全区党建会议讲话

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同志们：

这次会议的主要任务是：传达贯彻中央和省、市委关于党建工作会议精神，全面总结部署我区组织、宣传、统战工作，动员全区各级党组织和广大党员干部群众，进一步振奋精神，开拓创新，扎实工作，不断提升党建工作整体水平，为加速**奋力崛起提供坚强保障。

**年，是我区党建工作得到全面加强的一年。全区各级党组织和广大党员干部，坚持围绕中心，服务大局，以加强执政能力建设和先进性建设为主线，全面加强和改进党的建设，为推动经济发展、促进社会和谐作出了重要贡献。在此，我代表区委，向辛勤工作在党建战线上的同志们表示衷心的感谢！向受表彰的对外宣传工作先进集体、个人表示热烈的祝贺！

刚才，建国、传新和钱军同志分别就有关工作作了很好的报告，我完全赞同。下面，就加强全区党建工作，推动科学发展、奋力崛起，讲三点意见：

一、深刻领会新思想新要求，紧密联系**实际，切实增强做好新时期党建工作的责任感和紧迫感

加强和改进党的建设，是提高党的执政能力，保持和发展先进性的客观要求，是推动科学发展，促进社会和谐，全面建设小康社会的根本保证。党的十七大和中央有关会议站在时代和全局的高度，深刻阐明了新时期加强党的建设的重大意义、重点任务和战略举措。省、市委相继召开会议作出了具体的贯彻部署安排。当前和今后一个时期，我们要立足**实际，深刻领会新思想，认真落实新要求，切实以改革创新精神全面加强和改进党的建设。

第一，准确把握党建工作必须坚持的指导方针。总书记指出，科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，也是加强和改进党的建设必须坚持和贯彻的重要指导方针。这给我们全面加强党建工作提出了双重任务，一方面要保证和促进**经济社会科学发展，另一方面又要实现自身的科学发展。我们要着力在双向促进上下功夫，使加强和改进党的建设与经济社会发展更加紧密地结合起来。要努力把党的组织资源转化为科学发展资源，使各级领导班子成为推动科学发展的坚强领导集体，使广大党员干部和各类人才成为践行科学发展观的骨干力量。要努力把党的组织优势转化为科学发展优势，牢固树立群众观念，坚持以人为本，切实把维护好群众根本利益作为党建工作的出发点和落脚点，宣传群众、组织群众、依靠群众，把社会各方面的智慧和力量凝聚到推动**科学发展上来。要努力把党的组织活力转化为科学发展活力，以理论创新推动各方面创新，以党内和谐推动社会和谐，形成全社会活力竞相迸发的生动局面，不断推进科学发展、和谐发展。

第二，深刻领会中央关于党建工作的部署要求。十七大对加强和改进党的建设作出了“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务”的整体部署。在今年全国组织工作会议上，总书记又进一步提出了全面推进党的建设的总体要求，强调必须大力弘扬改革创新精神，切实做到高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进。这些新部署、新要求，为我们进一步加强对党建工作的领导确立了根本指针，指明了努力方向，提供了基本方法。高举旗帜是灵魂，就是要在党的建设全部工作中坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观；求真务实是根本，就是要坚持一切从实际出发，着力解决党建工作面临的重大课题，着力推进理论创新、制度创新、工作创新、方法创新；把握主线是关键，就是要以加强执政能力建设和先进性建设为主线，统领和带动党的各方面建设协调发展；全面推进是方法，就是要牢牢把握党的建设的总体布局，完善思路，强化举措，推动思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设相互协调、相互促进。省、市委有关会议就落实这些新部署新要求提出了一系列具体举措。我们一定要正确理解、认真贯彻，切实把中央和省、市委的各项决策部署，创造性地落实到工作实践中，奋力开创全区党建工作新局面。

