全市党建作会议讲话

导语：全市党建作会议讲话一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

同志们：

今天，市委召开党建工作会议，对我们顺应新形势、把握新机遇、找准新定位，扎实做好今年的组织工作提出了明确的要求。下面，我根据部务会讨论的意见，讲三个方面的问题。

一、总结经验，开拓进取，努力保持组织工作良好发展态势

**年，在市委的正确领导下，各级组织部门和组工干部紧紧围绕落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的目标，按照“服务中心、服务大局”和“让党委满意、让群众满意”的要求，坚持抓重点、攻难点、创特点，务实创新，积极进取，组织工作各个方面都取得了新的进展：按照市委和上级组织部门的统一部署，精心组织，扎实工作，圆满完成了市委换届的各项工作任务；干部队伍建设和干部教育培训五年规划相继制定，干部教育培训的渠道、方式和机制不断优化，各级领导班子和干部队伍能力建设得到增强；干部人事制度改革不断深化，公开选拔事业单位领导干部、健全完善军转干部积分安置政策、认真开展民主评议机关活动，扩大党内民主、加强干部监督等一系列措施落到实处；制定出台了《“十一五”人才发展规划》、《**市专业技术拔尖人才选拔管理办法》等一系列政策措施，积极打造服务人才、服务发展的工作平台；扎实推进“强基工程”，深入开展“三级联创”活动，全面推行镇党代会常任制，继续实行“三挂一结”工作，切实加强农村党建工作；深入开展“双支持、双争创”活动，促进非公企业党建工作与生产经营的双赢发展；以互联共建、规范管理为抓手，优化整合共建单位资源优势，形成社区党建工作合力；坚持基础与特色齐抓、规范与创新并重，不断推进党员教育管理工作的规范化、制度化、民主化、特色化进程；广泛开展“关爱党员、服务党员”系列活动，全面实施党员关爱工程；以机关效能建设为契机，进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，组织开展“双满意”建设年和组织工作创新创优成果评选活动，积极推进组工干部能力建设，组织系统自身建设进一步加强。

这些成绩的取得，离不开市委的高度重视和正确领导，离不开全市各级党组织的齐心协力和共同推进，也离不开全市广大组工干部奋发进取和共同努力。借此机会，我代表市委组织部，向全市各级党组织对组织工作的关心和支持，向广大组工干部所付出的辛勤努力表示衷心的感谢!

回顾**年的组织工作，我们可以清晰地看到，我市的组织工作保持着良好的发展态势，有许多经验值得总结。

1、必须始终坚持创新创优，组织工作才能激发活力。创新创优是组织工作的活力之源。**年，全市各级党组织紧紧围绕“两个率先”来谋划和推进组织工作，积极引导和鼓励广大组工干部弘扬创新精神，大力宣传基层党组织服务“两个率先”的先进典型和特色做法，不断激发组工干部创造活力，整体推进组织工作的与时俱进。特别是组织开展了评选全市组织工作创新成果活动，极大地激发了基层党组织和广大组工干部创造性地开展组织工作的积极性，丰富了组织工作的内涵，提高了广大组工干部服务社会、服务基层、服务群众、服务发展的综合能力和工作水平；围绕提高执政能力，全面实行镇党代会常任制，组织召开镇党代会例会，探索党代表定期活动制度，进一步扩大了党内民主；推行分层次管理、分地域实施、分类别培训等干部教育培训方法，积极探索多元型、外向型、实用型和复合型等培训方向；围绕建设社会主义新农村这一主题，加大基层党建工作力度，“双强型”村干部建设、农村社区党建工作、农村无职党员“设岗定责”、发展党员“两推一审”制等一系列举措，有力地提升了基层党组织的凝聚力、战斗力和影响力。通过创新创优实践，全市形成了一批有时代特色、有**特点的工作品牌。

2、必须始终坚持真抓实干，组织工作才能取得实效。组织工作要围绕中心、服务大局、取得实效，关键要紧扣全市发展的目标任务，大力发扬求真务实精神，大兴实干之风，切实找准推进工作的着力点，找准解决问题的有效办法，找准狠抓落实的有力措施，从不断提高工作效能和服务水平的实践中，实现组织工作的自身价值。**年，首次评选了“**市杰出人才”，开展了“第二届金秋人才活动周”活动，举办了**市创新创业论坛，大力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围，为又好又快推进“两个率先”提供了强有力的人才支撑；紧紧围绕构建和谐党建目标，广泛开展了“关爱党员、服务党员”系列活动，精心构建关爱工程、素质工程、贴心工程、形象工程等服务基层党员和群众的“四大工程”；制定了《**—2008年挂钩工作意见和考核办法》，推进新一轮挂钩扶贫帮困，以领导挂点、部门挂钩、干部挂职、党员联系困难户等方法，通过项目合作、资金支持、创办企业、人才交流等形式，帮助和带动经济薄弱村加快改变落后面貌；在全市村和社区中推行党员活动室标准化建设，全年共投入127万元经费，对党员活动室的设施安排、环境布置、制度建设等标准化内容作了具体的规定；共投入资金296万元，完成了全市341个远程教育点的场地建设、设备配置，初步实现了全市村党组织远程教育网络、设备、活动场所的全覆盖。这些举措，让组织工作与市委中心任务贴得更近、融得更紧，进一步提升了组织工作在大局中的地位和作用。

