干部监督工作联席会议讲话

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同志们：

今天，召开干部监督工作联席会议的主要目的是，通过与各成员单位的主要负责人、干部监督员和部风监督员进行座谈交流，从而拓宽干部监督渠道，整合干部监督资源，进一步加强对领导干部的日常监督管理，更加全面、准确、及时地掌握各级领导干部的有关信息，切实增强干部监督工作合力，提高干部监督工作质量。

下面，我着重就进一步加强今后的干部监督工作讲两点意见：

一、正确把握新形势下干部监督工作的特点，找准抓落实的角度

新时期的干部监督工作有着自己的特点和规律。总的要求是，按照“三个代表”重要思想的要求，以有关党内法规为依据，贯彻从严治党的方针，坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主，把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节，防止和纠正用人上的不正之风，推进高素质干部队伍的建设。有的同志说，干部监督好比是防护网，可以起到未雨绸缪、防患于未然的作用，这很有道理。目前，有的领导干部不能正确对待正常的监督，认为监督是限制人、束缚人，是对自己的不信任，因此抵触、逃避监督；有的同志监督意识不强，总认为监督是纪检、监察、政法部门的事，其他部门做好业务工作就行了。在实际工作中怕越权、越位，不敢理直气壮地开展干部监督工作。组织部门的干部监督工作与纪检、监察、政法机关的监督比较起来，不同点在于，纪检监察机关的监督虽然也有日常监督，如抓领导干部的廉洁自律，但大量的或主要的工作还是对已经触犯了党纪政纪的领导干部进行查处；政法机关主要是对违法犯罪的领导干部进行查处；组织部门的干部监督则主要是对领导干部的权力运作过程实施监督，使问题解决在萌芽状态。从这个意义上讲，在党内监督方面，对领导干部的监督有两道防线，第一道防线是组织部门干部监督，起的主要是引导、防范和矫正作用；第二道防线是纪检监察机关的监督，起的主要是惩治、警示和挽救作用。组织部门的监督，是通过管理体现出来的，一方面，通过考察考核和群众来信来访，全面掌握领导干部德、能、勤、绩、廉等方面的情况，对有问题的干部批评教育，对工作平庸、不胜任现职以及问题较大的领导干部，根据党委的决定，采取必要的组织措施，予以调整、降职、免职、责令辞职、撤职等。这一点，是组织部门监督干部得天独厚的有利条件。另一方面，通过检查《干部任用条例》以及其他有关党内法规的贯彻执行情况，及时发现和纠正违反规定的行为，规范各级领导班子和领导干部的权力运作。实践证明，通过管理来实施监督，与领导干部的活动贴得近、靠得实，成效比较明显。

二、通力协作，努力形成干部监督工作的合力

干部监督工作是一项系统工程，要使工作卓有成效，需要承担监督职能的机关和部门加强联系沟通，相互配合，协同运作，齐抓共管。因此，我们要建立干部监督联席会议制度。实施干部监督联席会议制度，可以整合力量，作用互补，加强配合，扩大干部监督的覆盖面，拓宽干部监督的渠道，增强监督的针对性、严密性和有效性，充分发挥干部监督联席会议的作用。

第一，需要各成员单位和监督员明确干部监督的总体思路。要紧紧围绕发展这个兴县富民的第一要务，着眼于提高全县科级领导干部的执政能力和领导水平，坚持党要管党、从严治党的方针，坚持标本兼治、综合治理，坚持对干部选拔任用工作的监督和对领导干部的监督一起抓，加大治本力度，务求实效。要把监督贯穿于干部推荐、考察、任用的全过程，坚决防止和纠正用人上的不正之风和腐败现象，以教育为主，预防为主，事前监督为主，把监督贯穿于干部队伍建设的始终，突出对主要领导干部的监督，切实抓好领导班子和干部队伍建设，保证和促进干部的健康成长，发挥组织监督、群众监督和舆论监督的作用，切实做好干部监督工作。

第二，需要各成员单位和监督员要进一步密切联系，搞好工作协调和配合。县纪委和监察局的监督主要是进行纪律检查监督，审计局的监督主要是进行经济责任监督，信访局的监督主要是通过来信来访对领导干部实施群众监督，组织人事部门的监督主要是日常管理监督，政法部门的监督主要是对领导干部遵纪守法情况的监督。这些方面的监督，职能上各有侧重，但作用上相互衔接和补充，目标都是一致的。希望大家根据各自的业务特点，各负其责，各司其职，做到分工不分家，密切配合，协同行动，形成齐抓共管的工作格局。

第三，需要各成员单位和监督员要及时互相交流干部监督的信息。干部监督联席会议的建立，为共同开发利用干部监督信息资源搭起了一个很好的平台。各成员单位要把信息工作作为重要的基础性工作来抓，按照《干部监督工作联系会议成员单位信息沟通办法》的有关规定，进一步拓宽信息渠道，及时向县委组织部报送有关信息，提高信息利用率。希望通过各成员单位的共同努力，尽快建立一个覆盖面广、资源丰富、渠道畅道、利用方便的干部监督信息网络系统。

第四，要加强对干部监督工作联席会议的领导，增强队伍的责任心。建立干部监督工作联席会议制度，是一项十分严肃、慎重、细致的工作，也是解决干部查处与任用脱节问题的重要举措。各联席单位要确定一名分管领导具体负责这项工作，切实加强对这项工作的领导。各单位的联络员在本单位党委（党组）领导下开展工作，业务上受县委组织部干部监督室的指导。各联席单位要为联络员提供必要的工作条件，要及时听取联络员的汇报，支持联络员履行职责，帮助联络员做好有关干部重要问题及情况的通报联系工作。联络员要坚持和发扬实事求是、严谨细致的工作作风，确保收集、通报信息的质量，如实通报干部群众举报反映的情况，做到收集一件，通报一件。联络员要严格遵守保密纪律，不得向无关人员泄漏收集和通报的内容。

同志们，干部监督工作联席会议制度是一项新建立的制度，需要我们不断探索，逐步完善，以便更好地发挥作用，为建设高素质的干部队伍服务，为我县经济社会事业健康发展提供坚强的组织保证和人才支持。

希望大家能够畅把欲言，毫无保留地提出你们的宝贵意见和建议。

谢谢大家！