第三，全面认识近年来我区党建工作的发展变化。近年来，全区各级党组织认真贯彻落实中央和省、市委的部署要求，全面推进党的建设，取得了显著成绩，既为我区改革开放和现代化建设顺利进行提供了坚强保证，也为我们进一步做好新形势下党建工作奠定了坚实基础。但同时我们也要清醒地看到，当前我区党建工作还存在一些需要解决的问题。主要是：有的单位对党建工作的重要性和紧迫性认识不足，抓工作的方法不多、措施不力；有的领导班子和领导干部的思想观念、素质能力特别是领导科学发展的能力，与加速**率先崛起的要求还不完全适应；少数基层组织的领导核心作用还没有充分体现，个别基层党组织软弱涣散；有些党员干部精神状态不佳、思想作风不正等等。这些问题尽管不是主流，但损害各级党组织的形象，影响了**的发展，务必引起高度重视。我们必须正确认识近年来我区党建工作的发展变化，既要肯定成绩，又要正视问题，更要着眼**发展大局，努力使党的建设适应形势发展的需要，符合党员群众的期待。

二、围绕加速崛起大局，贯彻总体部署要求，以改革创新精神全面推进党的建设

当前和今后一个时期全区党建工作总体要求是：深入学习党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，以执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，切实增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着力优化政治生态，为推动科学发展、构建和谐**提供坚强的思想、政治和组织保证。

（一）立足提升能力、夯实基础，切实加强组织工作。推动**加快发展、奋力崛起，关键在党，关键在人。全区各级党组织要切实加强执政能力和先进性建设，加强领导班子和党员干部队伍建设，为发展提供坚强的组织保证和人才支持。

着力提高领导班子科学发展能力。提高各级领导班子的领导水平和执政能力是我们班子建设的核心内容。要加强学习和实践锻炼。这是提高素质、增强本领的重要途径。各级领导班子都应该成为学习型团队，各级领导干部都应该成为学习的表率。既要学习理论，又要学习履行职责所必需的各种知识，使自己成为内行领导。要注重实践锻炼，挑选一批优秀干部到经济发展的重点工作、基层艰苦环境中磨练，让他们在一线岗位经受考验、增强才干。各级领导干部要坚持深入实际、深入群众，在克服困难、化解矛盾、突破难点中不断提高领导科学发展能力。这里要特别强调的是，7月份市委、市政府将组织开展“三看三比”观摩活动，这是对我们破解发展难题的力度、领导科学发展的能力的一次检验。有关部门单位特别是主要负责同志要高度重视，扎实推进有关重点工作，充分展示**推动科学发展的显著成效。要加强领导班子制度建设。坚持民主集中制，进一步完善各级党组织议事规则和集体决策机制，既充分发挥集体的智慧和力量，又充分发挥个人的负责精神和主观能动性，努力做到科学决策、民主决策。各级领导干部要自觉维护领导班子团结统一，特别是一把手要坚持以大局为重，加强团结，只要不是原则问题就应当顾全大局，求同存异，形成同心同德、精诚团结的和谐关系。

充分激励广大干部队伍干事创业。要完善选人用人机制。坚持正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先，旗帜鲜明地鼓励开拓、支持实干，让想干事、干成事、好共事的干部有更大的舞台施展才华。对无所作为、作风漂浮、不干实事的干部及时鞭策教育，必要时坚决调整。特别是关键岗位，不能胜任的要坚决调离。要用科学的机制选准人，进一步深化干部人事制度改革，完善民主推荐、民主测评制度，增强干部工作的透明度和公开性，努力扩大民主，提高选人用人的公信度。要营造干事创业良好氛围。在干部队伍中大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围，教育和引导干部自觉坚持锐意改革、奋发有为，自觉反对不求进取、得过且过。对勇于改革创新的干部，做得对的要热情支持，做得不够的要积极引导，做得不对的要及时帮助他们纠正，充分保护和调动广大干部干事创业的积极性。

切实发挥基层组织战斗堡垒作用。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，全面推进基层党组织建设，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。要突出加强农村基层党建工作，认真总结“践行科学发展观、建设美好新家园”主题教育活动经验成果，深化农村“三级联创”，完善党员双培双带先锋工程、无职党员设岗定责、为民服务全程等载体，推进农村基层组织的工作创新。要紧紧围绕建设和谐社区，以服务群众为重点，深入开展社区“连心工程”和示范点建设，完善社区党建规范化建设的长效机制。要巩固非公经济组织党建工作成果，扩大覆盖面、提高影响力。全面推进机关、企业、学校等党建工作，建立健全城乡各基层党组织互帮互助机制，积极探索城乡一体党建工作新格局，努力实现各类基层党组织资源共享、功能互补、共同提高。要积极探索党员教育管理新途径，完善党内激励、关怀、帮扶机制，帮助生活困难党员解决实际问题，调动广大党员工作的积极性和创造性。

