村任职会议讲话

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同志们：

选聘高校毕业生到村任职工作，是贯彻落实科学发展观，加快推进社会主义新农村建设的重要举措。今天在这里的24名优秀大学毕业生，是经过层层选拔分配到我市，即将奔赴我市新农村建设的第一线，到农村最基层去锻炼成才、建功立业。在此，我代表市委、市政府向你们表示诚挚的祝贺和热烈的欢迎！刚才市人事局王林东局长已经宣布了分配方案，组织部史益群副部长就管理办法和有关要求作了说明。为扎实做好大学生到村任职工作，我提三点要求和希望。

一、统一思想认识，努力为推动全市新农村建设注入新的活力

自**年以来，我市就率先在全省探索选拔优秀大学毕业生到村任职。实践证明，选拔大学生“村官”，对于加强我市农村基层党组织建设，改善农村干部队伍结构，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设都具有十分重要的现实意义和深远的战略意义。

一是加快推进我市社会主义新农村的需要。推进社会主义新农村建设，人才是关键。我市半数以上的人口在农村，要加快科学发展，建设更高质量的小康社会、和谐社会，重点在农村，难点在农村，希望也在农村。通过多年的努力，我市既迎来了加快推进社会主义新农村建设的机遇期，同时也是攻坚克难的关键期。市委十一届四次全委会提出，加快推进新农村建设，要继续深化农业结构调整、推进农业产业化经营、推动农业标准化建设、加快制订镇村规划、培育新型农民、强化环境整治等一系列目标要求，这些都需要大量的优秀人才奋战在农村一线，加以落实和推进。但随着全市农村劳动力转移步伐的加快，农村人才缺失已成为制约农村经济社会发展的瓶颈。选派优秀大学生村到村任职，就是要向农村输送“有文化、有活力、善于创新”的优秀人才，帮助农民群众理清思路、加快发展，引导农民群众崇尚科学，弘扬新风，为新农村建设注入新的动力和活力。

二是加强农村基层党组织建设的需要。基层党组织的战斗力、凝聚力和影响力如何，关键取决于党员干部队伍的整体素质。从全市村级干部队伍现状看，尽管这几年我们加大了培训和培养力度，但村级干部队伍整体上仍存在年龄结构、文化结构不合理和村干部的思想观念、工作方法仍然不能适应形势和任务发展要求的现象。而且随着近年来农村后备人才大量外流，农村中可以选拔担任村干部的合适人选非常有限，村级后备干部来源匮乏的问题比较突出。通过公开选拔大学生村干部，把新生力量充实到农村基层干部队伍中，既树立了一种农村基层干部新的用人导向，拓宽了农村后备干部队伍的来源；又可以进一步优化农村基层干部队伍结构，激发农村基层干部队伍的活力。选派大学生到农村任职，不断向农村干部队伍输送新鲜血液，有利于提高农村干部的整体素质，有利于更好地发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。

三是培养锻炼干部成长成才的需要。长期以来，一方面由于受传统择业观念的影响，大部分高校毕业生认为，只有进入城市和机关工作，才能展示自己的才华，实现自己的人生价值。另一方面，农村基层干部队伍长期存在选人渠道窄、选人途径不多等尴尬局面。选拔大学生到村任职，就是要引导有志青年扎根农村，为新农村建设贡献聪明才智，使一批大学生在农村的广阔天地成就一番事业。通过各级组织的大力宣传和培养，在全社会形成一种新的大学生就业导向，鼓励更多的高校毕业生面向基层、面向农村，为农村基层储备一批优秀人才。

二、明确目标任务，努力为大学毕业生到村任职营造良好环境

按照省委的统一安排，从今年开始，用五年的时间选聘8000名全日制普通高校大学毕业生到村任职，常州市计划用三年时间，提前完成“一村一名大学生”计划。我市将按照“因地制宜、分步实施、统筹推进”的原则，力争到2010年，全市157个行政村每村都有一名大学生村干部。这项工作“行在当前、利在长远”，任务光荣而艰巨。各镇（区）、各有关部门要高度重视选拔大学生到村任职工作，按照上级和市委、市政府的有关要求，切实履行教育、培养、管理和使用等职责，确保政策落实到位、经费落实到位、管理落实到位、责任落实到位。

一是要加大宣传力度，形成良好氛围。选聘高校毕业生到村任职是一项全新的工作，也是一项系统工程，需要整合社会力量和资源共同推进。要完成“一村一名大学生”计划，当前迫切需要进一步加大宣传发动力度，把选聘大学生村干部工作的目的意义、方法程序、相关政策等各个环节宣传到基层，要对基层党组织讲清开展这项工作的重大意义；要对到村任职的大学生讲清深入基层工作的重要性以及对他们的教育管理的方式方法；要对老百姓讲清全市正在开展的这项工作。同时，这项工作牵涉面广、涉及到的部门多，要落实领导责任，各有关部门要各司其职、通力协作，努力形成齐抓共管的工作格局。明确各镇（区）党（工）委书记为总负责人，政工书记是直接责任人，组织委员和村党组织书记是具体负责人。特别是村党组织书记要具体负责好对他们的“传帮带”工作，开展工作要带在身边，重要活动要吸收参与，安排工作参与分工，多给他们实践锻炼的机会。

二是要认真落实分配计划，提供各项保障。各镇、区要对照分配方案，在规定的时间内确保大学生全部到任。对于选聘到村任职的大学生，在职务安排上，要按照省、市有关要求，尽可能地为他们提供施展才华的空间和平台。在生活上尽可能地体现出对他们的关怀，各镇、区要努力安排好他们的办公和食宿，并落实好工作经费、工资补贴等待遇。在大学生到村任职前，党委主要负责人或有关同志要和大学生进行一次面谈，了解他们的想法和要求，帮助解决生活中的实际困难，为他们创造良好的工作和生活环境。市委组织部、市人事局等有关部门将适时举办培训班，对大学生村干部进行教育培训。

