干部培训班开班典礼讲话

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同志们：

自去年2月9日，我在省委小礼堂代表省委、省政府欢送大家到村任职以来，时间已经过去了一年零七个月，同志们的任期已经过半。从我们平时掌握的情况来看，由于充分借鉴了第一批选派工作的经验，第二批选派工作开展得比第一批还好一些，成绩更明显，选派干部自身的收获也更大。借此机会，我代表省委、省政府向同志们表示亲切的问候！

省委组织部举办这个培训班，主要是对选派干部进行先进性教育方面的培训，为同志们在农村组织开展先进性教育活动做准备，这也是省委超前谋划第三批先进性教育工作的一部分，很有必要，也很重要。希望大家认真学习领会，把培训的成果运用到工作之中去。

省委始终高度重视选派工作。今年1月15日，郭金龙书记到安徽工作还不到一个月，就对选派工作作出批示，他指出，“选派干部到村任职，是省委的重大决策，既加强了农村基层组织，又锻炼了干部，促进机关作风改进，收到好的效果，要继续认真抓下去”。同时，他希望广大选派干部，要在丰富的实践中经受锻炼，增长才干，积累经验，取得进步，为我省抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起作出贡献。在作出批示的第三天，他又深入岳西县调研选派工作、看望选派干部，再次强调了选派工作的重要性，肯定了选派工作取得的成效，对各级党委提出了明确的要求。省委对第二批选派干部一年多来的工作是满意的。中央领导也对我省的选派工作给予了充分的肯定，多位中央领导同志对安徽的这一举措，都给予了高度评价。今年9月16日，中央政治局委员、书记处书记、中组部部长贺国强同志在安徽考察工作时，指出我省选派优秀年轻干部到村任职工作，值得全国学习借鉴。希望广大选派干部要把中央领导同志和省委的期望与鼓励，化作进一步做好工作的动力，更加勤奋地做好工作，使我省的选派工作取得更大的成绩。

下面，我着重就选派干部如何抓好先进性教育问题讲几点意见。

第一，要提高认识，强化责任。在全党开展先进性教育是我们党加强自身建设的一项重大举措。总书记明确指出，党的先进性建设是党的根本性建设。现在，第一批先进性教育已经结束，第二批先进性教育正在进行，今年11月份，面向农村基层的第三批保持共产党员先进性教育活动也将全面展开，这是加强农村基层组织建设，提高农村党员素质，为推进社会主义新农村建设注入强大动力的重要机遇。我省参加第三批先进性教育活动的党员数量比前两批更多，大约占全省党员总数的一半；流动党员多且流动性强，党员的文化程度偏低，不少党员年龄偏大，组织开展好教育活动的任务相当繁重。与第一、二批相比，确实面临着不少新的问题。同时，我们也有很多有利条件。比如，这几年农业发展的形势很好，农民增收步伐加快，农村稳定，农村干群关系改善等。特别是我省早在几年前就从各级机关分两批选调了一大批优秀年轻干部到村任职，时间上也有近五年。最近，省委组织部专门发出通知，要求第一批3000名选派干部在第三批先进性教育活动准备阶段和活动开展期间回访原任职村，并担任村先进性教育活动的指导员，帮助指导搞好先进性教育工作。这样一、二两批全省有选派干部的村共有9000个，占全省23700多个村的38%。把9000名选派干部的作用发挥好，就为村级开展先进性教育活动奠定了坚实的基础，这是我们的一大优势，各级党委和有关部门要重视发挥好这支重要力量。同时也希望广大选派干部要切实发挥好自己的作用，明确自己的责任，按照上级党组织的要求，切实履行好职责，抓好这项工作。

第二，要加强学习，掌握政策。开展党的先进性教育是党中央经过深思熟虑做出的重大决策，它有一整套的理论、政策、原则、部署、要求。这项教育是一项政策性很强、要求很高的工作。作为活动的领导者、组织者的村党组织书记，大家要先学一步，学深一点。除了在先进性教育活动中带头认真学习相关的学习内容外，重点还要认真学习中央、省委等各级党组织的有关政策要求与工作部署，切实掌握每个阶段、各个环节工作的具体规定和要求，做一个明白的领导者和组织者。如果你们自己对先进性教育的有关政策规定了解不多，认识不清，熟悉不够，就不可能按照政策要求领导和组织好先进性教育，这项工作就不可能得到应有的质量保证。因此，大家从现在开始就要高度重视起来，认真学习和领会各级党组织有关先进性教育的政策要求，待正式启动以后，按照上级党组织的要求，用足够大的精力和力度抓好这项工作，以实际行动不辜负省委的期望。

第三，要超前谋划，打好基础。重点是要提前做好以下几个方面的工作：

一是认真抓好村党组织班子建设。由于村级组织刚刚换届不久，许多村班子还处于运行“磨合”阶段，选派干部要多做思想工作，注重沟通协调，加强制度建设和班子团结。要组织班子成员深入农户，调查民意，及时掌握群众的所需所盼，尤其是要找出群众对党员在思想认识、精神状态和工作作风等方面的问题，以增强教育活动的针对性。各级党组织要对村班子的状况进行深入的分析，看看班子的功能怎么样，认真解决存在的问题，尤其是要抓好软弱涣散党组织的整顿工作。目前仍没有确定党组织继任书记人选的，要通过多种途径抓紧物色培养人选。要拓宽选人渠道，把致富能人、外出务工能人和乡镇企业骨干中的优秀党员纳入视野，加强培养。

