全区组工调研宣传会议讲话

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同志们：

这次全区组工调研信息宣传工作会议的主要任务是，认真贯彻落实省、市、区组织工作会议和全市组工调研信息宣传工作会议精神，回顾总结**年我区组工调研信息宣传工作，表彰先进，交流经验，研究部署我区**年组工调研信息宣传工作。下面，我讲两个方面的问题：

一、**年全区组工调研信息宣传工作回顾

去年以来，我区的组工调研信息宣传工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省、市、区组织工作会议精神，围绕中心，服务大局，完善制度，争先进位，积极发挥“参谋助手耳目喉舌”作用，在全区各级党组织和广大组工干部的共同努力下，取得了一些成绩。回顾去年，我们主要做了以下几项工作：

（一）围绕组织工作中心任务，调研工作有了新推进

一年来，我区组工调研工作以“调研开路、理清思路、勇于实践、务求实效”为目标，紧紧围绕组织部门的中心任务，密切结合**实际，扎扎实实地为组织工作的大局服务，取得了较好成效，我部获**年度全市组织部门调研工作先进集体。

1、完善制度，进一步增强了组工调研工作的执行力。我们十分注重组工调研工作的制度建设，在原有基础上，对制度进行了重新修订完善，分乡镇（街道）和部机关两个层面，分别出台了组工调研工作考核办法，并把考核结果体现到年度组织工作考核之中，对成绩突出的单位和个人进行奖励，成绩不理想的单位和个人一律取消评先资格。比如，加大了对撰写高质量调研文章的奖励力度，尤其对市级以上获奖的调研文章，在奖额上与原来相比有了一定程度的提高。同时，我们在坚持组工调研工作协调会、组工调研责任分工与定期督查等制度的基础上，我们还规定对擅自更改调研课题的，在年终考核时进行扣分。通过完善组工调研工作制度体系，为顺利完成组工调研工作的各项任务提供了制度约束和坚实保障。

2、健全网络，进一步增强了组工调研工作的统筹力。在部内，我们实行了全员调研员制度，做到一人一课题调研，要求部内同志每人每年完成一篇以上调研文章；在乡镇（街道），我们要求每个乡、镇（街道）的党群副书记、组织委员带头撰写调研文章，每人每年至少完成一篇4000字以上调研文章，调研课题由乡、镇（街道）党委和组织部调研室协商确定，并尽可能与市级调研课题相结合。通过这些举措，进一步健全了我区组工调研工作网络，在全区组织系统形成了层层调研，上下协作，合力攻关的调研工作良好格局。

3、注重成效，进一步增强了组工调研工作的影响力。一年来，我们紧密结合**实际，围绕组织工作重点、热点和难点，精心组织，深入基层，调研工作有序推进。去年全区共下发了29个调研课题，其中市级重点调研课题3个，区级重点调研课题26个。经过大家的共同努力，29个调研课题已全部完成，《**区乡镇（街道）机构设置的现状和对策》、《新时期加强干部队伍执政能力建设的调查与思考》分别获市级优秀调研成果一等奖和三等奖，8篇调研文章被评为区级优秀调研成果，5篇获部机关“一人一课题”优秀调研成果，其中《乡镇机构设置改革研究》等多篇调研成果得到了及时转化，对推动**年组织工作发挥了积极的指导作用。

（二）抓住组织工作重点难点，信息工作取得新突破

**年，我区组工信息工作紧紧围绕党的建设和组织工作大局，立足于服务领导决策，在提高质量上狠下功夫，取得了较为明显的成绩。去年，我们共向上级组织部门上报组工信息280余条，有76条信息被上级组织部门单条或综合录用，其中中组部综合录用10条，省组部单条录用7篇，综合录用35条，市委领导批示信息4条，组工信息得分在全市排名第一。同时，共编辑下发《**组工》54期，其中普刊45期，业务通讯8期，党建专报1期，平均每月超过4期，领导批示5期9条，既为领导决策提供参谋，又加强了对基层的指导。分析去年我区组工信息工作取得的成绩，主要有以下三点：

