作风建设年会讲话

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同志们：

今天，我们在这里召开部机关“作风建设年”活动动员会，主要目的是，认真贯彻总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神以及省、市、区“作风建设年”活动动员大会精神，发动部内全体同志，积极投身到“作风建设年”活动中去，更好地为**经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。下面，我根据部长会议精神，讲三个问题。

一、充分认识开展部机关“作风建设年”活动的重要意义

今年年初，总书记在中纪委七次全会上就加强领导干部作风建设发表了重要讲话，号召全党大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”等八个方面良好风气。正月初八，也就是春节后上班的第一天，省委召开“作风建设年”活动动员会议，对全省各级机关的作风建设进行了全面部署。正月初九，市委召开全市干部大会，全面部署“两年”工作，拉开了全市“作风建设年”活动的序幕。正月十七，区委又在体育馆召开了全区“作风建设年”活动动员大会，认真总结回顾了我区“治庸提效”专项行动开展情况，并对我区新的一年的“作风建设年”活动进行了具体部署。总书记的重要讲话和省委、市委、区委的部署，为我们推进作风建设指明了方向，明确了要求。会后，我部立即行动，成立了部机关“作风建设年”活动领导小组及办公室，研究确定了部机关“作风建设年”活动实施意见。部内全体同志要充分认识开展部机关“作风建设年”活动的重要性和紧迫性，自觉将思想和行动统一到省委、市委、区委的决策部署上来。

第一，开展部机关“作风建设年”活动，是为推进**经济社会又好又快发展提供坚强组织保证的现实需要。党的路线方针确定以后，干部就是决定因素。当前，**正处于全面建设小康社会与和谐社会的重要关口。去年10月，区十一届党代会一次会议胜利召开，作出了坚持科学发展、和谐发展、加快发展，全力推进“两个社会”建设新进程的重大战略部署。今年1月，区“两会”成功举行，以法定程序进一步深化细化了党代会的部署。尤其是“两会”上提出打造制造名城、商旅名城和文化名城，推进“八网八区”建设的目标、措施，使**发展的任务和举措更加具体而明确。这些部署和举措，既进一步指明了我区党的建设和组织工作的方向，也对党的建设和组织工作提出了许多新任务、新要求。早在春节之前，我们就召开了全区组织工作会议，对今年的组织工作进行了全面部署，要深入贯彻落实组织工作会议精神，圆满完成各项工作任务，必须以良好的作风为保证。部机关全体同志，一定要以强烈的责任感和事业心，从**发展大局出发，积极投身到“作风建设年”活动中来，进一步端正作风，树好形象，切实解决阻碍组织工作发展的各种矛盾和问题，为推动**经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支撑。

第二，开展部机关“作风建设年”活动，是继续发扬组织部门优良传统和作风的重要举措。“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。”“一流之人，能识一流之善。”在中国的历史上，对“管官的官”历来在作风方面都有很高的要求。在长期的革命、建设和改革的实践中，我们组织部门形成了许多优良传统，最为突出的是树立了“公道正派”的良好形象。这是组织部门最为宝贵的财富，也是组工干部最为鲜明的特征。在新的历史条件下，我们不仅要继续坚持公道正派方面的好传统、好做法、好经验，同时也要坚持与时俱进、开拓创新，不断赋予公道正派以新的时代内涵，要结合“作风建设年”活动，积极探索新世纪新阶段组织部门加强自身建设、树立公道正派良好形象的新方法、新载体和新途径，使组织部门的优良传统不断发扬光大。

第三，开展部机关“作风建设年”活动，是建设高素质组工干部队伍的有效途径。组工干部工作的对象是党员干部，是做人的工作的干部。只有具备了良好的作风，才会做到正派用人、用正派的人，才有说服力和感召力，才能以一种人格的力量赢得广大党员干部群众的信赖和尊重，进而增强人民群众对党的信心。从某种意义上讲，组织部门工作能不能做好，既要看你的业务水平如何，更要看你的作风正不正，这也是干部群众一直以来关注的焦点之一。应当充分肯定，通过这些年来的不懈努力，组织部门的作风建设已取得了明显成效，但我们必须清醒地认识到，在新的历史时期，组织部门的干部作风建设仍然面临着许多新的挑战和考验。组织部门的干部是人们关注的对象，也是一些别有用心的人拉拢腐蚀和“公关”的目标。如果我们对此放松警惕，就容易陷入人情陷阱、金钱陷阱。个别组工干部犯错误甚至犯罪的沉痛教训，值得认真汲取。我们一定要深刻认识在新形势下加强组工干部作风建设的极端重要性，切实把它落到实处。要通过“作风建设年”活动，使部机关干部进一步树立六大意识（学习意识、责任意识、创新意识、服务意识、前列意识和纪律意识），进一步增强五方面的能力（政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务和拒腐防变的能力），使组织部门的整体形象得到进一步的提升。

