全市组织会议讲话一

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同志们：

今天在这里召开全市组织工作会议，这是我市组织部门贯彻落实省委九届七次、八次全会和市委三届三次、四次全会精神的重要举措。刚才，谢峻同志对去年的组织工作进行了总结，对今年的工作作出了部署，我完全同意。希望各地各部门要结合实际，认真抓好贯彻落实。

刚刚过去的一年，在市委的正确领导下，各级组织部门认真贯彻党的路线方针政策，围绕中心、服务大局、开拓进取、狠抓落实，坚持组织工作、干部工作和人才工作一起抓，各方面的工作都取得了新的成绩。对此，市委是满意的，庆良同志是充分肯定的。借此机会，我代表市委向全市组织系统的同志们表示衷心的感谢！

**年，是实施“十一五”规划的开局之年，是深入贯彻党的**届**、**全会、省委九届七次、八次全会和市委三届三次、四次全会精神的重要一年，也是建党**周年。前不久召开的全省组织部长会议和市委三届四次全会，对党的建设和组织工作提出了新的要求。各级组织部门要在党委的领导下，按照加强党的执政能力建设和党的先进性建设的要求，突出先进性教育活动和县、镇领导班子换届这两个重点，统筹兼顾，积极稳妥，扎实工作，不断开创组织工作新局面，为实现我市经济社会发展目标提供坚强的组织保证。下面，我讲四点意见。

一、必须在围绕中心、服务大局中实现新跨越

坚持和实现科学发展，全面建设小康社会，构建和谐**，是当前和今后一个时期的中心任务。组织工作的出发点和落脚点都必须围绕这个中心任务。要紧紧围绕科学发展谋划组织工作，通过做好组织工作促进科学发展，并且用发展的实际成效来检验组织工作，这是在新的历史条件下做好组织工作必须遵循的基本原则。

一是要在科学发展中审视和谋划组织工作。针对我市目前正处在社会发展转型期、历史问题消化期、经济建设加速期和作为全省人口大市、经济弱市、财政穷市的实际，我们把强势加快发展作为第一要务，组织工作必须紧紧围绕这个第一要务来审视、谋划、定位、开展，为促进经济社会的科学发展、协调发展提供优质、高效服务。

二是要用发展的观点和创新的精神来推进组织工作。创新是我们党的生机和活力的源泉。组织工作也必须与时俱进，不断创新，不断发展。要根据新形势新任务，不断调整和创新组织工作的思路和方法。比如，面对**这样一个欠发达地区，各类人才十分紧缺，我们如何创新人才工作，引进和留住人才；如何创新机制，激励人才干事创业，推进**的强势发展；如何发挥组织工作的特殊优势，使广大干部甘于吃苦，乐于奉献，战胜困难，等等。这些问题，必须用发展的观点和创新的精神去思考、去解决。

三是要用发展的成效来检验组织工作。组织工作最大的任务就是选人用人。人选得准选得好，我们的事业就能够科学发展、加快发展。否则，我们的事业就可能停滞不前，甚至倒退，这是有历史教训的。如果在领导班子和干部队伍建设方面促进了经济社会的发展，就说明我们的工作是卓有成效的；如果不利于发展，未能为经济社会的发展提供组织保证和人才支持，我们就必须坚决加以纠正。

二、必须在重视教育、选准管好中探索新途径

强势加快发展，构建和谐**，实现市委三届三次、四次全会提出的各项目标任务，关键在于选好配强各级领导干部。如何选好人、管好人，一直是组织工作面临的重点和难点问题。要解决这个问题，需要在以下几个方面作出努力。

（一）在提高用人水平上下功夫。近年来，我市各级党委和组织人事部门，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，选出了一大批能干事、想干事、干成事的人。但是，人永远是处于动态的，有些干部在考察时没有发现什么问题，但提拔任用后不久，问题就暴露出来了。对干部的教育管理也是一个难题。一个干部提拔时还好好的，提拔后官大了，权力大了，地位变了，就容易放松对自己的要求，如果这个时候教育不及时，特别是监督管理跟不上，就很容易出问题，小则犯错误，大则要犯罪。因此，要提高识人用人水平，必须在选准人特别是管好人上下功夫。