第一是得益于各级领导对组工信息工作的高度重视。我部把信息工作纳入了组织工作年度目标考核，并分乡镇（街道）、部门、部内同志三个层面，重新修订了信息工作考核办法，分别提出了不同的考核要求。区委常委、组织部长吴志刚非常重视组工信息工作，每月听取信息工作汇报不少于一次，经常询问信息工作进展情况，对重要信息还亲自把关，坚持做到会上会下时时讲，繁忙闲暇天天抓。各乡、镇（街道）党委和相关部门分管领导也非常重视组工信息工作，经常给信息员出题目、交任务、提要求，很多乡、镇（街道）还规定，信息员要参加相关会议，为信息员征订相关报刊杂志，选送信息员参加相关业务培训，制定完善各种激励政策，极大地调动了信息员的工作积极性。

第二是得益于各乡、镇（街道）和区级机关各单位对组工信息工作的全力支持。各乡、镇（街道）、区级机关各部门党委都在精心挑选的基础上，重新确认了1-2名政治素质较好、有一定文字功底的同志为组工信息员。我们还邀请了区委老干部局、区法院、区检察院、区人劳社保局、区民政局等5个单位的有关同志作为组工特邀信息员，进一步健全了信息工作网络，明确了职责要求和工作任务，建立了信息员电子邮箱和手机短信沟通渠道，使日常的工作联系和信息交流更加及时紧密。同时，各乡、镇（街道）的党委副书记、组织委员也积极带头撰写信息，广大组织干事、信息员踊跃报送信息，13位乡镇街道的年轻信息员主动要求到我部顶岗学习，为提高信息稿件的数量和质量打下了扎实的基础。

第三是得益于组织工作的创新。去年,我们围绕组织工作新领域、新载体、新举措，及时开发相关信息，获得了初步成功。如结合先进性教育活动，开发报送了《春节期间**区广大组工干部认真做好五道“假期作业”》信息，被中组部录用；围绕乡镇党委换届工作，我们集中开发报送了一批信息，其中《**区提前做实干部思想政治工作，确保乡镇党委换届工作起好步开好局》、《**区切实抓好乡镇党委换届后各项后续工作》、《**区以乡镇党委换届为契机，建立“五型”党委建设工作制度》三篇信息被省委组织部单条录用；围绕干部工作，我们开发上报了《**区以“三个突破”为抓手构建干部经常性考察平台》和《**区建立机制做好换届前信访工作》两则信息，都获得了市委领导的批示肯定。此外，我们在《**组工》编发的《西城街道建立“四项制度”严把非公企业发展党员质量关》和《新前街道多渠道选配非公企业党务工作者》两则信息均受到了吴部长的批示，我们对吴部长的批示精神及时进行反馈，推动了全区非公企业党建工作的深入开展。这些创新工作，为组工信息提供了大量的素材，可以说是为信息工作注入了源头活水，使信息员摆脱了“巧妇难为无米之炊”的尴尬，写出的信息有价值、有份量、有亮点。

（三）紧贴组织工作亮点特色，宣传工作迈上新台阶

去年，我们按照“组织工作要宣传，宣传工作要组织”的总体要求，紧紧围绕组织工作的亮点和特色，拓宽渠道，切实加强宣传力度，共在各类报刊杂志上发表组工宣传文章63篇，为我区组织工作的开展营造了声势，扩大了影响，提升了形象。

1、强化了对先进典型的集中宣传。去年3月，我们抓住原省委副书记乔传秀走访我区西城街道新堂村的时机，对该村的新农村建设进行大张旗鼓地宣传报道，采写了《咫尺之间——省领导与村干部心与心的交流》、《永宁江畔新农村——新堂村建设社会主义新农村纪事》分别在台州日报一二版刊登，新堂村成了我区社会主义新农村建设的一面旗帜。突出宣传村级组织建设的先进典型，我们撰写了《一个富有战斗力的领导核心——记**桥头王村党支部》、《为民办事招招实——记**店头街村党支部书记章学军》等文章，在广大农村党员干部心目中树立了标杆。同时，我们又在非公企业党建工作示范点的事例中进行总结筛选，在台州日报上相继报道了《“永高”党组织成企业主心骨》、《陶氏集团“党员人才工程”凸显活力》等文章，及时推广了我区非公党建的典型经验。

