先进性教育活动总结表彰会议讲话

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同志们：

今天，我们在这里召开大会，隆重纪念中国共产党建党八十五周年，总结保持共产党员先进性教育活动，表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。借此机会，我谨代表中共**市委，向全市广大共产党员致以亲切的慰问和节日的祝贺！

八十五年来，中国共产党从诞生时的50多名党员发展到现在有7000万党员的执政党，由小到大，从弱到强，经历了革命、建设和改革三个历史时期，团结和带领全国各族人民实现了民族独立，确立了社会主义制度，找到了建设中国特色社会主义的道路，开辟了社会主义现代化建设的新局面。八十五年的光辉历程，以无可辩驳的事实告诉我们，是中国共产党领导中国人民推翻了三座大山，创建了新中国，走上了社会主义建设道路，从根本上改变了中华民族的命运；是中国共产党带领中国人民自力更生、艰苦奋斗，改变了一穷二白的落后面貌，走上了通过改革开放实现社会主义现代化的康庄大道；是中国共产党带领中国人民在国际国内形势复杂多变之时，顶住压力，砥柱中流，使社会主义中国巍然屹立于世界东方，胜利迈向中华民族的伟大复兴。回顾党的光辉历程，我们深切体会到：没有共产党就没有新中国;有了中国共产党，中国的面貌就焕然一新。中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为中华民族的主心骨，不愧为领导中国人民的核心力量。

**是陕西党组织建立最早的地区之一，早在**年12月就在三原建立了第一个党支部。在土地革命战争、抗日战争和解放战争时期，**各地党组织先后发动了轰轰烈烈的渭北农民起义，建立了陕西第一块革命根据地——渭北革命根据地，谱写了一曲曲壮丽的凯歌，迎来了新中国的成立，党员队伍也在革命、建设和改革中不断壮大。目前，**的党员人数已从1927年的400多名、建国之初的4500名，发展到现在的18.35万名。八十五年来，在中国共产党的正确领导下，**发生了翻天覆地的变化，经济、政治、文化建设和社会事业发展都取得了辉煌成就。特别是“十五”期间，我市提前完成了计划确定的主要目标任务，五年间生产总值平均增长11%、高出预期目标1个百分点，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越。结构调整取得新进展，农业粮、果、奶、菜产量和产值均居全省第一，工业支柱产业不断壮大，餐饮、旅游、服务业等第三产业迅速发展。改革开放迈出新步伐，招商引资到位资金连年成倍增长，北京汇源、杭州娃哈哈、山东安德利、台湾康师傅等一大批知名企业相继落户我市。城乡面貌发生较大变化，五年累计完成全社会固定资产投资637亿元，超过前50年的总和，“**湖”、渭河三号桥、世纪大道、迎宾大道等一批重点工程相继建成。县域经济蓬勃发展，涌现出了泾阳等全国奶业大县，礼泉、永寿、彬县、旬邑等全省果业强县，去年有5个县市区的GDP增速超过15%。我市先后被命名为首届“中国魅力城市”、“中国十佳宜居城市”、“浙商最佳投资城市”、“中国大陆最佳商业城市”、“中国地热城”和“全国社会治安综合治理优秀市”，连续14年被评为全省精神文明建设先进市。实践证明，**改革发展成就的取得，是党的坚强领导的结果；在新的起点上开创新局面，实现富民强市目标，必须始终不渝地坚持党的领导。

先进性是马克思主义政党的根本特征，也是我们党始终保持蓬勃生机和活力，不断从胜利走向胜利的生命源泉、力量所在。站在新的历史起点上，我们要团结带领全市人民实现“十一五”规划目标，加快建设西部强市和全面小康**，必须始终保持和发展党的先进性。按照中央部署，历时一年半的保持共产党员先进性教育活动基本结束，取得了十分丰富的理论和实践成果。下面，我讲三个方面的问题：

