进性教育活动领导小组成员、检查组“三位一体”的督查体系，确保不走过场；在信息传递上，要迅速及时，准确无误，为决策提供可靠依据，先进性教育活动办公室，要切实承担起统筹规划、综合协调、检查督导、上传下达等任务，为领导当了参谋，为基层提供指导、搞好服务。各检查组的同志，一定要认真履行职责，收集了解情况，研究反映问题，总结成功经验，指导工作实践。

做好结合文章，促进当前工作。党员先进性教育活动，最终落脚点是促进工作、促进发展。今年是我区全面贯彻落实党的**大精神的重要一年，也是实现“三地一中心”目标的关键年，经济建设、改革开放和各面事业任务都很重，各方面的工作要开好局起好步，必须把教育活动与日常工作有机结合起来，以教育活动为动力，促进工作顺利开展。各部门各单位都要正确处理好教育活动与经济建设、各项工作的关系，用教育活动推动经济建设和各项工作，以经济建设和各项工作的进展检验教育活动成效，做到学习工作“两不误”、“两促进”。

同志们，开展先进性教育活动，意义重大，影响深远。全区各级党组织和广大共产党员，要切实增强大局意识、创新意识和责任意识，立即投入到党员先进性教育活动中来，以教育活动和加快发展的优异成绩，向党和人民递交一份合格答卷！