二、开展部机关“作风建设年”活动的总体要求、主要内容和实施步骤

（一）要进一步明确部机关“作风建设年”活动的目标要求

部机关“作风建设年”活动的总体要求是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，全面加强部机关干部的作风建设，不断推进“和谐组工”建设，打造充满活力的部机关，使我区组织工作实现新发展，开创新局面，为全面完成“十一五”规划、开创**现代化建设新局面提供坚强组织保证和人才支持。具体要实现八项目标：一是政治意识更强。全体机关干部的政治意识和大局意识更强，“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的理念进一步树立，加强作风建设和执行力建设的自觉性和主动性不断增强；二是精神状态更好。全体机关干部的工作责任心事业心更强，工作积极性不断提高，奋发进取，团结和谐的氛围进一步形成；三是工作能力更强。全体机关干部政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务和拒腐防变的能力明显增强；四是工作作风更实。全体机关干部工作作风更加求真务实，经常深入基层了解情况、解决实际问题，工作狠抓落实、务求实效的局面进一步形成；五是工作效能更高。全体机关干部的工作方式方法更加科学，服务质量明显改善，工作效率进一步提高；六是干部形象更佳。组工干部“政治坚定、本领过硬的形象，公道正派、清正廉洁的形象，奋发进取、开拓创新的形象，实事求是、注重实效的形象，团结协作、艰苦奋斗的形象”进一步树立，组织部门“党员之家、干部之家、知识分子之家”的形象进一步巩固；七是工作制度更全。部机关的各项制度更加健全，科学管理、制度管理、规范管理的局面进一步形成；八是工作业绩更优。进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，不断用新思路、新举措开辟新道路，努力在现有的更高的起点上，以更快的速度和更高的质量来推进组织工作，争创一流的工作业绩。

（二）要准确把握部机关“作风建设年”活动的三方面内容

第一，以“公道正派”为核心，进一步加强思想作风建设。一是坚持理论武装。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想，进一步坚定理想信念，增强政治敏锐性和政治鉴别力，强化政治意识、大局意识、责任意识和服务意识。继续抓好十六届六中全会精神的学习贯彻，特别是深入学习中央纪委第七次全体会议精神，学习同志在中央纪委第七次全会上发表的重要讲话精神，坚持理论联系实际的马克思主义学风，切实做好学懂弄通、学以致用。党的十七大召开后，要迅速掀起学习贯彻十七大精神的高潮。二是进一步加强思想作风建设。深入学习、深刻领会、自觉践行同志提出的要在领导干部中大力倡导八个方面良好风气的要求，全面加强部机关的思想作风建设。通过开展向先进典型学习、重温部史部风、组织参观考察和社会实践等活动，加强部内接待和日常办公费用管理，教育部机关广大干部职工牢记“两个务必”，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，保持良好精神风貌。结合近年来发生的违法违纪典型案例，深入开展警示教育，坚持防微杜渐、警钟长鸣，引导干部职工切实做到作风正派、心态平和、情趣健康。坚持从严治部，加强日常监督管理，严肃组织人事纪律。三是始终恪守以公道正派为核心的职业道德。紧密结合工作实际，进一步加强干部职工公道正派教育，顾全大局、坚持原则，切实做到对己清正、对人公正、对内严格、对外平等，严守党的政治纪律和组织人事纪律，用好的作风选人，选作风好的人。坚持从严治部，认真落实相关纪律要求，秉公用权、廉洁从政，慎权慎微、令行禁止，坚决抵制不正之风，严厉查处违纪行为。

第二，以提高“五种能力”为重点，加强能力建设。一是全面提升组工干部“五种能力”。紧紧围绕提高组工干部政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务和拒腐防变等五个方面的能力，结合完成好重点工作任务，深刻领会上级对组织部门提出的新要求，了解和把握大局，熟悉组织工作情况，熟练掌握组织工作的政策法规和制度措施，努力成为组织工作专家和本职工作的行家里手。二是提高辩证思维能力和研究性开展工作的水平。善于运用马克思主义的立场、观点和方法观察问题、分析问题、解决问题，坚持用全面、发展、联系的观点来看待干部、对待工作。努力在工作实践中增强知人识人的本领，做到客观看人、科学识人，切实防止“带病提拔”、“带病上岗”。善于发现基层的苗头性、倾向性问题，总结基层的好做法、好经验，切实增强精品意识，注重打响**组织工作的品牌。三是深入开展多种形式的能力建设活动。继续通过集中学习、专家辅导、组工论坛、电化教育、个人自学等形式，进一步提升组工干部的理论素养和业务水平。积极推进工作理念、内容、方式、方法和机制创新，努力做到研究情况有新见解，部署工作有新思路，解决问题有新办法。