一、认真总结经验，充分肯定先进性教育活动取得的成绩

我市第一、二、三批先进性教育活动共涉及9895个基层党组织18.35万名党员。先进性教育活动开展以来，在中央、省委的正确领导和省委先进性教育活动办公室及巡视组的精心指导下，我们紧密结合**实际，既不折不扣地完成“规定动作”，又大胆创新搞好“自选动作”，基本达到了“关键是取得实效”和“真正成为群众满意工程”的要求。

一是领导高度重视，强化督导检查。市委坚持把开展先进性教育活动作为加强党的建设、提高执政能力的一项战略任务，切实加强对先进性教育活动的组织领导。市委常委会先后13次专题研究先进性教育工作，市委常委带头深入基层指导活动开展。市、县、乡三级领导共建立联系点3618个，人均到点10次以上。市委抽调147名党员干部组成9个巡回检查组和40个督导组，聘请1291名监督员，加强对教育活动的督查指导，确保了教育活动不走过场。

二是开门学习评议，扎实整改提高。坚持分类指导、创新方式，对机关、乡镇、企业、学校、医院和农村党员分行业提出具体要求。在学习动员阶段，各级把科学发展观、构建和谐社会、“八荣八耻”等作为重要内容，集中开展学习，增强学习实效。在分析评议阶段，各级坚持开门搞教育，充分发动群众帮助党员找差距、明方向、议措施。仅第三批教育活动就征求意见和建议8类3万余条。在整改提高阶段，广泛开展“十看十想十促进”等主题活动，认真制定整改方案和措施，扎扎实实解决突出问题。

三是推行党员承诺，创新活动载体。我市早在第一批教育活动中就广泛推行“阳光政务”、“整改公示”和“党员服务明白卡”等承诺制度，要求每个党员承诺向群众办几件实事。市级几大家办公室作出了争做“五个表率”、创建一流机关的承诺。各级党组织和党员通过多种方式作出承诺，办成了一件件群众最急、最盼的实事好事。据统计，全市农村党组织共向群众作出承诺8660条，目前已兑现5230条。

四是落实“两大方针”，实施“一联四包”。市委认真贯彻“多予少取放活”和“城市支持农村、工业反哺农业”的方针，在建立领导干部联系点的基础上，组织1063个市、县级党政部门包扶1063个村，1000户企业包扶1000个村，70所市县医院包扶70个乡村卫生所，200所城市学校包扶200所农村学校。同时，抽调5623名干部到农村蹲点，指导先进性教育和新农村建设。据不完全统计，各包村部门和企业为农村投入各类资金1070万元，城市学校投入各类资金60余万元，市县医院开展义诊4万余人（次）。

五是紧扣活动主题，促进新农村建设。在第三批教育活动中，市委牢牢把握建设社会主义新农村的主题，把工作成效体现在新农村建设上。大力实施农村“2+5”工程，共确定村级经济发展主导项目2588个，新建蔬菜大棚5.3万亩、养殖小区52个，建设绿色家园示范村827个。去年，全市农村公路建设完成投资1.5亿元，新建、改建村级道路932公里，解决了164个村的“行路难”问题。今年1—6月，又完成投资2.01亿，新建、改建村级道路513公里，解决了124个村的“行路难”问题。切实加强基层组织建设，将原来的3610个村党组织合并为2843个，对299个软弱涣散村级组织进行了集中整顿，先后有3085名经济能人进入村级班子。

六是加强宣传引导，营造浓厚氛围。《**日报》、**电视台开辟15个专版和栏目，市政府网站开设了先进性教育活动之窗，加大宣传报道力度。向全国推出了优秀共产党员巨粉娥这一先进典型，大张旗鼓地宣传李朝鲜、朱建平、高茂堂、杨铜川等13名优秀党员的先进事迹，营造了良好的舆论氛围。