二是加快村党组织设置调整。自去年以来，全省开展了并村工作，村域明显扩大，党员人数明显增加，给组织开展先进性教育活动增加了难度。选派干部要在上级党组织的领导下，具体做好村级党组织设置调整的基础工作，能设总支的设总支，能设党委的设党委，同时，要根据实际依托经济合作组织或产业链设置专业或产业党支部，为即将开展的先进性教育活动，为党员的日常教育管理和促进农村经济社会发展，创造有利的组织条件。

三是做好联系流动党员的工作。从全省范围来看，我省农村外出务工党员达13.3万人，这些党员的工作地、居住地、从事职业、流动时间很不固定，目前，纳入党组织管理范围的只有6万多人，从调查了解的情况来看，几乎所有的村都有党员流动在外，部分党员已很长时间没有过组织生活，有的甚至长期没有和党组织联系过。现在就要通过多种方式，主动与外出务工党员取得联系，力争每一名党员都能够参加先进性教育活动。

四是尽快摸员的思想状况。要抓紧进行深入细致地调查了解，摸员队伍的思想状况和存在的突出问题，摸员干部对开展先进性教育活动的意见和建议，并认真分析研究，有针对性地加以解决。特别是要注意消除部分党员存在的模糊认识，提高广大党员对先进性教育活动重要性、必要性的认识，把思想和行动统一到中央和省委的决策部署和要求上来。

第四，要把握重点，注意方法。这里也有四个方面需要加以强调：

一是要在抓住关键环节上下功夫。在学习动员阶段，重点要组织好所有参学对象参加学习，扩大覆盖面，提高参学率。特别是要针对农民党员年龄、文化等方面的特殊性，确定符合他们实际的学习方式方法，提高学习效果。要务求使党员的宗旨意识有明确增强，这一条是核心性、动力性的基本要求。要认真组织开展新时期保持共产党员先进性具体要求的大讨论，提炼概括出符合农民党员实际的党员先进性具体要求。在分析评议阶段，重点是要充分发扬党内民主，广泛征求群众意见，认真开好专题组织生活会，对照检查，努力找准党员和党组织自身存在的突出问题和不足。在整改提高阶段，重点是要有针对性地制定整改方案，落实整改措施，切实解决问题，使群众切身感受到先进性教育活动带来的新变化，以整改的实际成效取信于民。

二是要在深入开展主题实践活动上见成效。要积极探索符合农村工作和农村党员实际的活动形式、活动内容，确保主题实践活动取得实效。要把深化“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、党务公开和为民服务全程工作纳入主题实践活动内容，努力形成保持先进性的长效机制。

三是要在为农民群众办实事上出实招。在先进性教育活动中要把办实事贯穿于先进性教育活动的全过程，尽可能地为农民群众多解一些难事、多办一些好事实事。要坚持边学边整、边整边改，让农民群众一开始就能感受到先进性教育活动给他们带来的实惠，始终以办实事赢得群众的拥护，让群众满意，使党群关系、干群关系更密切、更融洽。

四是要把开展先进性教育活动与推进农村各项工作紧密结合起来。要通过先进性教育，大力推进村级经济社会发展，促进农村和谐社会建设。灾区还要做到先进性教育与重建家园两不误，两促进。

第五，要上靠组织，下靠群众。搞好先进性教育，需要切实发挥大家自身的积极性、主动性和创造性，同时还要注意几个方面：一是要自觉接受上级党组织的领导，严格按照上级党组织规定的要求来开展工作，尤其是遇到困难或者对有关要求把握不准的时候要及时地向上级党组织请示汇报。二是要切实发挥好支部一班人的积极性、主动性和创造性，明确支部班子成员在先进性教育中承担的任务和应负的责任。三是要自觉地接受上级督导组的检查和指导，根据督导组的要求，及时加强薄弱环节，及时改进存在的问题。四是要充分宣传和发动好群众，让群众了解先进性教育开展情况，同时自觉接受群众的评议和监督。总之，在先进性教育中，大家要充分尊重和注意调动各方面的积极性，按照有关要求组织开展工作，只有这样才能保证先进性教育顺利进行。

第六，要带头示范，当好表率。坚持领导干部带头，发挥表率作用，是中央规定的开展先进性教育活动的重要指导原则，对第三批先进性教育活动来讲，发挥好支部书记的表率作用尤为重要，可以说这也是确保农村先进性教育活动取得成效的关键。大家都是所在村先进性教育活动的直接责任人，要以高度的政治责任感、足够的领导精力投身于先进性教育工作，除了要及时了解和掌握活动的进展情况，研究解决活动中存在的问题，安排布置阶段性的工作任务外，特别是要在活动的各个阶段和各个环节上做出示范，当好榜样，以此带动和推进工作。同时，还要力争使你们任职村的先进性教育活动成为所在县（市、区）、乡镇的示范典型。

第七，要加强修养，提升境界。我曾经多次说过，到村任职确实是很难得的机会，更益于磨炼意志，更益于增长才干，更益于年轻干部的成长，特别有利于思想境界的修养，党性的锻炼。经过这一年多的实践，我相信大家对此已经有了很深的体会，已经有了很大的收获。即将在农村开展的先进性教育活动，对于你们进一步坚定信念、增长才干，可以说是胜读几年书。大家要通过先进性教育，进一步加深对共产党人人生使命的理解，进一步提高思想境界，特别是要进一步增进对群众的深厚感情，为今后的成长进步、为党和人民不断做更大的贡献提供奠基性、持久的动力支撑。

同志们，经过大家的共同努力，全省选派工作已经形成了良好的局面。希望大家以这次培训班为新的起点，以更加饱满的热情、更加扎实的作风，努力开展好农村保持共产党员先进性教育活动，并以此巩固和检验选派工作取得的成果，为实现安徽奋力崛起、实现跨越式发展作出新的贡献。