2、强化了新经验、新进展、新成效的总结宣传。围绕先进性教育活动，撰写了《长效机制要符合基层实际》、《借鉴运用先进性教育方法理念扎实推进基层组织建设》、《**区致力建设“群众满意工程”》等宣传文章，分别在《共产党员》、《现代领导》、《新台州》和《台州日报》上发表。全市非公企业党建工作现场会召开后，我们对我区非公企业党建工作取得的新经验、新进展和新成效进行集中报道，采写了《**向非公企业下派党建工作指导员》、《共谋非公党建工作新篇章》等文章在《台州日报》上予以报道，有力地扩大了我区非公党建工作的影响力。围绕加强乡镇党委建设这一重点工作，我们通过对乡镇“五型”党委建设工作制度的总结提炼，形成了题为《建设“五型”乡镇党委，为和谐新农村建设提供坚强组织保证》的文章，分别被《时代先锋》和《新台州》刊登，并在全市乡镇党委建设工作会议上作了交流，中组部在台州召开“加强党内民主建设问题研究”调研座谈会上，我们也作了专题发言。在深化干部人事制度改革方面，我们总结经验撰写了《**区探索实行干部考察“社会求证制”》、《关于建立领导干部绩效考评体系的若干思考》、《**试行中层干部任期制及辞职制》等文章分别在《时代先锋》、《台州论坛》、《台州商报》等报刊上刊登，展示了我区干部人事工作的新成果。

3、强化了组工宣传网络建设。注重发挥电教工作在组工宣传中的作用，去年全区共建成农村党员现代远程教育终端接收站点439个，拍摄制作了专题片《桐坑记事》参加全市组织系统电教片观摩评比，荣获二等奖。结合先进性教育、建党85周年和组织重点工作，集中开展组工宣传活动，在台州商报、**广播电视台开辟相关专栏予以深入报道。此外，将**机关党建网站以大党建的视角进行了全面改版，注册用户及访问量也在不断增加。通过以上多种形式的宣传，在全区范围内形成了报刊、广播电视、网站三位一体的组织工作宣传大格局，进一步扩大了组织工作的公开性、透明度和影响力。

在肯定成绩的同时，对照新形势新要求，我们也要看到我区组工调研信息宣传工作还存在许多不足和问题，主要有：

调研工作：对一些前沿性问题和热点难点问题的研究与思考还不够深入，调研文章的整体质量有待进一步提高，调研成果的转化力度需进一步加大。

信息工作：信息的质量有待提高，仍然存在动态型信息较多，问题性、建议性信息较少的情况，信息服务领导决策、服务中心工作的作用发挥还不够有力。

宣传工作：组织工作宣传策划的意识还不够强，缺乏大型的强势宣传活动，在省级以上报刊杂志电台等新闻媒体上的宣传力度还很不够。

二、**年全区组工调研宣传信息工作的主要任务

**年，是全面贯彻党的十六届六中全会精神，全面推进和谐社会建设之年；是迎接党的十七大、省十二次党代会召开，深入学习贯彻十七大精神之年；也是区乡两级换届后，新一届党委实施工作目标任务的开局之年。在这一新的形势和任务下，党的建设和组织工作将面临各种复杂的新情况和新问题，对我们组织部门和广大组工干部提出了新的更高的要求。要真正开创组织工作新局面，实现争先进位的目标，必须不断加强调查研究、做好信息反馈、强化舆论引导，以此推动组织工作整体水平的提升。

**年，我区组工调研信息宣传工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省、市、区组织工作会议和全市组工调研信息宣传工作会议精神，突出重点，服务大局，开拓创新，锐意进取，使我区组工调研信息宣传工作水平上一个新的台阶，为区组织工作提供有力支撑。根据这一指导思想，今年要着重抓好以下三方面工作：