回顾全市的保持共产党员先进性教育活动，主要有以下十个方面的收获：一是进一步提高了党员的整体素质。各级党组织制定了带有岗位特点和行业特征的党员先进性标准，广大党员普遍经受了一次深刻的思想政治教育和党内组织生活洗礼，党性观念和党员意识明显增强。二是进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。各级认真解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，班子的凝聚力和战斗力明显提高。先进性教育活动中，全市新发展党员1478名。三是进一步使广大群众得到了实惠。坚持从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，采取得力措施解决就业难、住房难、看病难、子女上学难等问题，使广大群众切身感受到了先进性教育活动带来的新变化。四是进一步密切了党群干群关系。结合开展先进性教育活动，率先在全国推行公民旁听市政府常务会和党员旁听市委常委会制度，市委、市人大、市政府、市政协带头拆墙透绿，取消延续几十年的进门登记制度，方便群众到机关办事，党群干群关系更加密切。五是进一步营造了干事创业的浓厚氛围。先进性教育活动中，通过精文减会，领导包抓重点企业和重大项目、召开促进发展现场观摩会等措施，广大党员干部抓机遇、谋发展、比贡献的劲头越来越足，全市上下呈现出自加压力、争先创优的新气象。六是进一步促进了社会主义新农村建设。在第三批先进性教育活动中，通过实施农村“2+5”工程和“一联四包”、干部驻村等途径，社会各方支持“三农”工作的力度不断加大，新农村建设实现了良好开局。七是进一步保持了经济社会快速发展的强劲态势。坚持把先进性教育活动的成效体现在加快发展上，全市经济社会发展呈现出基础增强、活力增强、后劲增强的喜人局面。2005年，全市生产总值完成433亿元，同比增长12.5%。今年1—5月，全市50万元以上项目完成投资81.9亿元，增长53.5%。八是进一步提升了**的知名度和影响力。中央电视台、《人民日报》等新闻媒体对我市先进性教育的做法和经验进行宣传报道，省上领导多次对我市的工作给予了高度评价，**越来越受到外界的瞩目。九是进一步涌现出了一大批有较强代表能力的先进典型。市委坚持把典型带动、示范引导贯穿于先进性教育活动的全过程，树立了巨粉娥等各类先进典型，在全市形成了学先进、赶先进的浓厚氛围。十是进一步形成了保持先进性的长效机制。我们注意总结提炼教育活动中探索出的“党组织建在产业链上”、“找能人回村任职”等做法，完善了党员教育、监督评议、定期谈心等制度，初步建立了基层党组织建设的长效机制。

二、巩固扩大成果，全面推进党的建设新的伟大工程

党的先进性建设是一项长期性的战略任务。全市各级党组织要以纪念建党八十五周年为契机，坚持以提高党的执政能力为重点，以保持和发展党的先进性为主题，巩固和扩大先进性教育活动成果，以改革的精神全面推进党的建设，为实施“十一五”规划、促进全市经济社会又快又好发展提供坚强保证。

一是加强党的思想建设，筑牢永葆先进性的思想基础。思想建设是党的先进性建设的先导工程。各级党组织要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大党员干部，继续抓好对党章的学习，深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，着力从思想理论上保持和发展党的先进性。各级党委（党组）理论学习中心组要带头学习，党员领导干部要率先垂范，通过集中研讨、专题讲座、个人自学等办法，增强学习效果。要大力发扬理论联系实际的学风，定期围绕1—2个专题开展调研，深入研究思考关系本地区、本部门改革发展稳定的重大问题，研究解决群众反映强烈的热点问题，研究党组织和党员队伍建设中的突出问题，不断提高实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的能力和水平。

