联络员动员培训会议讲话一

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同志们：

今天，我们在这里召开会议，主要任务是：全面启动非公有制企业党建工作指导员、联络员派驻工作，采取以会代训的方式，对选派非公有制企业党建工作指导员、联络员进行培训，统一思想，提高认识，明确职责，靠实责任，通过各方面的共同努力，不断提升我市非公有制企业党建工作水平。下面，我讲五点意见。

一、统一思想，提高认识，准确把握选派非公有制企业党建工作指导员、联络员的重要性

近年来，我市坚持以实施项目带动战略推动非公经济的快速发展。**年底，全市非公经济增加值达到73亿元，占全市GDP的37.4%，上缴税金3.2亿元，占全市财政收入的18.6%，非公有制企业总户数达到1160户，从业人员达44710人。伴随非公经济的蓬勃发展，非公有制企业党建工作也经历了从起步、探索到不断拓展、创新的过程，目前,全市已在354户条件成熟的非公有制企业中建立了党组织，占全市党组织总数的10.2%；非公领域党员人数达到4131名，占到全市党员总数的6.4%。总结回顾这些年来我们加强非公有制企业党建工作诸多经验，有一条值得肯定和推广，就是一些县市区采取选派非公有制企业党建工作指导员、联络员的办法，深入宣传党的方针政策，做好业主和员工的思想政治工作，帮助培养入党积极分子，发展党员和组建党组织，协调解决企业发展中的实际问题，在加强党建工作、培养锻炼干部、促进非公有制企业发展方面取得了明显成效。党的十七大报告指出"拓展党员服务群众渠道，构建党员联系群众体系，建立城乡党的基层组织互帮互助机制"。为了贯彻落实党的十七大精神，市委、**区委决定从市、区部门单位选派39名政治素质高、工作能力强的机关党员干部，到**区所在地的38家非公有制企业，担任党建工作指导员、联络员，根据实际需要，进行1－3年的挂职锻炼，充实党的力量，加强党建工作，推动企业发展。为此，各级各部门各单位及选派的党建工作指导员、联络员要从巩固党的执政基础，提高党的执政能力的战略高度出发，把思想和行动统一到市委决策部署上来，充分认识选派非公有制企业党建工作指导员、联络员的重大现实意义和深远的历史意义。

首先，选派党建工作指导员、联络员是有效提升非公有制企业党建工作水平的迫切需要。客观地讲，我市非公有制企业党建工作虽然取得了一定成效，但是，我们也要清醒地看到，目前非公有制企业党建工作覆盖面还不够大，工作机制还不够完善，工作力量还比较薄弱等难点问题还比较突出，一定程度上影响了非公有制企业党建工作水平。选派非公有制企业党建工作指导员、联络员为解决好这些难点问题找准了切入点，通过这一措施，可以使非公有制企业党的工作力量得到有效充实，工作指导更加具体，工作的针对性和实效性不断增强，从而引导非公有制企业根据新形势和新任务的需要，积极探索非公有制企业党建工作的新路子，不断拓展延伸党建工作领域，从根本上提升非公有制企业党建工作的整体水平。

其次，选派党建工作指导员、联络员是实现企业发展与党建工作互动双羸的客观需要。非公经济的又好又快发展，离不开一个和谐的发展环境。选派机关干部到非公有制企业担任党建工作指导员、联络员，有利于帮助非公有制企业解决党建工作不正常、制度不健全等问题；有利于发挥机关党员干部各方面的优势，解决非公有制企业生产经营管理中遇到的实际困难；有利于协调业主与员工之间的利益关系，为企业发展营造良好的内部氛围；有利于充分发挥党组织和党员作用，把党的思想政治优势、组织优势、群众优势有机结合起来，促进非公有制企业的又好又快发展，实现企业发展和党建工作互动双羸。

再次，选派党建工作指导员、联络员是实践中锻炼干部、增长才干的现实需要。党的十七大报告指出，"要鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长"。年轻干部只有到工作难度大、情况比较复杂、矛盾比较突出的地方进行实践锻炼，经受意志磨练，才能在实践中不断提高自己的才能，更好地担负起领导经济社会发展的重任。这次选派的39名干部，基本上都是市、区部门单位副职、中层干部或后备干部，年富力强，思想活跃，知识层次高，有积极进取的精神，政治素质、工作水平、能力作风等方面都比较过硬。但是，不少同志没有基层工作经历，缺乏实践工作锻炼，希望同志们要珍惜这次机会，利用好这个舞台，充分展示自己的才华，主动在实践中积累经验，增长才干，实现组织满意、企业满意、群众满意、社会满意的目标要求。

