全区领导干部会讲话

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根据区委常委会讨论的意见，就学习、贯彻、落实**大精神讲八方面意见。

一、学习贯彻**大精神，必须充分认识学习贯彻的重大意义，并作为当前和今后一个时期首要政治任务抓实抓好

党的**大是一次承前启后，继往开来，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的历史性盛会，必将载入中华民族伟大复兴的光辉史册。党的**大报告，鲜明地回答了当代中国举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的根本问题，为我们继续推动党和国家事业的发展指明了前进方向，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移地走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。大会通过的党章修正案，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的**大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和改善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求,必将对我们党和国家事业的发展产生深远的影响。全区各级党组织和广大党员干部都要站在政治和战略的高度，充分认识党的**大的重要历史地位和历史意义，把学习贯彻**大精神作为全区当前和今后一个时期的首要政治任务和中心工作，全力以赴抓紧、抓实、抓好。

二、学习贯彻**大精神，必须精心筹划、周密部署、领导带头，迅速在全区掀起学习宣传贯彻的热潮

全区各级、各部门、各单位要迅速行动起来，精心组织，周密部署，及时、迅速地把**大精神传达到每一位党员干部群众。宣传部门要开动一切宣传机器，组织“**区党的**大精神宣讲团”，尽早赴各乡镇街道和区级机关开展宣讲；充分发挥新闻媒体的宣传主导作用，牢牢把握正确导向，开设“学习**大精神”专题专栏，充分利用报纸、广播、电视等各种载体开展宣传，使**大精神真正深入人心、家喻户晓。组织部门要把学习贯彻**大精神贯穿于干部教育培训、领导班子建设和基层党组织建设之中，各级党委（党组）中心组要安排好**大精神的专题学习，各级党校要围绕**大报告中提出的重大理论和实际问题，集中力量，加强研究，推出一批有深度、有分量的研究成果。各单位要紧密结合工作实际，通过召开座谈会、研讨会、报告会等各种形式，认真组织宣传学习活动，深入企业、农村、机关、学校直接向群众宣讲，迅速在全社会营造一个学习、宣传、贯彻、落实**大精神的良好氛围。在学习贯彻过程中，各级领导干部要发挥表率作用，做到带头学习，原原本本地学，努力提高理论素养和领导水平；做到带头宣讲，把宣讲作为提高学习成效的一个有效手段，在深入基层中宣讲，在指导工作中宣讲；做到带头调研，发扬理论联系实际的学风，通过调研来促进学习，提高解决实际问题的能力。

三、学习贯彻**大精神，必须准确把握报告重点、亮点，全面而深入地领会报告的基本观点和精神实质

党的**大报告，是中国共产党面向世界、面向未来的政治宣言，是党的理论创新成果的集中体现。报告提出的许多新思想、新观点、新论断，都是解放思想、与时俱进、理论创新的伟大成果，我们必须准确把握报告重点、深刻领会精神实质。重中之重在以下8个方面加深认识：一是关于中国特色社会主义理论体系的科学概念和系统论述；二是关于科学发展观的科学内涵和根本要求；三是关于毫不动摇地坚持党的基本路线的鲜明态度、坚定决心；四是关于对党的十六大以来特别是改革开放以来伟大历史进程的深刻回顾和总结；五是关于实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求；六是关于中国特色社会主义“四位一体”总体布局和“四个文明”建设的重大举措；七是关于进一步完善社会主义政治制度的重要论述；八是关于以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大部署。总之，我们不仅要准确把握好报告的亮点和新观点、新概括、新举措，更要从整体上把握报告的精神实质，把思想和行动统一到**大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现**大确定的各项任务上来。

四、学习贯彻**大精神，必须全力破除影响和制约科学发展的一切障碍，努力做科学发展观的忠实执行者

**大报告的精髓是科学发展观，新一轮解放思想的灵魂是贯彻落实科学发展观。要坚持在解放思想中统一思想，把广大干部群众的思想和行动统一到科学发展观上来，以科学发展观统领全区各项工作，深入研究和探讨**改革、发展、稳定中的热点、难点和重点问题，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，努力做科学发展观的忠实执行者。尤其要按照“以求真务实的作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事”的要求，沉下心来全力解决制约**发展、事关群众切身利益的各类积累性问题。特别要把解决实际问题作为自己的天职，不喊空头口号，致力解决实际问题，推动“走进矛盾、破解难题”常态化，以实际行动、实际成效体现各级党政组织、党员干部贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。

五、学习贯彻**大精神，必须紧密结合省情、市情、区情，全力推进新一轮创业创新

学习贯彻**大精神最重要的是要联系实际，用**大精神指导实践。落实到**，最有力的行动和最根本的措施就是要全力推进新一轮创业创新，推动中国特色社会主义事业在**的深入实践。创业创新是省第十二次党代会的主题，市委读书会对此也作了全面阐述，后天，市里又将召开全市创业创新大会作出新的部署。可以说，抓住了创业创新，也就抓住了学习贯彻**大精神的根本。对新一轮的创业创新，区委高度重视，早在8月31日召开的**区贯彻落实市委读书会精神暨经济发展考察活动总结会上就作了全面部署。下阶段，各级各部门都要把学习贯彻党的**大精神和推动新一轮创业创新紧密结合起来，自觉以科学发展观为指导，按照“努力打造长三角地区创新活力最足、创业环境最佳、民富程度最高、综合竞争力最强的重要城市之一”的奋斗目标和基本要求，充分调动广大群众的积极性和创造性，大力兴办各类经济实体，形成全民创业格局。致力转变发展方式，十分突出内涵发展、增量发展，通过引进先进设备、推进信息化来改造提升传统产业，把**的传统产业优势提升为具有核心竞争力的区域竞争优势。全力推进优势企业培育和企业上市工程，力争到“十一五”期末，实现规模企业超千家、销售收入亿元以上企业超百家，争取有10家企业上市。大力完善政府服务平台，加快搭建以政府为主导、以企业为主体的专业市场平台，以引进现代商贸业、现代物流业为目标的招商引资平台，以增加农民收入为目标的优质农产品促销平台，以盘活存量土地为主要手段的解决中小企业短期用房的交易平台。特别是要抓住发展中的突出问题和薄弱环节，全力破解“两年”工作中遇到的难题，认真解决人民群众生产生活中遇到的突出问题，促进经济社会又好又快发展。