二是加强基层组织建设，强化永葆先进性的组织保证。基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。各级要积极探索基层党组织建设的新机制、新方法、新途径，切实把基层党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要围绕建设社会主义新农村的要求，进一步深化“三级联创”活动和“旗帜工程”，深入开展“百弱村帮扶”、“百强村创建”和“找能人回村任职”活动，把更多的农村致富能手培养成党员和村干部，让更多的能人回村任职兼职，为新农村建设选好“带头人”。要大力加强和改进城市基层、企业、新经济组织、新社会组织等基层党组织建设，增强党在全社会的影响力和凝聚力。目前，市、县、乡党委集中换届工作已经全面展开。各级党委要按照中央和省、市委的总体部署，按照科学发展观的要求、群众公认的原则衡量和使用干部，讲原则、讲公道、讲正气，真正把德才兼备、群众拥护的优秀干部选拔到领导岗位，努力把各级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。

三是加强党风廉政建设，塑造永葆先进性的良好形象。清正廉洁是党员干部的为政之本，是保持党员先进性的基本条件。各级党组织要深入贯彻《实施纲要》，全面落实党风廉政建设责任制，抓好本地区、本部门、本单位的党风廉政建设，着力从纪律作风上保持和发展党的先进性。要积极构建警示训诫防线，深入推进干部人事制度、行政审批制度、投融资体制等方面的改革，增强源头治理工作的实效性。要以解决群众上学看病、安全生产、土地征用、生态环境保护等方面的突出问题为重点，深入开展纠风专项治理，严肃查处违法违纪的党员干部，坚决纠正损害群众利益的不正之风。各级领导干部要时刻牢记“两个务必”，始终保持清醒头脑，自觉消除“只此一次，下不为例”、“别人不会知道”、“上面有靠山”等侥幸心理，自觉遵守廉洁自律的各项规定，自觉做到自重、自省、自警、自励，永葆共产党人的政治本色。

四是加强规章制度建设，健全永葆先进性的长效机制。各级党组织要认真总结先进性教育活动中创造的新鲜经验和典型做法，重视抓好以民主集中制为核心的党内制度建设，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。要完善党委总揽全局、协调各方的执政机制，加强和改进对同级人大、政府、政协和工会、共青团、妇联等人民团体的领导，调动各方面的积极性。要完善党委内部工作机制，坚持和健全常委会向全委会报告工作、全委会投票表决作出重大决定等制度，切实加强党内监督。要健全党员旁听市委常委会议制度，拓宽党员参与党内事务的渠道，提高决策的科学化、民主化水平。要认真落实领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度，充分发挥群众监督、舆论监督和社会监督的作用，努力形成风正气清的良好氛围。

三、牢记历史使命，在加快发展中体现党的先进性

发展是党执政兴国的第一要务，是保持党的先进性的必然要求。全市各级党组织一定要增强责任意识、使命意识和紧迫意识，始终以加快**发展为己任，按照“四个为先”的基本思路，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，真正把党的先进性体现在加快发展上，努力让**人民过上更加幸福美好的生活。

第一，坚持第一要务，全力推动经济社会又快又好发展。**的区位、资源等优势明显，后发优势较强，在“十一五”时期完全有条件、有可能发展得更快更好。全市各级要立足市情实际，充分发挥优势，扎实做好以经济建设为中心的各项工作。要紧紧围绕建设第三大台资企业聚集区的目标，“不管东南西北风，扭住招商不放松”，个个争当招商骨干，人人冲向招商前沿，切实推动招商引资上规模、上水平。要积极推进社会主义新农村建设，高度关注“三农”问题，大力发展农业特色产业，下大气力改善村容村貌，力争使我市新农村建设走在全省前列。要牢固树立工业强市的思想，以能源化工、电子信息、装备制造等“七大工业基地”建设为重点，加快彬长旬东煤田开发，抓好长庆石化1000万吨扩能改造、60万吨甲醇等重大项目建设，做大做强工业主导产业。要大力发展养生保健产业，加强政策扶持，突出产业特色，不断提升知名度和影响力，把“**足疗”打造成对外宣传的知名品牌。要加快实施中冰合作地热开发项目，大力发展地热发电、采暖、洗浴、种植养殖等项目，把地热开发培育成为我市的朝阳产业。同时，要加快发展旅游、房地产等现代服务业，积极培育壮大新兴产业，形成新的经济增长亮点。要以科学发展观为指导，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，加快建设资源节约型、环境友好型社会，以实际行动促进全市经济社会又快又好发展。

