优秀党务表彰会讲话

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同志们：

今天，我们在这里集会，隆重表彰市直机关先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，以这种方式庆祝建党**周年，激励机关各级党组织和广大党员干部，振奋精神，学赶先进，争先创优，努力开创机关党建工作新局面。对开好这次会议，市委领导非常重视，会前，市委常委、秘书长、机关工委书记刘德成同志专门听取了汇报，提出了要求，今天又在百忙之中出席会议，还将作重要讲话，我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我代表机关工委讲三个方面的问题：

一、肯定成绩，正视不足,增强做好机关党建工作的责任感和自觉性

去年以来，市直机关各级党组织和广大党员干部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，认真落实市第十次党代会确定的任务目标，不断完善工作机制，强化工作措施，加大工作力度，准确把握做好机关党建工作的特点和规律，在统一思想、促进发展、优化环境、构建和谐机关等方面做了大量工作。主要有以下六个特点：

（一）理论武装工作深入扎实。机关各级党组织坚持把用马克思主义中国化的最新理论成果武装党员干部头脑，作为新时期党建工作的首要任务，突出抓了坚持学习制度、明确学习内容、落实学习任务、强化学习考核“四项措施”，组织和引导党员干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、树立社会主义荣辱观等一系列重大战略思想。许多单位运用先进性教育活动中的有效做法，精心策划组织主题教育活动，严格督导考核，确保了学习教育效果，使党员干部进一步提高了理论素质，增强了干事创业的责任感和自觉性，在本职岗位上发挥了模范带头作用。

（二）党的先进性建设长效机制逐步落实。机关各级党组织按照中央和省、市委的有关指示精神和机关工委《关于进一步健全落实机关党的先进性建设长效机制的意见》要求，紧密结合各自实际，进一步健全完善了加强基层党组织建设、党员长期受教育、强化党的意识、服务“第一要务”、密切联系群众、党组织开展活动、党员监督约束和党建工作责任制等八个方面的长效机制。在党的基层组织建设方面，坚持抓好组织建制、换届改选、班子配备、缺额补选、任职谈话“五个落实”，确保组织健全完善。去年以来，共新建、改建机关党组织20个，换届改选基层党组织18个，调整充实了34名党组织成员，为加强机关党建工作提供了有力的组织保证。在党员队伍建设方面，积极督促党员领导干部按照要求，参加双重组织生活。着力加强了对流动党员的管理，采取多种形式，跟踪进行教育，使其始终保持与党组织的联系。认真做好发展党员工作，机关工委和各基层党委先后举办党员发展对象培训班9期，集中培训1900多人，共发展新党员719名，预备党员转正541名，进一步壮大了党员队伍。在党务工作目标管理方面，进一步完善了管理办法，修订了考核标准，突出了服务经济社会发展、推进和谐机关创建、落实党的先进性长效机制等内容。从最近组织的全面检查考核情况看，多数部门和单位领导班子和领导成员特别是主要领导同志高度重视机关党的建设，机关党组织服务中心的意识普遍增强，先进性建设长效机制进一步完善，机关党建工作更加规范，党的建设整体水平有了新的提升。

（三）服务“第一要务”的措施力度不断加大。机关各级党组织坚持把服务中心、服务大局、推动经济社会又好又快发展作为机关党建工作的出发点和落脚点，自觉把机关党建工作融入到全市改革发展稳定的大局之中。一是不断强化发展意识。教育党员干部牢固树立紧紧围绕党的中心任务开展工作的思想理念，不断增强推动又好又快发展的责任感、紧迫感和使命感，积极参与机关工委组织的“看变化、强信念、促发展”观摩教育活动，亲身感受到了我市在发展中的新变化，坚定了落实市第十次党代会确定的任务目标的信心和决心。二是深入开展“优质服务项目”创评活动。各部门各单位紧扣市委、市政府确定的中心工作，围绕“促进经济发展、服务基层群众、构建和谐社会”这一主题，充分发挥职能作用，积极创建“服务品牌”。去年,市直部门有48项各具特色的工作和活动被评为“优质服务项目”，受到了表彰奖励。今年以来，先后有68个部门和单位申报项目82个，经评委会审核，确定立项57个，有关部门正在积极组织实施。三是着力优化经济发展环境。教育党员干部不断强化服务意识，转变工作作风，为经济发展创造良好环境。认真受理有关机关作风方面的投诉，严厉查处影响发展环境的各种问题，进一步优化了发展环境。多数部门和单位坚持把机关党建与业务工作紧密结合，以机关党建促进业务工作，通过业务工作的成果体现机关党建的成效。有的部门赋予机关党组织重要职能，负责对政务工作的落实情况进行督查，使机关党组织的地位得到了加强，作用得到了充分发挥。

