社区党组织换届会议讲话

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同志们：

在全区上下深入学习贯彻十七大、立足双超建设新**的热潮当中，今天我们在此举行社区组织员续聘仪式暨社区党组织换届工作会议。会上，对三年来认真履责、工作勤勉、成绩突出的12名优秀组织员进行表彰，与30名同志签订组织员续聘合同，就进一步加强组织员队伍建设作出专题部署，表明了区委不但高度关注你们的工作，也非常关心你们的成长。首先，我代表区委、区政府对受表彰和续聘的社区组织员表示热烈祝贺！

实践证明，组织员队伍是一支组织信赖、群众满意的社区建设力量。希望你们继续当好学习的表率，要根据新的形势需要，不断丰富基本理论知识、业务知识，当前特别是要把十七大报告和新党章学深学透，不断提高自身素质和工作能力；希望你们继续当工作的先锋，以“只争一流、敢争最好”的工作意识，时不我待的责任感，奋发向上的精神状态，忠实履行好职责，敢挑重担，争做社区工作人员中的佼佼者；希望你们继续做服务的表率，始终牢记为民服务宗旨，时刻把群众利益放在首位，自觉维护党务工作者形象，多深入群众，多深入实际，从小事做起，做好点点滴滴，使群众满意。同时，希望组织、民政部门和街道党工委要从政治上、工作上、生活上关心、爱护社区组织员，多帮助他们解决实际问题，不断完善组织员管理机制，使组织员队伍在构建和谐社区的事业中发挥更大作用。

同志们，这次社区党组织换届和社居委换届工作，要以党的十七大精神为指导，认真落实十七大报告和新党章提出的基层党组织建设的新目标、新任务、新要求，努力把社区党组织建设成为推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐的战斗集体。区委组织部和区民政局分别下发了社区党组织和社居委换届工作的实施意见，我完全赞成。今天各街道党政负责人和社区负责同志都到了会，共同商讨社区换届工作。下面，就如何做好社区党组织和社居委换届工作，我再强调三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好换届选举工作的责任感

社区党组织换届、社居委换届工作既是推进社会主义基层民主，建设社会主义政治文明的重要举措；也是事关和谐社区建设的一件大事，我们一定要统一思想，提高认识，增强做好这两项工作的责任感。

社区党组织和社居委换届工作，是一次发展民主的实践过程。通过这个过程，有利于培养社区党员、居民的民主意识，感受到我国政治文明的不断进步和社区建设的蓬勃生机；通过这个过程，有利于加强社区党组织和社居委工作人员的教育，以实绩为准绳，可以把素质好、水平高、能力强、在居民中有威望的同志选进来，全面提高社区工作者的整体素质；通过这个过程，可以激发社区居民参与社区建设的热情，增强社区的归属感、认同感、凝聚力和亲和力，进而推进社区建设；同样通过换届选举，配好班子，优化结构，提高能力，可以为我区社会的安定和居民群众的安居乐业提供有力的基层组织保障。因此，我们要把社区党组织换届、社居委换届工作看成是推进社会主义基层民主、建设社会主义政治文明的一次生动实践；看成是贯彻十七大精神、落实科学发展观、积极维护人民群众的根本利益和民主权利的重要体现；看成是加强基层组织建设、巩固党的执政基础的重大举措；看成是进一步动员社会力量共驻共建、共同参与社区建设的有利契机，必须以饱满的政治热情、扎实的工作作风，认真落实这项工作。

做好换届工作，基础在社区，但关键在街道，只有街道干部特别是党政主要负责人和领导班子的思想统一了，认识到位了，工作方法才有创新，工作措施才能得力，工作效果才会明显，社区建设工作就能够顺利推进。这次社区党组织换届、社居委换届工作，实际上也是对街道党政班子统筹全局、协调各方能力的一次检验，因此各街道党政班子要集中精力，认真细致地做好换届的统筹协调工作，实现两不误、两促进目标。

二、坚持原则，严格程序，切实保证换届选举工作的高质量

一要加强领导。街道党工委在选举过程中，一定要加强组织领导，使选出的新一届社区党组织领导班子和社居委领导班子让组织放心、群众满意。党员是社区中的优秀代表，要充分发挥先锋模范作用，带头坚持原则、严格标准，带头遵守纪律、维护秩序，带头发扬民主，坚持依法依规，确保这次换届工作在党组织的正确领导下顺利开展。

二要严格程序。我们要依据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》依法进行选举。要充分发挥民主，严格依法办事，按程序一步一步操作。要尊重社区党员、居民群众的民主权利，该交给社区党员、居民的民主权利必须交给社区党员、居民。在各个环节都要广泛听取社区党员、居民群众和辖区单位的意见。特别是严格把握好推选选举委员会、选民登记、确定候选人和投票选举这四个关键环节，坚决防止和及时纠正违法、违规行为和不正常活动。

三要统筹安排。为了发挥社区党组织领导核心作用，这次社区党组织换届、社居委换届，提倡社区党组织成员与居委会成员双向进入、交叉任职。提倡社区党组织书记通过法定程序选举兼任居委会主任；提倡社区党组织副书记通过法定程序选举兼任居委会副主任；提倡社区党组织成员通过法定程序选举兼任居委会成员；提倡社区党员通过法定程序选举兼任居民小组长和居民代表。但是，这要建立在尊重选举人意愿，遵循民主选举程序的基础上，要切合实际，不搞一刀切。

三、加强领导，严密组织，确保换届选举工作顺利完成

这次换届工作任务重，要求高，涉及面广，各街道和区直有关部门、单位必须加强领导，明确责任，密切配合，确保选举工作的顺利进行。

一是落实责任。各街道要成立换届工作领导小组，加强对选举工作的宣传指导和组织领导。区委组织部和区民政局要集中精力，加强对选举工作的业务指导。街道党工委书记要担负起换届选举工作第一责任人的责任，谁出问题谁负责。各街道要根据这次社区党组织和社居委换届工作文件精神，结合各自实际，科学制订选举工作方案，精心组织、细心指导。要针对各种可能出现的情况，制定详细的工作预案，努力把问题解决在萌芽状态。要设立公开咨询和举报电话，随时接待群众来信、来访、咨询和举报，凡是能够在基层解决和处理的问题，一定要在基层解决。尤其是针对落选人员，要做好耐心细致的思想工作，使其正确对待落选问题，积极配合好换届工作。

二是深入宣传。社区党员、居民参选率直接影响到换届选举工作的成败。因此，做好宣传工作，让广大基层党员、干部和社区居民充分了解社区党组织换届、社居委换届选举工作的意义、方法、步骤，了解法律、法规和政策的基本精神。要把握正确的舆论导向，充分利用各种形式，努力把社区党员、居民的积极性调动起来，让每一个有选举权的社区党员、居民充分表达自己的意愿，积极参与选举，投上自己神圣的一票，确保换届选举工作的成功。

三是严肃纪律。要严格实行工作责任制。对党员群众反映的问题，要高度重视，及时将矛盾和问题解决在基层，防止因接待处理不及时、不认真，甚至不公正、不合法而激发矛盾。区纪委、区监察局要对全区社区党组织换届、社居委换届工作进行跟踪督查，确保按程序办事，按时间完成预期任务。区委组织部和区民政局要对选举的程序和要求组织统一培训，各街道要尽快对社区工作人员进行业务培训，提高依法选举工作的水平，使换届选举做到依法办事，有序进行。

同志们，这次社区换届选举工作虽然时间紧、任务重，但只要我们坚定信心，强化领导，精心组织，规范操作，就一定能保障这次换届工作取得圆满成功。