第二，牢记党的宗旨，千方百计改善群众生活。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。全市各级党组织要坚持从广大群众最直接、最现实、最迫切的利益问题入手，千方百计为群众办实事、办好事，不断改善群众生活，加快建设和谐社会。要把教育事业摆在优先发展的战略地位，坚持每年为教育办好10件实事，扩大教育“两免一补”覆盖面，抓好危漏校舍改造等工作，不断改善办学条件，提高办学质量。要继续开展城市医疗救助试点，不断扩大农村新型合作医疗制度试点范围，认真解决群众看病难、看病贵问题。要广泛开展“交友帮扶促就业”、“零就业家庭援助”和创建“充分就业社区”等活动，做大做强纺织女工、电子青工、果业农工、足疗技工等劳务输出品牌，让更多的人实现就业再就业。要不断健全社会保障体系，加快下岗职工基本生活保障向失业保险制度并轨，全面启动农村最低生活保障制度。要以“整村推进、转移就业、产业开发”为重点，加大北部五县和旱腰带地区扶贫开发力度，改善贫困地区群众的生产生活条件，加快贫困地区脱贫致富步伐。

第三，倍加顾全大局，不断巩固和发展团结稳定的良好局面。和谐稳定是人心所向，也是加快发展的前提和基础。全市各级领导干部要始终坚持团结第一，以**发展的大局为重，把心思用在干事业上，把精力用到搞建设上，自觉靠党性、靠人格、靠制度维护团结。特别是“一把手”要带头执行民主集中制，既严于律己当好班长，又宽以待人理解同志，自觉做发扬民主、维护团结的表率。各级各部门要牢固树立全市“一盘棋”的思想，在招商引资、项目建设、“双创”等重点工作中，要九牛爬坡，个个出力，形成团结兴咸的强大合力。要始终坚持“第一责任保稳定”，正确处理改革发展稳定的关系，严格落实维护稳定责任制，加强社会治安综合治理，创建一批和谐社区、和谐村镇，切实增强人民群众的安全感。要高度重视信访工作，深入开展干部下访活动，妥善解决群众反映的各种实际问题，化解社会矛盾，进一步巩固和发展政通人和、团结稳定的良好局面。

第四，改进工作作风，狠抓各项工作任务落实。作风无小事，作风连民心，作风定成败。各级党组织和广大党员干部要把作风建设作为永葆先进性的重大课题，力戒浮躁之气，大兴务实之风，以良好的党风取信于民。各级领导干部要经常深入基层、深入群众，倾听民声，体察民情，面对面解决群众反映的困难和问题。要始终把工作需要放在第一位，把群众利益放在第一位，把无私奉献作为始终不渝的追求，不计名利，不讲价钱，“舍小家、顾大家”，为党和人民的事业兢兢业业、勤奋工作，真正在奉献中创造人生价值，体现共产党人的先进性。要不断完善考核评价机制，组织新闻媒体开展明察暗访，跟踪问效，有针对性地解决“懒、浮、软、散”等问题，让每一个干部都有压力、有动力。这里特别强调，市直机关党员要带头改进作风，深入开展“牢记使命，永葆先进性、工作创一流”主题实践活动，建立党员公开承诺体系，倡导形成狠抓落实的风气、服务基层的风气、积极进取的风气，当好全市改革发展的“领头雁”和“排头兵”，以实际行动体现共产党员的先进性。

同志们，缅怀党的历史，我们深感光荣而自豪；展望未来发展，我们满怀激情和信心。全市各级党组织要全面落实“三个代表”重要思想和科学发展观，振奋精神，鼓足干劲，以更加坚定的信心，更加顽强的作风，更加扎实的工作，全面推进党的建设新的伟大工程，努力开创建设西部强市和全面小康**伟大事业的新局面。