（四）和谐机关创建活动扎实推进。按照市委、市政府关于全面推进和谐创建工作的总体要求，从今年3月份开始,机关工委在市新闻出版局、市烟草公司、**海关、浩信永拓会计师事务所等四个单位进行了和谐创建工作试点，探索了路子，积累了经验。全市和谐创建动员大会之后，机关工委迅速制定下发了《关于开展和谐机关创建活动的实施方案》，专门召开动员大会，进行了全面发动和部署。目前，各部门各单位正在按照上级统一部署，从各自实际出发，认真制定和谐创建规划和措施，并采取多种形式，进行深入宣传发动，使市直机关的和谐创建活动逐步形成热潮。许多部门和单位还参照和谐创建的内容和标准，重新修订了文明单位、文明机关的创建规划，倡树文明、和谐、诚信、奋进理念，为机关精神文明建设增添了新的内容。有些部门在发动群众集思广益的基础上，确立了各自的部门理念、部门精神、部门作风，以此激发干部职工，规范思想行为，树立部门形象。机关广大干部职工积极响应市委、市政府号召，踊跃参加造林绿化、义务植树等活动，在和谐创建中发挥了很好的带头作用，市委主要领导给予了充分肯定。

（五）机关作风进一步转变。机关各级党组织注重引导党员干部深入学书记在中纪委七次全会上的重要讲话,自觉贯彻落实中央和省、市委关于加强干部作风建设的指示精神。督促党员干部深入基层，体察民情，主动为群众办实事、做好事、解难题，使党群干群关系更加和谐融洽。许多部门和单位自觉转变职能，变管理为服务，积极推行首问责任制、公开承诺制、限时办结制等新举措，在提高工作效率中提升了部门形象。各部门在基层建立了一批工作联系点，积极帮助解决生产和发展中的问题，受到基层和群众的好评。广大党员干部特别是党员领导干部，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，自觉遵守廉洁从政各项规定，发挥了表率带头作用。机关广大党员干部积极参与“爱民、富民帮扶救助活动”，关爱社会弱势群体，踊跃参加“关爱残疾人”、“慈心一日捐”等社会公益活动，体现了良好的精神风貌。

（六）群团工作取得较好成效。各级机关群团组织围绕党的中心任务，根据各自章程,结合自身特点，积极开展各具特色、富有成效的活动。工会组织开展了岗位建功立业、“送温暖”、“访谈帮”和资助特困职工子女上学等活动，都取得了较好成效；共青团组织深入实施青春创业立功、争做青年志愿者、争创青年文明号等活动，进一步激发了机关团员青年的活力；妇女组织认真落实《妇女发展纲要》，深入开展“巾帼建功”、“春蕾计划”等系列活动，在提高妇女素质、维护妇女儿童合法权益等方面发挥了积极作用；市直机关关心下一代工作委员会发动各部门分别成立了工作机构，组成了“五老”志愿者队伍，定期开展丰富多彩的活动，为关心下一代的健康成长做出了积极努力。机关党组织和群团组织还坚持从实际出发，积极组织了多种形式的文化、体育活动和节庆活动，对增强凝聚力，培养团队精神，增进党员干部的身心健康，起到了较好的作用。

此外，去年11月至今年2月,我们还按照市委的统一部署，齐心协力，圆满完成了出席市第十次党代会、省第九次党代会和党的十七大代表推选的重要政治任务。

通过这次年度考核，看到了机关党建工作的新变化，在工作实践中，我们感到：一是机关党建工作必须紧紧围绕党的中心任务来开展。只有把机关党建工作融入到全市改革发展稳定的大局之中，着力推进市委、市政府决策部署的落实，才能有作为、有地位。二是做好机关党建工作必须不断解放思想、开拓创新。只有善于研究新情况、开拓新思路、解决新问题，才能适应新形势新任务的要求，不断开创机关党建工作的新局面。三是做好机关党建工作必须统筹规划，把握重点。只有集中力量，突出解决影响全局的重点问题，才能不断取得阶段性成果。四是做好机关党建工作必须强化责任意识，认真履行工作责任制。只有部门和单位党员主要领导干部切实负起“第一责任人”的责任，机关党组织负责人和广大党务干部充分发挥主观能动性，就能够保证机关党建工作各项任务落到实处。