（一）注重实效，切实抓好组工调研工作

**年的调研工作，要以服务决策、注重实效为目标，加强对组织工作新情况、新问题和新经验的调查研究，把“调研开路，理清思路”落到实处，为全区组织工作的开展提供及时高效的调研服务。根据市委组织部关于调研工作的部署，结合我区组织工作实际，今年我们共确定了27个调研课题，其中市级调研课题5个，希望大家根据有关要求认真组织实施调研，真正把调查研究工作做深做细做透，使之更好地为组织工作大局服务。今年的调研任务很重，要求也很高，要做好今年的组工调研工作，必须在以下几方面下功夫。

1、要端正对调研工作的思想认识。具体要做到两点：一是要“沉下去”。调研工作不是一朝一夕的事，更不能蜻蜓点水，浅尝辄止，必须养成勤于调研、长期调研的习惯。这就需要组工干部真正脚踏实地深入到基层中去走访体验，到实际工作中去研究思考，要耐得住寂寞，受得住清苦，不急功近利。“沉下去”，既要身入，更要心入，要及时、准确、全面地掌握第一手材料，这是调研工作的基本态度，不充分、详细地摸清实际情况，调查研究就无所依据了。二是要“浮上来”。这是对调研工作一种更深层次的认识，就是要站在全局的高度看问题，善于抓住事物的本质和主流。在调研工作实践中，常常会遇到一些复杂的深层的现实问题，这是仅凭感觉、经验所不能解决的，必须借助理论这把“解剖刀”，剥开事物纷繁复杂的表层现象，深入寻求事物内部的规律性东西，在分析研究上下功夫，在立意提炼上下功夫。也就是说，组工调研要努力发挥三面“镜”的作用：一是“广角镜”，即重视调查研究的广度，关注组织工作的新情况新问题，把握大局，抓住主流与本质；二是“显微镜”，即善于把深藏于形态各异、错综复杂的大量现象之中的带有根本性、规律性东西揭示出来；三是“望远镜”，即要有点超前意识，眼光要看得远一点，思维要想得更深一些，使调研具有前瞻性。

2、要增强调研方法的科学性。坚持正确的指导思想，把理论学习贯穿于调研工作的全过程。努力在深化认识十六届六中全会精神、省市组织工作会议精神和区十一届党代会精神上下功夫，在深入学习、吃透精神的基础上，把握调研方向、找准思路定位，力求在继承的基础上有所创新、有所突破。在坚持传统的调查问卷、座谈会、实地走访、蹲点调查等行之有效的做法的同时，注意学习运用现代科学方法和现代科技手段，善于运用数据统计、理论分析，采取定性和定量相结合的方法，不断提高调研工作的科学化水平。

3、要抓好调研工作的参与性。做好调研的宣传发动工作，继续实施调研工作全员目标考核制度，真正树立调研强部、调研立部的理念。因此，不仅要协调好组织系统的调研力量，还要善于借助“外脑”，加强与有关部门以及党校、调研机构的沟通和协调，集思广益、通力协作，形成合力，重点攻关，提高调研工作的质量，确保调研工作计划的落实。

4、要提高调研成果的转化能力。把调研的出发点和落脚点，放到提高实效性上来，放到制定可操作性的措施和办法上来，及时把那些条件具备的调研成果转化为规范性、指导性意见。把调查研究与日常工作结合起来，把深入调查与理论研究结合起来，把调查研究与改革试点工作结合起来，以调查研究的深入促进组织工作水平的提高，实现两结合，两促进。

（二）持之以恒，努力提升信息工作水平

虽然去年我们的信息工作在全市组织系统夺得了第一名的好成绩，但我们决不能因此有丝毫的放松与骄傲。在新的一年里，组工信息工作仍然是我们应重点努力的一项重要工作。今年，我们将从以下四个方面着手，努力提高信息工作水平。