3、必须始终坚持制度建设，组织工作才能提高水平。科学的制度是组织工作发展之本。**年，我市紧紧围绕夯实“强基工程”和提升执行力，从规范健全各项制度和程序入手，以扎实的工作基础，为又好又快推进“两个率先”提供坚强组织保证。坚持和完善民主推荐、民主测评、民主评议、考察预告、差额考察、票决制、任前公示、任职试用期等制度；加强领导干部的培训教育力度，规范领导干部岗位职责，健全干部考核体系，广泛开展民主评议，加强对领导干部的监督管理；深入开展“三级联创”，大力推进强基工程，认真落实村定额补贴干部规范化管理工作，规范了村“两委”的职责、议事规则和村干部职责、村定额补贴干部的选拔任用及教育培训等制度；推行了社区专职工作者规范化管理工作，建立民主评议、民主测评、诫勉谈话、年度和离任审计等配套制度。随着各项制度的逐步完善，组织工作的科学化、规范化和组织化程度得到不断增强。

4、必须始终坚持从严管理，组织工作才能树好形象。多年来的实践证明，加强组织部门队伍建设是做好组织工作的关键所在，只有切实从严管好组工干部队伍，不断提高组工干部的整体素质，才能树立组织部门的良好形象，才能赢得组织工作的良性发展。**年，结合市级机关效能建设，以深入开展“让党委满意、让群众满意”为内容的“双满意”活动为抓手，大力弘扬求真务实作风，鼓励广大组工干部深入基层开展调查研究工作；进一步健全完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制和一次性告知制等制度，推进组织工作的规范化建设；围绕把组织部门建成干部之家、党员之家、知识分子之家，组织开展“服务基层、服务党员、服务群众”主题活动；深化党员义工服务制度，设立了全市统一的“义工日”，全面提升组织部门的整体素质，增强维护人民群众根本利益的综合能力；组织开展争创以“思想素质好、业务能力好、工作作风好、岗位业绩好、群众反映好”为主题的“党员示范岗”活动，努力树立为民、务实、清廉的组工干部良好形象。

上述工作体会，既是对过去一年组织工作经验的总结，也是做好今后组织工作需要把握的重要原则。我们要结合新的实践，把实际工作中积累的经验进一步总结好、运用好、发挥好，推动全市组织工作不断迈上新台阶。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，与上级要求和干部群众的期望相比，组织工作还存在一些问题和不足，主要表现在：对新形势下组织工作的新情况、新问题调查研究的深度还不够；组织工作创新力度还有待进一步加大；对社会较为关注的一些热点、难点问题，解决的办法还有待进一步探索；组织部门自身建设还有待进一步加强。针对这些问题和不足，我们在新的一年里，要认真研究对策，不断加大力度，逐步加以解决，努力把全市组织工作提高到新的水平。

二、认清形势，明确方向，准确把握组织工作新要求

市委十届三次全会对今年全市迎接新的挑战，实现又好又快发展提出了明确要求，全市各级组织部门和全体组工干部要深刻认识我市发展的新目标新任务，紧紧围绕市委中心工作和全市工作大局，创新工作思路，落实工作措施，突出加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，切实加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，大规模培训干部，积极实施人才强市战略，大力推进“强基工程”，切实加强基层组织建设，扎实开展“和谐组工文化建设年”活动，不断深化组工队伍自身建设，努力开创组织工作新格局，为全市又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。

一要牢固树立中心意识。工作理念和思路的创新，是组织工作充满生机活力和不断提升整体水平的重要前提。党中央提出构建社会主义和谐社会的重大战略思想，拓展了社会主义现代化建设的总体目标，同时也赋予我们实现“两个率先”的新内涵。面对新形势和新机遇，我们要牢固树立“组织工作不仅要出生产力、而且要出凝聚力”的新理念，紧紧围绕市委加快发展、率先发展、科学发展、和谐发展作出的工作部署，自觉把组织工作放到全市中心工作中来谋划，更加注重以人为本、科学发展，强化大局意识、责任意识、服务意识和效率意识，在选人用人、载体设计、制度完善、人力资源开发、组织资源整合等各个方面，努力找准促进社会和谐发展的切入点、结合点和着力点。比如，实现**的又好又快发展，把干部的能力建设摆在更加突出的位置，以大力培养“三宽型”干部为目标，抓好大规模培训干部工作，提高构建和谐社会的本领。再如，贯彻落实科学发展观，需要探索建立和完善科学的干部政绩考核新体系，以正确的政绩观来落实科学发展观。