总的看，去年以来，市直机关的党建工作是扎实有效的。前段，省、市委组织部先后到机关工委进行检查，并抽查了部分市直单位，对机关党建工作给予了充分肯定。但是，通过考核发现，工作中还存在一些问题和不足，主要表现：一是工作发展不够平衡，仍有少数部门和单位的领导对机关党建工作重视不够，重业务、轻党建的现象依然存在；二是个别部门和单位先进性建设长效机制落实不到位，只是写在纸上，挂在墙上，没有落实到具体行动中；三是个别基层党组织建制配备、人员组成、换届改选不够规范，基层组织不健全、不完善的问题依然存在；四是少数基层党组织活动不够经常，资料不够完整，个别的甚至出现资料空白；五是许多部门和单位机关党组织没有严格按规定核定党费收缴基数，党员缴纳党费的数额标准不统一，等等。这充分说明，适应新形势新任务的要求，解决机关党建工作中存在的薄弱环节，不断提升机关党建工作整体水平，任务仍然十分艰巨，机关各级党组织和广大党务工作者尚须付出更大的努力。

二、突出重点，强化措施，把机关党建工作各项任务落到实处

关于今年机关党建工作的主要任务，在年初召开的机关党的工作会议上已经作了全面部署，机关各级党组织要紧密结合实际，认真抓好落实。这里，我着重强调一下当前和今后一个时期应重点抓好的几项工作：

（一）进一步强化理论武装工作。学习是永恒的主题，理论武装是发展与前进的动力。要始终坚持把用马克思主义中国化的最新理论成果武装党员干部头脑，作为机关党建工作的首要任务，教育和引导党员干部深刻理解精神实质和科学内涵，自觉运用新观点、新论断、新要求，指导实践，推进工作。要继续抓好《党章》的学习贯彻，使全体党员熟记内容要求，明确标准条件，自觉规范言行。要切实抓好党委（党组）理论学习中心组的学习，认真制定学习计划，健全落实学习制度，组织学习规定内容，全面完成学习任务，使领导班子的思想政治建设不断得到强化。要坚持好先进性教育活动期间制定的各项学习制度、考勤制度、检查考核制度，保证各项学习任务落到实处。要把党的十七大精神和省第九次党代会精神作为学习重点，按照上级安排部署，制定周密的学习计划，组织党员干部把会议精神学深学透，贯彻落实到工作行动之中。

（二）全力推进和谐机关创建。机关各级党组织要组织全体党员认真学习全市和谐创建动员大会精神，特别要深刻领会张新起书记的重要讲话，切实把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，把行动引导到和谐创建工作中去。要把张新起书记关于市直机关广大党员干部要在和谐创建中充分发挥表率作用的要求，全面贯彻到和谐机关创建中去，努力在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加快工作重心下移，大力推进和谐文化建设，认真抓好基层和谐创建工作，注重做好结合文章，进一步强化制度建设等方面狠下功夫，切实把市直机关和谐创建工作会议部署的各项任务落到实处。机关工委将把和谐创建工作纳入党务工作目标管理考核之中，作为评先树优的重要依据。各部门各单位要把和谐创建工作的各项任务分解落实到人，制定考核办法和奖惩措施，定期督查，形成人人尽职尽责、事事争先创优的良好局面。

（三）着力抓好党的先进性建设长效机制的落实。先进性教育集中活动结束后，绝大部分部门和单位党组织都根据上级部署要求，结合各自实际，制定和建立起了党的先进性建设的长效机制。但是，绝不能满足于订在纸上、挂在墙上，一定要在狠抓落实上下功夫，切实让长效机制发挥长效作用。要对制定的长效机制逐条梳理，明确责任分工，强化工作措施。已经落实的，要继续巩固提高；还有落实不到位的，要明确责任人和落实时限，认真抓好落实，实现基层党组织和党员队伍建设科学化、制度化、规范化的目标。这次会议之后，机关工委将采取措施，对这次党务工作目标考核中发现的个别单位在长效机制建设中抓落实不够的，进行面对面地指导，限期“补课”。