1、围绕大局，加大精品信息的开发力度。信息服务是否有效，取决于提供的信息与中心工作任务的贴近程度。从省市区来看，今年组织工作重点主要包括“树新形象、创新业绩”主题实践教育活动、乡镇党委换届后领导班子建设、干部人事制度改革、人才工作、基层组织建设、党代会常任制、“迎接、学习、贯彻十七大精神”等内容。在具体工作中，各基层党（工）委要结合工作大局，以创新的精神开展信息工作，从基层丰富多彩的组织工作创新实践中，去筛选和提炼出好信息。同时，要突出特色，注意上报信息的不同点。我们在实践中认识到，要做好信息工作，就必须全面了解和熟悉本地区的实际情况，尤其是要突出地方特色，及时寻找和捕捉与其他兄弟单位相比的不同点，认真整理上报信息。另外，还要善于在不被别人引起注意的冰点领域内，在别人司空见惯的问题上，另辟蹊径，深入挖掘，从那些零散的、不规则的原始信息中发现新的信息线索和新的信息突破口，从中找出带有规律性的东西，总结提炼为好的信息，通过信息工作更好地去指导和推动我们的组织工作。

2、抓住关键，加强组工信息员队伍建设。一名优秀的组工信息员，除了要熟悉组织工作的各项业务，具有较宽的知识面和一定的文化修养外，还必须具备较强的观察能力、判断能力、分析能力、表达能力和创造性思维能力。为更好地培养组工信息员的这些能力，我们将继续实行信息员顶岗学习培训制度，有目的地让一些基层信息员到部机关跟班学习，让信息员得到全方位的锻炼。与此同时，广大信息员也要树立“有为才有位”的思想，更加振奋精神，刻苦努力，真抓实干，锐意进取，以出色的工作成绩争取领导的重视和支持。再者，各单位也要为信息员创造一个良好的客观环境，除必须确定1名以上专职信息员外，平时要确保他们有充分的时间和精力从事信息工作，既要给他们出思路、交任务、压担子，又要从政治生活上关心他们的成长和进步，为他们创造良好的外部环境，使信息工作既出成果，又出人才。

3、健全机制，把信息工作任务落到实处。今年，我们将着重通过建立全方位的信息工作推进机制，即信息工作合力机制，来不断提高信息工作水平。具体抓好四项制度的建立健全与贯彻落实：一是在原有的基础上，对信息工作考核办法继续进行完善，适当调整信息计分办法，加强对高质量信息的奖励力度。二是实施部机关内部重要情况沟通联系制度，每月召开一次部内各科室有关同志会议，交流信息工作有关事宜，加强信息工作资源的整合。三是健全信息集中讲评制度，定期召开信息工作例会，重点是集中进行信息业务辅导，交流信息工作体会，回顾总结上阶段工作，分析研究信息需求动态，明确下阶段信息工作任务，达到提高信息写作水平，合力打造精品信息的良好效果。四是建立健全信息目标管理考核机制，进一步加大部机关的信息工作考核力度，同时各乡、镇（街道）党委（党工委）也要建立起全员参与的机制，根据不同科室不同岗位的特点，分别制定不同的信息工作管理目标，把信息工作任务分解到各科室和个人，并把这项工作与各单位年终干部年度考核挂起钩来，奖勤罚懒，奖优罚劣，使每一位同志都能自觉增强信息意识，共同来推动信息工作水平的提升。

（三）服务中心，充分发挥组工宣传作用

今年的宣传工作，我们将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建社会主义和谐社会统领全局，牢牢把握“迎接十七大召开，学习贯彻十七大精神”这一主线，突出“树创”活动、深化干部人事制度改革、推进基层组织建设三大宣传重点，服务大局，开拓创新，为我区组织工作的开展营造良好的舆论环境。