六、学习贯彻**大精神，必须坚持真抓实干、奋发有为，千方百计加快推进重点工作和圆满完成年度目标

10、11、12三个月是推进重点工作、完成年度目标的关键时期，我们要把学习贯彻**大的热情转化为推进当前工作的动力。从目前各项主要指标的统计数值来看，我区今年考核情况不容乐观，重点工程、重点项目、重点区块建设也存在进度不快的问题。各级各部门要对年初确定的经济社会发展指标和重点工作进度要求逐项进行对照检查。对存在的问题要查找原因，查漏补缺，加快解决；对有些由于客观原因年内无法完成的，也不能泄气，而要坚决克服困难，尽最大的努力去做，为明年的工作打下基础。要进一步落实责任，区四套班子领导对自己分管和负责的工作都要进行一次检查对照，认认真真地抓好落实。近期，请各位党政领导进行自查，区人大、区政协安排代表、委员进行视察，“两办”组织力量进行督查，确保年度工作目标完成。特别要对中国模具城建设、开发区西拓、轻化投资区农居点搬迁、扶贫工业功能区建设、“八网八区”重大基础设施建设、各乡镇工业区块建设以及15万亩西部绿色农业示范区、“十百工程”、“一户一策一干部”制度实施等方面的情况进行一次全面检查，并将检查情况向区委报告，确保全年工作目标如期完成，努力实现争先进位的目标。

七、学习贯彻**大精神，必须坚持改革创新，全力推进党的建设新的伟大工程

以改革创新的精神推进党的建设新的伟大工程，是新时期提升党的执政能力的内在要求，也是推进我们事业发展的重要保障。全区各级党组织都要以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，全面提升各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力。领导班子层面，要按照干部任用条例，坚持正确用人导向，用发展的眼光看干部，用发展的业绩审视干部，进一步建立健全能者上、庸者下的用人机制，做到人尽其才、才尽其用。公务员队伍层面，要继续深化“治庸提效”行动，全力创建省级示范性行政服务中心，进一步解决不作为、慢作为、乱作为、难作为等突出问题，形成“人人思发展，人人为发展，人人会发展”的良好创业创新局面，不断提升行政服务效能。基层组织层面，要全面推进“五型”乡镇街道党委（党工委）建设，改革完善乡镇党委政府的组织职能配置，努力把乡镇党委建设成为组织带领广大群众投身新农村建设的坚强领导核心。全力推进村级组织建设，认真抓好村级换届选举工作，吸取过去的经验教训，创新完善选任机制，把真正为人民群众办事、热心公益事业的干部选到岗位上，带领人民群众实现发家致富。新经济、新社会组织层面，要把加强“两新”组织党建工作作为加强党的执政能力的基础性工作来抓，理顺“两新”组织党组织的隶属关系，建设一支高素质“两新”组织党务工作者队伍，充分激发“两新”组织党员的创新活力，努力开创非公企业党建工作新局面。

八、学习贯彻**大精神，必须深化思路、细化目标，抓紧梳理和明确下阶段及今后一个时期的工作思路和措施

下阶段，特别是明年，是我们全面贯彻落实**大精神的关键阶段，也是深入实施“十一五”规划的关键时期。从现在开始，我们就要以党的**大精神为指导，积极谋划下阶段以及明年的工作思路。区委、区政府两班子成员要对照**大要求，对分管线工作的思路进行全面梳理，进一步明确各自分管线工作对**争先进位应当承担什么责任，贡献什么亮点。各地各部门都要同步开展工作总结，特别要就发展中的重大问题，积极开展调查研究，认真梳理发展思路和工作任务。区党政两班子分线工作思路和各乡镇街道、区级部门今年工作总结和明年工作思路，要在12月初上报区委。“两办”也要抓紧着手开展调研活动，尽早着手起草明年党代会、人代会工作报告，努力使**大精神在报告中得到最完整、最充分、最深入的体现。

最后，特别强调一下，各级党政组织和党员干部任何时候都不能放松安全、稳定这根弦。安全事故防不胜防，我们**也有深刻教训。大家务必高度重视安全生产，认真扎实地抓好包括消防、交通等方面的安全工作，切实加大安全检查整改力度，做到未雨绸缪、防患未然，确保人民群众生命财产安全。要把信访工作摆上突出位置，积极疏导和化解各类社会矛盾。要围绕社会治安综合治理目标责任制考核要求，进一步加大“严打”整治力度，不断深化社会治安综合治理，切实提高人民群众的安全感。

学习贯彻**大精神，是当前全党的首要政治任务。全区各级党政组织和广大党员干部一定要把**大精神学习好、宣传好、贯彻好、落实好，并及时转化为推进**创业创新、实现**又好又快发展的巨大动力，为我区“两个社会”建设走在全市前列做出新的更大的贡献。