（二）立足鼓劲造势、营造氛围，切实加强宣传思想工作。加速**率先崛起，首先要把思想和舆论导向聚焦到加快发展上来。全区宣传思想工作要坚持以宣传**、服务大局、促进发展为主题，做到基调鲜明、导向正确，为发展提供思想保证、舆论支持和精神动力。

着力深化科学发展的思想共识。要围绕提高各级领导干部科学发展能力，切实抓好十七大精神和总书记视察安徽的重要讲话精神的学习贯彻活动，抓好科学发展观的学习实践活动，坚持理论和实践相结合，不断提高学习效果。要通过学习，牢固树立科学的发展观和政绩观，切实解决“发展什么、怎么发展”和“为谁发展”的问题。要围绕基层群众需求，推动理论走近群众、走近生活，扎实推进十七大精神、科学发展观、和谐社会等理论成果进乡村、进企业、进社区、进学校，不断增强理论宣传的说服力和影响力，筑牢全区上下科学发展的思想基础。要围绕纪念改革开放30周年，深入开展好坚持改革开放的理想信念教育，引导广大党员干部特别是各级领导干部，进一步解放思想、转变观念，着力破除束缚发展的思想障碍、陈规陋习，使广大干部群众的思想和行动更加符合科学发展观要求，坚定不移地把解放思想引向深入、把改革开放推向前进。

大力营造积极向上的舆论氛围。当前，**正处在厚积薄发、加速崛起的关键阶段，宣传思想工作要立足全局，唱响主旋律、打好主动仗，多做鼓劲造势工作，营造浓厚发展氛围。要牢牢把握正确导向，坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主。要突出重点、抓住亮点，及时反映全区各行各业和各条战线发展的新思路、改革的新突破、工作的新举措。要及时抓好重大决策、重要工作、重大活动的宣传，切实把全区上下的思想和行动统一到区委、区政府决策部署上来。要坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，做好典型宣传、热点引导和舆论监督。对政治、经济、文化和社会建设中涌现出来的先进单位和个人，要大张旗鼓地进行宣传表彰，广泛宣传全国模范法官杨菲、全国劳动模范卢义国等一大批受到国家和省、市各级表彰的先进人物，宣传他们立足岗位、勤勉敬业、无私奉献的先进事迹，影响和带动全区上下干事创业、积极作为。

全面展示创新创优的良好形象。加快**发展，要着力打造良好的外部环境。宣传工作战线要利用多种有效手段，广泛宣传**区位、人文和资源等优势，展示**加快发展的新战略、改革开放的新成效、投资创业的新环境，让更多的人了解**、关注**、投资**。要充分发挥媒体主渠道作用，以**的特色和亮点作为重要内容，以提升**形象为目标，精心组织和策划一批主题突出、内容精湛、形式多样的外宣精品。要拓宽对外宣传领域，把网站经常性宣传和节会集中宣传有机结合起来，通过开展一些有特色、有影响的外宣活动，充分展示我区各条战线取得的巨大成绩，不断提升**的良好形象。各部门单位要积极参与、相互配合，发挥自身职能优势，宣传推介**，构建全方位、多层次、宽领域的外宣格局。

（三）立足发挥优势、服务大局，切实加强统战工作。统一战线是党的全局工作中极为重要的方面。统战部门要紧紧围绕全区中心工作，团结各方面力量，调动广泛积极因素，切实为发展凝聚强大力量。

要发挥智力密集优势服务发展。要坚持把促进发展作为统战工作的主要任务。要积极建言献策。动员和组织各派、工商联和无党派人士，围绕我区加快发展的目标任务，围绕群众关心的热点难点问题，找准切入点、选好着力点，认真开展深入的调查研究，多提点睛之计、创新之策，为区委、政府科学决策提供参考。要积极引资引智。把招商引资作为服务经济建设的重点，加强与经济界人士和工商社团的联系，做好牵线搭桥工作，为引进资金、技术、人才做贡献，促进各种经济要素向**聚集。要推动非公经济发展。充分发挥工商联的桥梁纽带作用，积极提供优质服务，加强政策引导，支持和促进非公经济加快发展。要加强宣传引导，推进全民创业，为发展团结更多的新兴力量。