1、把握重点，突出特色，加大组工宣传工作力度。围绕今年的组织中心工作，大力抓好以下三方面重点工作的宣传。一是为深入开展“树新形象、创新业绩”主题实践教育活动宣传造势。成立“树创”活动宣传报道组，组织精干人员大力宣传我区在开展“树新形象、创新业绩”主题实践教育活动中的好经验、好做法，在全区进行宣传报道，形成宣传“树创”活动的强劲态势。二是做好干部人事制度改革的宣传。要大力宣传我区干部人事制度改革工作中的一些比较成熟的改革举措，积极宣传在实践中切实可行的改革措施，特别是对我区加强中层干部队伍管理等一些比较有特色、效果较为明显的改革措施，加大宣传策划包装力度，提高知名度和影响力。三是大力宣传加强基层组织建设的新探索、新经验、新成就。围绕“村主要干部评议评优制度”这一创新工作，集中力量，深入挖掘，注重策划，积极扩大影响；加强宣传以“抓五强创五好”为主线的农村基层组织“先锋工程”建设成果，深化“三级联创”活动；宣传以村党组织领导下的村民自治、推进农村基层民主政治建设的好做法；加强“两新”组织党建等领域工作的宣传力度等等。

2、强化措施，创新方法，突出组工宣传工作的实效。一要围绕中心，树立典型。我们要紧紧围绕组织部门的中心任务，大力宣传组织部门在“作风建设年”活动和“树和谐理念、创和谐组工”主题实践活动中的好做法、新机制，认真做好优秀组工干部先进事迹的宣传报道，激励广大组工干部争先创优、建功立业。“七一”前后，认真挖掘、深入总结、重点宣传先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的典型事迹，在电视台、报纸等新闻媒体开辟专栏，进行广泛深入宣传，以弘扬先进，加强示范，凝聚人心。二要整合资源，形成合力。既要发挥各乡镇（街道）、区级机关各单位宣传队伍的主力军作用，又要注重整合各方面的力量，形成内外联动的工作合力。特别要加强与宣传部门和新闻单位的联系，挖掘典型进行深度报道，确保舆论宣传的前瞻性和针对性。三要拓宽领域，增强活力。要努力突破电视、报纸、期刊等主流媒体，拓展网络等新兴媒体，充分发挥农村党员干部现代远程教育网等各种信息渠道，把组工宣传最大范围、最大限度地传递给广大党员干部群众，进一步增强党建工作活力，扩大组工宣传的覆盖面。

3、健全机制，完善制度，提升组工宣传工作水平。一是不断加大舆论宣传攻势，营造良好的组工氛围。在组工宣传领域，我们将继续唱响主旋律，抓住主渠道，建好主阵地，打好主动仗，通过报刊杂志、广播电视、网站等新闻媒体大力开展组工宣传工作，进一步形成良好的组工舆论氛围。二是进一步健全宣传工作日常机制，畅通宣传渠道。我们要建立健全宣传工作考核奖励办法、宣传工作定期会议、定期下发宣传工作要点、宣传工作业务培训等制度。建立健全上下互动机制和与新闻单位定期联系工作制度，定期向他们通报组织工作的热点和重点，争取他们的支持和配合，形成“上下联动、左右协作，共同宣传”的大宣传格局。三是加强组工宣传的组织策划，推出“亮点”和“精品”。加强与电视台、报刊杂志社的联系沟通，特别是对今年的重点宣传题材，加强策划包装意识，充分借助各类媒体的力量，集中优势资源，认真包装策划一批有影响力的具有**特色的组工“精品”，把基层党建和组织工作“亮点”宣传出去，争取在《人民日报》、《浙江日报》、《时代先锋》、《共产党员》、《台州日报》、《台州党建》等重要刊物上发表刊出，提高我区组织工作的知名度和影响力。

同志们，组工调研信息宣传工作既面临着新的挑战，又大有可为。作为从事组工调研信息宣传工作的同志，一定要牢固树立争创一流的前列意识，始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态，进一步认清形势，把握大局，扎实工作，无私奉献，再接再厉，锐意进取，积极争创我区组工调研信息宣传工作的新业绩，进一步推动组织工作整体水平的新提升。