（二）在推进科学考察上下功夫。考察是选拔任用干部很重要的环节。随着形势的发展变化，干部考察工作也日益复杂，难度越来越大。深入了解干部的德才素质，当前要研究解决好几个难点问题。一要制定科学的干部考核评价标准。要运用科学的方法，制定科学的考核标准，正确评价干部的政绩，看这些政绩是否体现了科学发展观的要求，是否使广大群众得到了实惠，是否经得起历史和实践的考验。要注重从平时表现中了解干部，在重大突发事件中识别干部。二要扩大考察范围。要进一步扩大干部考察中的民主，真正落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。要根据不同情况、不同层次的干部，确定考察谈话范围。特别是要采取可行的办法和途径，了解干部“八小时以外”、“生活圈”和“社交圈”的情况。三要改进谈话方式。要创造良好的考察谈话氛围，切实让群众愿意讲真话、讲实话、讲心里话。

（三）在加强教育管理上下功夫。干部选准之后如何进行有效的管理，使干部不犯错误或少犯错误，是当前干部工作的又一个难点问题。要破解这个难题，从组织方面来说，要做好几个方面的工作。一要重视教育。教育不是一个软指标，千万不能忽视教育的作用，但教育的成效周期较长，需要持之以恒。受市场经济竞争因素的影响，现在一些人急功近利，听不进大道理，对学习教育不以为然，有的甚至不顾各种规章制度和法律法规，为所欲为，等到出了问题，才后悔没有好好学习，没有好好改造世界观。二要加强管理。要根据平时对干部的考察、考核及群众来信来访所反映的问题，及时找干部谈话，该提醒的提醒，该教育的教育，该批评的批评，防患于未然。三要加强监督。监督是最有效的管理，要建立健全监督机制，把干部监督贯穿于干部活动的全过程。要建立和完善领导班子议事规则，规范权力的运行。

三、必须在不断改革、开拓进取中追求新突破

新时期新阶段组织工作的任务十分繁重，必须不断探索，不断创新，组织工作才能有所作为。一要抓住落实科学发展观的有利时机，在干部考核评价体系上有所突破。最近，我们开始对全市县处级党政领导干部进行绩效考核，在探索体现科学发展观要求的干部综合考核评价体系方面，迈出了实实在在的一步。这对引导各级领导干部树立正确的政绩观，具有积极的现实意义并将产生深远的影响，要组织好、实施好，要认真总结，继续探索。二要抓住换届的有利时机，在领导班子配备改革上有所突破。从今年下半年开始，市、县、镇要自下而上集中换届，这是一次推进干部人事制度改革实现新突破的机会。在领导班子配备方面，要落实**届**全会精神，精简领导班子职数、扩大党政领导成员交叉任职。在“三类”干部选拔配备方面，往往一到换届就会凸现出年轻干部、女干部、党外干部储备不足、可选择余地小的问题，特别是党外干部选拔进领导班子，有时是“拉郎配”、降格以求，比较勉强。对此，我们必须加大后备干部培养锻炼的力度，早预测、早准备、早压担、早成才，为换届时提供数量充足、结构合理、素质优良的各类人才。三是坚决禁止用人的不正之风，遏制跑官要官的不良现象。

四、必须在提高素质、增强能力中塑造新形象

加强组织部门自身建设是每年组织工作会议必谈的话题。为什么？我想这是由组织部门的地位和作用的特殊性决定的。组织部是干部之家、党员之家和知识分子之家，如果自身建设跟不上，组织工作服务中心任务就无从谈起。今年上半年，各级组织部门要开展“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”等主题实践活动，要在以下几个方面多下功夫：一是要提高组工干部的党性修养和道德修养。要引导和教育组工干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，把“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”体现到组织工作的各个方面，真正把公道正派作为一种境界和追求落实到实际行动中。二是要在实践中开拓创新。要创新组织工作理念，以更加开阔的视野来审视组织工作，树立与新时代要求相适应的新思想、新观念，努力使组织工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。三是必须提高抵制和纠正用人上不正之风的能力，切实为党委把好选人用人关。四是必须提高知人善任的能力，当好党委的参谋助手，把各类精英人才集聚到党和国家的各项事业中来。

同志们，新的一年组织工作已蓝图绘就。做好今年的工作，为“十一五”规划开好局、起好步，事关全局，至关重要。让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面落实科学发展观，大胆实践，努力创新，不断开创组织工作新局面，为推动我市经济社会跨越发展和全面加强党的建设作出新贡献！