二、明确任务，扎实工作，努力实现党建工作指导员、联络员在企业中有所作为

不少地方的实践证明：选派非公有制企业党建工作指导员、联络员，是新形势下对非公有制企业党建工作加强领导和工作指导的有效机制。去年以来，我们在不断总结借鉴各地选派经验的基础上，研究制定了《关于选派非公有制企业党建工作指导员、联络员的意见》，对非公有制企业党建工作指导员、联络员的职责任务做出了明确规定，归纳起来四句话"职责明确、任务繁重、社会关注、责任重大。因而，选派的党建工作指导员、联络员进驻非公有制企业后，要切实履行好宣传、协调、服务、指导等方面的主要职责，当好"四员"，努力发挥应有的作用。一要当好"组织员"。作为非公有制企业党建工作指导员不仅要优化组织设置，扩大工作覆盖，创新活动方式，充分发挥企业党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，而且要立足抓基层，打基础，帮助企业党组织完善各项工作制度，建立党组织活动阵地，组织开展形式多样的党性实践活动，不断增强企业党组织的凝聚力、战斗力和号召力。作为非公有制企业党建工作联络员一定要针对企业人员流动性大的实际情况，组织开展以党员找组织、组织找党员，建立健全党组织为主要内容的"双找双建"活动，动员和帮助流动党员亮明身份，参加组织生活，为建立党组织创造条件。条件成熟的非公有制企业，可采取单独组建、联合组建、挂靠组建等形式，建立党组织，选好配强支部班子，确保组织健全，活动正常。暂时不具备组建党组织的，要帮助建立工会、共青团、妇女等群团组织，发挥作用，为基层组织建设创造必要条件。二要当好"宣传员"。党建工作指导员、联络员的主要职责任务是加强思想政治建设，积极宣传党的路线方针政策，引导企业依法经营，照章纳税，帮助企业经营管理人员树立科学发展观，构建和谐企业意识，推动非公有制企业上规模、上档次，实现又好又快发展。要注重采取科学灵活的方式，与企业法人和管理人员广交朋友，增进感情，通过耐心细致的说服教育、积极主动的上门服务，使企业主和管理人员明确在非公有制企业中开展党建工作的重要性、必要性，让企业主充分了解党建工作是企业人才培养的平台、文化建设的主体、和谐发展的载体，不断加强和改进对非公有制企业党建工作的重视和支持，把"保证抓党建"的根本要求落到实处。同时，要主动做好企业员工党员的宣传教育工作，引导企业员工进一步明确非公经济的准确定位，积极帮助员工增强自尊、自强、自信精神，破除雇佣观念，使他们树立"我靠企业生存，企业靠我发展"的责任意识，进一步爱岗敬业，尽心工作。总之，通过宣传教育，营造党建工作气氛，使企业主和广大员工党员理解企业、支持企业、信任企业党组织。三要当好"指导员"。选派干部进入企业后，既要结合工作岗位贯彻落实中央、省、市关于非公有制企业党建工作的政策、规定，又要立足建立现代企业制度，学习领会党和国家关于非公经济发展政策、精神，更好围绕企业生产经营和党员思想岗位实际，按照为企业所需要，为业主所理解，为党员所欢迎，为员工所拥护的原则，采取业余、小型、灵活、多样的形式，组织党员开展创建党员先锋岗、党员责任区、设岗定责等行之有效、丰富多采的党性实践活动，不仅把自己培养成为懂经营、会管理、精通党建工作的行家里手，而且要搭建党员展示形象、引领发展的平台，并通过党员的示范带动凝聚企业发展的合力，增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力。不但要结合建立现代企业制度，指导帮助企业培养人才，塑造企业精神，培育企业文化，打造企业品牌，促进企业和谐发展。而且要指导工会、共青团、妇联等群团组织，支持他们按照各自的章程开展活动，充分发挥他们在企业中的凝心聚力作用。四要当好"协调员"。非公有制企业党建工作指导员、联络员入驻企业后，要摆正自己的位置，在企业生产经营管理中坚持"引导不主导、参与不干预、协调不强调、监督不包揽"原则，正确处理好与企业主、员工之间的关系，通过有所作为、主动服务赢得企业主的信任和支持。要教育员工党员尊重企业主的经营自主权、财产处置权、收益分配权和用人自主权，依法维护企业正常的生产经营秩序，为企业发展发挥好保驾护航的作用。同时，要组织党员之间、党员和职工之间开展经常性的交心谈心活动，交流思想，增进感情，消除思想隔阂，努力营造一个齐心合力谋发展的良好局面。要注意倾听职工群众的呼声，征求职工群众的意见，把维护职工群众的合法利益与保证企业的生产发展有机结合起来，为非公有制企业发展创造一个和谐、良好的生产环境。