三是要切实抓好培养锻炼，强化考核管理。各镇、区要结合实际，制定到村任职大学生的管理考核办法，定任务、定标准，建立好工作台帐。要抓好引导，促进角色转变，让他们与群众打成一片；要传授经验、促进加快成长，让他们尽快适应农村工作和生活；要加强管理，压担子，对大学生村干部要放手大胆使用，给他们压担子，交任务，时机成熟，可放到重要岗位进行锻炼培养，促使他们早日成才。要建立健全各项工作机制。建立定期交流制度，通过定期走访、调阅《工作日志》等，了解到村任职大学生的思想动态、工作情况，听取他们的意见建议，帮助解决遇到的实际困难。制定管理考核办法，按照党员评议制度和村干部“勤廉双述”制度的要求，认真组织和开展好对大学生村干部的评议和测评工作，接受党员和村民代表的监督，并将评议、测评结果、考核等次定期上报组织部、人事局备案。建立督促检查制度，各镇区要把大学生村官的培养管理，作为全年党建工作考核的一项重要内容，定期开展检查指导。组织人事部门要通过经常性的座谈、走访等形式，了解大学生村干部的成长情况，切实做好指导、协调、督促检查工作。

三、立足扎根基层，努力激发在农村广阔天地施展才华的内在动力

我市曾先后选聘三批大学生到村任职，现在不少同志已走上了科级领导岗位，应该说成效很好。所以，希望在座的24名大学生也能以此为新的起点，志存高远、努力实践，扎实工作，在农村的广阔天地中干出一番事业。在这里，我提4点希望与大家共勉。

一是调整心态，找准定位，尽快适应投身基层的角色转换。大家刚刚从学校步入社会，要加快进行角色的转变：由学生到基层干部的身份转变，由学校到基层的环境转变，由以学习为主到以工作为主的任务转变。实现这“三个转变”，有利于尽快适应新的环境，有利于为工作开好头，起好步，对以后的工作和自己的发展都非常重要。在生活安排、政治经济待遇上，市委、市政府以及各镇区都为大家作了充分的考虑和安排，为大家安心工作奠定了良好的基础。希望大家能真正沉到基层，努力工作，积累大量的农村工作经验，这将是大家一生中取之不尽、用之不竭的宝贵财富，今后无论从事什么样的工作都会受益匪浅。所以，大家都应珍惜和把握好这次机会，不负众望，有所作为。

二是勤于学习，扎实工作，不断提高做好基层工作的能力。知识转化为能力最好的课堂是实践，书斋里培养不出参天大树。希望大家到村任职后，要认真学习研究党的农村工作的方针政策和法规，深入学习社会主义新农村建设的理论和农村工作需要的经济、科技、法律等知识。只有理解掌握好政策，才能正确解决和妥善处理农村各种问题，切实提高自身的政策水平和实际工作能力。要多向农村基层干部和群众学习。通过向村干部请教，和党员群众交谈等途径，详细了解所在村组织建设情况、经济发展状况，弄清村级经济发展思路和工作思路，征求他们对你今后工作的意见和建议，明确自己今后工作的努力方向。要走村串户、深入田间地头，与农民群众谈心、交朋友，学会说“群众话”，讲“方言”，了解乡风民俗，掌握群众所思所盼，找准工作的突破口和切入点。要刻苦钻研农村实用技术。大家要用自己所学知识，帮助农民提高科技致富的技能，提升服务群众带领致富的本领，争取赢得广大群众欢迎。

三是发挥优势，有所作为，在推动农村科学发展中建功立业。希望在座的大学生村干部要以强烈的事业心和责任感，坚持从小事做起，充分运用自己所学的知识和专长，发挥当代大学生观念新、视野开阔、接受信息快、敢想敢干等优势，想方设法为群众多办实事、好事，让群众真正得到实惠，自身受到锻炼。要认真研究和思考我市农村工作中出现的新情况、新问题，并切实帮助解决农村存在的突出矛盾和问题，维护社会稳定。要紧紧围绕推动农村科学发展和新农村建设规划，在推动发展的观念思维上创新，在推进工作的方式方法上创新，在服务群众的途径手段上创新，努力把自己培养成为“带头创业致富能力强、带领群众创业致富能力强”的“双强型”村干部，以实干的精神、务实的作风、出色的工作取得群众信任和拥护。

四是勇于创新，扎根基层，树立新时期大学生的良好形象。始终保持朝气蓬勃的精神风貌和开拓进取的精神状态，注意克服自满思想和畏难情绪。你们工作的村，有的地方条件好一点，有的地方条件差一点，农村和城市的落差可能比你们想象还要大，希望大家立足现实，正确看待周围的客观环境，不浮躁，不急躁，真心热爱基层工作，热爱基层群众，把知识和能力奉献到农村工作中去。当前，农村发展中得新情况、新问题层出不穷，你们要有经受得起困难和挫折的考验，要有克服困难的勇气，把战胜困难作为历练人生的机遇；面对问题，要有解决问题的决心，把解决问题作为增长才干的途径；面对挑战，要有应对挑战的办法，把应对挑战作为磨练意志的手段。始终做到以顽强的精神克服困难，以坚韧的意志扎根基层，以过硬的作风取信于民，树立新时期大学生的良好形象。

同志们，建设社会主义新农村需要全市人民的共同努力，更需要一批有文化，有知识的优秀大学生贡献智慧和力量。希望大家把选聘优秀大学毕业到村任职工作，抓紧抓实抓出成效来。同时也祝愿大学生们在农村广阔天地事业顺利，加快成长，有所作为。