（四）紧紧围绕“第一要务”开展工作。要按照省、市委提出的科学发展、和谐发展、率先发展的要求，认真贯彻落实市第十次党代会作出的战略部署，做好结合文章，围绕落实市委、市政府确定的“一三六四”的目标任务，扎扎实实地开展工作。要带头解放思想，更新观念，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。要带头改善经济发展“软环境”，严格落实市委、市政府关于经济发展“软环境”建设的有关规定，自觉维护**的良好形象。要把“优质服务项目”创评活动作为主动服务经济社会发展、服务基层和群众的有效载体，继续深入地抓紧抓好。今年立项的项目要精心组织实施，力求取得实际效果。9月份，机关工委将结合落实和谐机关创建活动的要求，对已确定的“优质服务项目”实施情况进行一次集中调度，总结推介一批典型，推进整个创评活动的深入开展。

（五）大力加强机关作风建设。要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，将各部门各单位拥有的公共资源向基层群众、弱势群体倾斜，让人民群众普享经济社会发展成果。要加强面向基层和群众的服务，在转变机关作风、提高工作效率、优化发展环境、强化服务职能上狠下功夫，切实解决工作作风漂浮、服务质量不高、办事效率低下、部门之间相互推诿扯皮和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等影响党群干群关系、影响经济社会发展的突出问题。要积极组织开展各种便民利民惠民活动，执法部门和公共服务性单位要推行服务承诺制，签订承诺责任书，向社会公开，接受群众监督。要大力加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制和廉洁从政的有关规定，对机关党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

三、明确责任，致力创新，不断提高机关党建工作水平

做好新时期机关党的工作任务艰巨，责任重大。机关各级党组织和广大党务工作者，要切实增强使命感和责任感，充分发挥职能作用，紧紧依靠部门党组（党委）的重视支持来开展工作，主动汇报机关党建工作情况，及时提出意见建议，认真抓好各项任务的落实。机关广大党务干部要进一步增强光荣感和责任感，努力学习钻研党建业务，坚持高标准、严要求，真正成为机关党务工作的明白人和干部群众的贴心人。要采取多种形式，搞好机关党建工作的交流，相互学习借鉴，不断提高机关党建工作的整体水平。10月份，机关工委将组织机关党务干部进行学习培训和交流活动。

在新的形势下，机关党建工作面临许多新的情况和问题，只有深入研究和思考，把握新特点、新规律，坚持与时俱进，开拓创新，才能始终保持蓬勃的生机和活力。一要创新工作思路。机关党务工作者要破除机关党的工作无所作为的错误观念，从就党建抓党建的思维定式中解脱出来，坚持以马克思主义中国化的最新理论成果为指导，站在全局的高度，用发展的眼光审视机关党建工作，立足高点，准确定位，积极探索增强机关党组织生机与活力的有效途径。二要创新活动载体。要立足于新的发展，紧密联系实际，不断研究推出各具特色的系列活动，努力营造争先创优的浓厚氛围，为机关党员更好地发挥模范作用搭建平台。三要创新“服务品牌”。要在抓好党的自身建设的同时，把工作的着力点迅速转移到服务“第一要务”上来，认真研究找准高效优质服务的切入点，积极打造各自的“服务品牌”，促进经济发展，服务基层群众，努力实现机关党建工作的新跨越。四要创新激励机制。要按照市委关于加强“三个体系”建设的要求，紧密结合机关行政工作绩效考核，积极研究探索促进党内争先创优的新办法、新举措，激励广大机关党员干部以新的精神风貌为党增光添彩，把党的先进性建设的各项任务全面落到实处。

当前，我市正处在一个又好又快发展的关键时期，我们要紧紧围绕实现市委、市政府提出的科学发展、和谐发展、率先发展的任务要求，进一步振奋精神，锐意进取，奋发有为，扎实苦干，努力把机关党建工作提高到新水平，以更加优异的成绩，迎接党的十七大和省第九次党代会的胜利召开！