第三，以建立“和谐组工”为目标，进一步提升组工干部形象。一是树立和谐理念。认真落实六中全会关于构建社会主义和谐社会的工作部署和要求，引导干部职工树立和谐理念，培育和谐精神，营造和谐文化，积极推进和谐机关建设。牢固树立组织工作“人人是窗口，处处是形象”的意识和“管理就是服务”的理念，进一步完善部内各项工作制度，切实提高部机关制度化规范化管理水平。二是改进方法，增强组织工作的凝聚力和亲和力。充分发挥网络办公系统、干部信息管理系统和干部监督管理系统的积极作用，进一步改进组织部门的服务方式，提高办事效率。推行“一线工作法”,每名机关干部联系若干个乡镇部门，每个机关干部全年下基层时间不少于两个月，领导干部不少于三个月，做到领导在一线指挥，干部在一线锻炼，问题在一线解决，形象在一线树立。关爱基层，关心爱护广大党员、干部和人才，成为他们的知心朋友，以自身的人格魅力增强组织工作的凝聚力和亲和力，真正把组织部建设成为“党员之家、干部之家、知识分子之家”。三是和谐有序地推进组织工作整体水平的提升。进一步拓宽工作视野，打破封闭式的体系和机制，在干部选拔、人才培养以及基层组织建设等各个工作领域，构建运行程序更加公开透明、社会参与更加广泛、群众监督更加有力的民主开放的工作体系。集中精力抓好基层基础工作，充分发挥基层组织和基层干部在维护基层稳定、化解社会矛盾中的主力军作用，切实把矛盾和问题解决在基层。整合组织工作资源，发挥自身优势，切实履行联系各方、沟通协调的职能，坚持以人为本，尊重群众首创精神，尊重差别，包容多样，使各种关系得到妥善协调，组织工作在统筹中不断推进，组织工作的整体水平和谐有序地提升。

（三）要严格按照三个阶段开展部机关“作风建设年”活动

第一阶段：宣传发动，提高认识。时间为3月份—4月份。主要任务是建立领导小组和相应的工作机构，进行动员部署，制定实施方案，进行学习教育，开展转变作风大讨论，进一步提高认识，统一思想。

第二阶段：查找问题，边整边改。时间为5月份—8月份。主要任务是对照“八种良好风气”，广泛征求群众意见，从“五风”（思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风）上认真查摆存在的突出问题，明确努力方向，并进行认真彻底地整改。

第三阶段：建章立制，总结提高。时间为9月份—12月份。主要任务是根据区“作风建设年”活动领导小组办公室的有关要求，对部机关的活动开展情况进行总结回顾，查漏补缺，并通过修订规章制度等办法来巩固整改成果，建立健全部机关作风建设的长效机制，使部机关作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道。

三、切实加强对部机关“作风建设年”活动的组织领导

部机关“作风建设年”活动涉及面广，工作量大，任务繁重。各科室及部内全体同志要根据今天动员会精神的要求，把之摆上突出位置，迅速行动起来，全力抓好落实，务求取得实效。

一要加强领导、明确责任。为切实加强对部机关“作风建设年”活动的领导和指导，部里已专门成立了以我为组长、观祥、禹斌同志为成员的领导小组和相应的工作机构，并明确了各自的工作责任。在这里，我想先代表部领导班子表个态，在活动中，我们将以身作则，率先垂范，要求大家做到的我们肯定先做到。希望大家在工作中能各司其职，相互配合，真正形成齐抓共管的合力。我们要根据区里的统一部署，切实找准工作的着力点和突破口，大胆创新，采取不拘一格、灵活多样、各具特色的活动方式深化这项活动，以活动的成效积极推动组织部门中心工作的深入开展。

二要精心组织，统筹兼顾。今年组织工作的头绪多，任务重，要求高。我们要注重方法，统筹兼顾，合理安排，把握好节奏，妥善处理好与其它各项组织工作的关系，既要精心制定部机关“作风建设年”活动每一阶段的具体计划，并把它抓细、抓实、抓好，又要把开展“作风建设年”活动同推动当前的各项组织工作紧密结合起来。要把“作风建设年”活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，用推动各项业务工作的实际成果来衡量和检验“作风建设年”活动的成效，切实做到“两不误、两促进”。

三要狠抓落实、务求实效。要始终把开展“作风建设年”活动的出发点和立足点放在进一步提高组工干部的思想政治素质、激发工作积极性和创造性、优质高效地完成各项组织工作任务上。要按照区里的部署和要求，狠抓每个阶段、每项活动的落实，特别是对征求到的意见建议要认真梳理，仔细分析，明确责任，制订方案，加强督查，确保整改措施落实到位，努力建设一流队伍、树立一流形象、创造一流业绩，把部机关打造成一个充满活力的和谐机关。

同志们，部机关“作风建设年”活动的序幕已经拉开，大家一定要从我做起，从小事做起，积极投身到“作风建设年”活动中来，振奋精神，真抓实干，以“作风建设年”活动推动今年各项组织工作的出色完成，努力以良好的作风、优异的成绩迎接党的十七大和省第十二次党代会的胜利召开！