三、讲究方法，科学指导，力求党建工作指导员、联络员务实有效地开展工作

方法问题非常重要。科学有效的方法，是推动工作的重要保证。方法得当则事半功倍，方法不当则寸步难行。因此，我们每一位非公有制企业党建工作指导员、联络员既要正视自己的能力特长，最大限度地发挥各自的优势，又要针对每一个非公有制企业实际和党建工作现状，讲究工作方法，确保非公有制企业党建工作各项工作任务落到实处，取得实实在的效果。一是要循序渐进，防止急躁情绪。党建工作指导员、联络员到企业中去，不可能在有限的时间内解决企业党建工作中面临的所有问题，这里要允许企业经营管理层有一个认识提高的过程，允许企业党员员工有一个逐步接受的过程，一定要克服急躁情况，防止用简单粗暴、急功近利的做法，一定要克服用不切合实际的方法来开展党建工作，一定要耐心细致、动之以情、晓之以理，用循序渐进的方法做好企业党建工作。同时，要正确认识到企业党建工作的连续性、经常性，防止前紧后松、虎头蛇尾等现象的发生，力争做到有重点、有计划、有步骤地推进企业党建工作。二是要统筹兼顾，防止以偏概全。选派的非公有制企业党建工作指导员、联络员要坚持贯彻落实科学发展观，牢固树立"抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建"的工作理念，增强大局意识和服务意识，把工作的着力点放在促进非公有制企业又好又快发展上。不论加强企业党组织班子建设、党员教育管理，还是加强企业员工的思想政治建设、精神文明建设，都要牢固树立"一盘棋"的思想，把各方面的因素综合起来、通盘考虑，绝不能出现为党建而抓党建的问题发生，更不能出现顾此失彼的现象发生，不断增强工作的系统性，努力使党建工作成为企业决策的"信息库"、企业发展的"助力器"，从而实现党建工作与企业发展的有机统一，良性互动，相互促进。三是要灵活掌握，防止教条主义。不同领域党建工作有不同的特点，也就形成了各具特色的工作理念。拿企业来说，非公有制企业党建工作就不同于国有企业党建工作，就其二者的工作重点来讲，国有企业党建注重的是组织和管理，非公有制企业党建注重的是引导和服务，因此，我们不能生搬硬套农村、社区、机关、事业单位和国有企业党建工作的做法和要求来开展非公有制企业党建工作，一定要从非公有制企业实际出发，因企制宜，分类指导，以改革创新的精神加强企业党建工作，力争做到一企一策、灵活多样、讲究实效。当然，对于在非公有制企业党建工作中探索出来比较成熟的经验做法，我们可以有重点的学习借鉴，但也不要照搬照抄，要学会用借鉴转化的方法来创造出具有自身特色的经验，不断增强非公有制企业党建工作的针对性和实效性。四是要加强沟通，防止我行我素。非公有制企业党建工作指导员、联络员要牢固树立全局意识和角色意识，要摆正自己的位置，克服个人主义、独断专行、单打独斗等不良作风，要放下架子，沉下身子，甘当小学生，遇事与企业法人、党组织负责人多请示、多商量、多沟通，做到补台不拆台，到位不越位，尽职不失职。要充分发扬党内民主，按照民主集中制原则，集中民智，集思广益，及时向企业法人、党组织负责人反映员工、党员的心声，提供合理化意见建议，提高企业决策的科学化、民主化水平。特别需要强调的是，对于开展的每一项工作，首先要得到企业法人的同意和认可，然后再广泛听取各方面的意见建议，最后付诸实施，只有这样，才能羸得各方面配合支持，形成工作合力，推动各项措施落实到位，取得实效。