要发挥联系广泛优势促进和谐。统战成员分布在各阶层、各领域，与群众关系密切，是促进社会和谐的重要力量。统战部门要切实履行好协调关系、化解矛盾的重要作用。要深入实际、深入基层，广泛地了解民情、反映民意，高度关注解决就业、医疗、卫生、教育等关系群众切身利益的民生问题。多做统一思想、理顺情绪、排忧解难的工作，为改革和发展减少阻力、形成合力，协助党委、政府维护团结稳定的社会环境。进一步加强与社会各界的联系，促进社会各界人士的大团结大联合。要积极引导广大非公经济人士在繁荣地方经济的同时，自觉奉献社会，勇于承担社会责任，热心支持公益事业，为促进社会和谐做出积极贡献。

要坚持大团结大联合巩固统一战线。统战工作一项重要任务，就是巩固和壮大最广泛的统一战线。要坚持大团结、大联合的方针，进一步搞好统一战线内部的合作共事，增强各派、工商联和无党派人士之间的紧密团结，创造和睦共处、互相促进、共同发展的工作环境。要认真做好新社会阶层统战工作，创新工作思路，了解和掌握新社会阶层的发展变化，畅通渠道，加强联系，组织引导他们为**发展贡献才智。要高度重视民族宗教工作。进一步建立和完善民族工作的领导体制和工作机制，为少数民族多解难事、多办实事。要加强依法引导，保持宗教领域稳定的良好态势，依法妥善处理涉及宗教方面的突发事件，为维护和谐稳定的社会环境做出新的贡献。

三、坚持党要管党、从严治党，切实加强对党建工作的领导

以改革创新精神全面推进党的建设，是全区各级党组织的共同任务和重要职责。各级党组织要切实担负起党要管党的政治责任，强化领导，扎实工作，努力开创我区党建工作新局面。

一要落实党建工作责任制。坚持区委常委会每年向全委会报告党建工作制度、定期讨论研究党建工作制度和班子成员党建工作联系点制度。各级党组织主要负责人要认真履行第一责任，用足够的时间和精力抓好党建工作，经常听取工作汇报，及时加强研究解决本单位、本部门党建工作遇到的问题。班子成员要结合分管工作，抓好职责范围内的党建工作。党建工作领导小组成员要各司其职、各负其责，协同配合、齐抓共管，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要最大限度地整合党组织内部和政府部门、社会组织等方面资源，为推进党的建设服务。

二要大力弘扬改革创新精神。全区各级党组织要紧密联系实际，不断创新方式方法，找准工作着力点和结合点，切实以改革创新精神推动党建工作。要善于发现总结不同层面、不同类型的先进典型，充分发挥示范带动作用；要善于抓住关键，以重点、难点问题的突破，带动整体工作的上水平、上台阶。要高度重视党的建设制度创新，既要大胆探索，又要严谨求实。要积极借鉴其他领域制度创新的有益经验，善于把新经验、新做法上升到制度层面，努力在主要方面和关键环节取得制度创新成果，逐步建立起内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的制度体系。同时，要抓好制度的贯彻落实，充分发挥制度的指导和规范作用。

三要重视抓好党务工作队伍建设。各级党组织要高度重视党务工作队伍建设，按照“政治强、业务精、作风正”的要求，注重选拔一批优秀年轻干部充实到工作队伍中来。要注重从政治上、生活上关心他们，努力创造条件，帮助解决实际困难，更好地发挥他们的积极性、主动性和创造性。全区党务工作者要进一步增强政治意识、大局意识、改革意识和服务意识，把学习和实践作为提升素质的根本途径，增强运用理论解决实际问题的能力，讲党性、重品行、作表率，为全面推进党建工作不断作出新的贡献。

同志们，做好今年党建工作，责任重大，任务艰巨。让我们深入贯彻落实党的十七大精神，进一步把握大局、坚定信心、振奋精神、锐意进取，为在新的历史起点上开创党的建设新局面，为推动科学发展，促进社会和谐，奋力夺取全面建设小康社会新胜利提供坚强保证！