四、提升素质，严明纪律，维护机关党员干部的良好形象

这次选派的非公有制企业党建工作指导员、联络员都是从市、区各级机关部门单位的党员领导干部、中层管理干部和后备干部中按照好中选优的原则，反复筛选产生的，党性观念、宗旨意识、能力素质、组织纪律性都比较强，工作作风也比较扎实，入驻企业工作后，一定要把机关上的好作风、好传统带到企业中去，尽快进入工作角色，发挥自身优势，积极主动地开展各项工作，以机关干部良好的形象感染和带动非公有制企业党建工作。一要加强学习，提高素质。学习是非公有制企业党建工作指导员、联络员的首要任务。进驻企业后，不仅要认真学习十七大精神、科学发展观、构建和谐社会等党的最新理论成果，而且要学习《公司法》、《劳动法》等企业法律法规、市场经济和现代企业管理等方面的知识，为指导企业开展好党建工作打下坚实的基础。同时，还要积极主动地与企业主、管理人员、党组织班子成员中的老同志多交心、多谈心，学习请教他们处理企业复杂问题、做好职工思想工作的经验和方法，努力提高驾驭工作的本领和能力。二要深入调查，精心指导。深入调查是非公有制企业党建工作指导员、联络员的必修课。入驻企业后，要经常深入企业生产一线了解情况，全面掌握党员的思想动态和工作情况，及时发现和了解员工党员队伍中存在的一些不良思想倾向，积极为企业主建言献策，有针对性地开展思想教育和党性实践活动，维护好企业的发展稳定。要重视和加强非公有制企业发展党员工作，对一些思想素质强、业务能力好、有进取意识的优秀员工要及时进行联系培养，力争把企业生产经营骨干培养成为党员，把企业党员培养成为企业生产经营骨干，积极探索在非公有制企业保持党的先进性的长效机制。三要从严要求，廉洁奉公。选派的非公有制企业党建工作指导员、联络员在工作中要带头讲党性、讲纪律，自觉遵守企业的各项规章制度，带头发挥表率作用，忠于职守，尽心尽责地开展工作。遇有重要事情需要请假的，要必须得到企业主和派驻单位的同意，不得无故离岗、擅自离岗。要牢固树立廉洁奉公的意识，绝不允许选派的党建工作指导员、联络员以任何名义为个人谋取不正当的私利，更不得为亲友及单位谋取不正当利益，损害机关干部形象，如有违反规定，经查实，将进行严肃处理。

五、加强领导，凝聚合力，确保党建工作指导员、联络员选派工作取得明显实效

市委对选派党建工作指导员、联络员工作非常重视，市委二届29次常委会议专门听取了情况汇报，提出了具体要求，希望各方面共同，通力协作，确保选派工作取得实实在在的效果。一要强化责任，形成工作合力。向非公有制企业选派党建工作指导员、联络员涉及市区部门单位多、人员广、责任重，市、区委基层党建领导小组成员单位要全力支持选派工作。各选派单位要从大局出发，关心支持选派工作，不仅不能因为干部派驻到企业工作，就对选派干部另眼相看，吃偏食、穿小鞋、不闻不问，影响选派干部工作情绪，而且要高看一眼，认真落实选派干部的各项福利待遇，主动到企业了解选派干部的工作、生活情况，及时帮助解决一些实际困难和问题，使选派干部能够安心在企业工作。下一步，我们准备建立市直机关联系非公有制企业制度，建立联系点，加强指导协调，探索建立机关企业互帮互助的工作机制，实现机关、企业党建工作双赢的目标。**区委要加强具体工作指导，建立非公有制企业党建工作联席会议和党建工作指导员、联络员座谈交流等制度，及时研究解决具体问题，督促工作进展，协调好企业主与党建工作指导员、联络员的关系，使其相互支持、相互配合，实现工作效能的最大化。二要加强宣传，营造良好氛围。市、区要加大对非公有制企业党建工作指导员、联络员选派工作宣传力度，不仅在非公有制企业内部，而且在全社会营造重视和加强非公有制企业党建工作的良好氛围。同时，要采用适当方式及时跟踪报道非公有制企业党建工作指导员、联络员开展工作的情况，集中力量抓好一批具有代表性、能起示范作用的典型，及时总结经验和做法，用来指导面上工作，以点带面，发挥示范带动作用。三要紧密配合，创造宽松环境。选派干部到非公有制企业工作，不仅要靠自己不懈努力，更重要的是要得到企业的理解、支持和帮助。希望，我们企业负责人能够深刻领会市委意图，正确认识和对待选派工作，在企业力所能及的情况下，为我们选派干部开展工作创造一个良好的宽松环境。一方面，要敢于给选派干部交任务，压担子，不仅安排他们担任党务干部，而且要安排他们到中层管理人员岗位进行实践锻炼，让他们在复杂情况下经受意志磨练，增长才干，在实践锻炼过程中了解非公企业情况，有针对性帮助企业协调和解决一些实际困难与问题。另一方面，要为选派干部开展工作提供必要人员、设备和经费等方面的支持，尤其是在指导企业党组织健全完善各项制度，开展一些紧贴企业生产实际的组织活动，难免要花一点钱，但我想这也花费不会太大，不会给企业增加过重的负担，还希望我们企业能够正确理解，给予积极支持。同时，也请企业主加强对选派干部日常管理工作，定期、不定期地向市委组织部、选派单位和**区委组织部反馈有关情况，确保选派干部发挥好应有的作用。

同志们，通过今天的会议，市、区派驻非公有制企业党建工作指导员、联络员工作就算正式启动了。希望大家迅速行动起来，以饱满的精神状态、良好的工作作风和创新的进取意识，不断加强和改进非公有制企业党建工作，为**区非公经济又好又快发展提供坚强的组织保证。

最后，预祝各位党建工作指导员、联络员工作顺利、身体健康、有所收获！