二要不断创新工作举措。面对新的形势和任务，要通过创新工作方法和载体，把组织工作的具体内容、活动主题、载体形式与全市的政治、经济、文化等有机结合起来，有效开发和整合组织工作资源，实现组织资源利用效益最大化。比如，要完善市领导联系优秀人才制度，加大人才工作考核和各类人才培训的力度，推进高技能人才队伍建设。要深化和拓展“三级联创”活动内涵，开展镇站所、市有关事业单位争创“五个好党组织”和“三级联创”带头人评选等活动，切实加强基层党建工作。要深入开展“乡镇学华西、农村干部学吴仁宝”活动，积极在村干部队伍建设中组织实施“强化班子建设、强化素质培训、强化后备人才培养”为内容的“三强”工程，大力加强新农村带头人队伍建设。要通过工作措施的创新，把有利于提高组织工作效能的各种积极因素充分调动起来，并通过更加优质的服务来体现组织工作的价值。要顺应社会发展及党建工作的需要，不断创新组织工作的推进机制，强化“服务、指导”功能，注重在“规范、促进”上做文章，为组织工作的制度化、规范化建设提供动力保障。比如，要积极深化干部人事制度改革，推行和完善民主推荐、民主测评、民意调查和公开选拔、公推公选、竞争上岗等做法，不断健全完善民主公开、竞争择优的选人用人机制。要进一步规范基层党组织设置、党务干部配备、党建活动开展和党员作用发挥等工作制度，充分发挥相关部门的职能作用，组织社会力量广泛参与，形成强大的工作合力。要在加强村干部、社区干部规范化建设的基础上，积极探索基层干部动力保障机制，全面提高广大基层干部的工作积极性。

三要以务实的作风推进工作。组织工作要围绕中心，取得实效，关键在于坚持真抓实干，切实提高工作效能和服务水平。各级党组织和广大组工干部要大力发扬求真务实精神，大兴崇尚实干之风，紧扣全市目标任务，坚持深入基层、深入实际，总结经验，探索规律，切实找准推进工作的着力点，找准解决问题的有效办法，找准狠抓落实的有力措施。要大力推行组织工作项目分解负责制，强化责任，严格考核，确保每一项工作落到实处。要进一步转变观念、转变作风，坚持脚踏实地、埋头苦干，更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务，在全市广大组工干部中形成察实情、办实事、鼓实劲、求实效的良好风气，以一流的作风，树一流的形象，创一流的业绩。

三、突出重点，整体推进，全面完成组织工作任务

按照省、常州市组织工作会议精神和我市党建工作会议的工作部署，我们要结合实际，务实创新，全面完成我市今年的组织工作各项目标任务。重点要抓好以下五个方面的工作。

一是以市镇人大、政府换届工作为重点，切实加强领导班子和干部队伍建设。按照上级统一部署，市镇两级人大、政府换届工作将于今年全面进行，这是继我市党委换届后领导班子建设的又一件大事，必须集中精力抓紧抓好，并以此为契机，切实加强各级领导班子和干部队伍建设，努力培养造就一支眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽型”干部队伍。要认真做好市镇人大、政府换届工作。要按照“优化结构、提高素质、增强整体功能”的要求，做好充分的调研考察，坚持统筹考虑干部调配和优化班子结构，选好配强市政府组成部门和镇（区）领导班子。要大力实施“555培训工程”，即培训各类人才5000名，党政人才500名，企业经营管理人才50名，提高人才队伍创新能力。根据新形势干部素质的实际需要，实行分层次、分类别、分地域培训，推行干部教育培训学习卡管理制度，分别组织镇局领导干部赴境外进行招商实务和人力资源管理培训，组织中青年干部和企业高级经营管理人才赴著名高校培训基地培训。要着力加强后备干部队伍建设，研究制定《后备干部选拔管理办法》，选优配强后备干部队伍，每年提拔的45岁以下的科级领导干部中，后备干部要达80%以上。要结合实际情况，进一步完善“团结、廉洁、开拓”好班子和“五个好”镇党委等创建活动办法，使其成为加强班子建设的有效载体。

二是以提高干部队伍能力素质为目标，不断深化干部人事制度改革。继续抓好《深化干部人事制度改革纲要》、《党政干部选拔任用工作条例》等有关法规文件的贯彻执行，全面实施《公务员法》，健全完善干部培养、选拔、任用、监督等各项改革举措，把促进社会公平正义的要求体现到干部人事制度改革中去。要积极推行公推公选等竞争性选拔干部的有效方法，努力提高选人用人的公信度和准确性。要创新完善考核评价工作机制，结合贯彻落实中央关于地方党政领导班子和领导干部综合考核试行办法精神，制定体现科学发展观的镇（区）党政领导班子和领导干部的考核评价办法，建立健全干部政绩档案，提高对领导干部实绩认定和考核的科学性和准确度。要健全完善干部监督工作新机制，坚持和完善领导干部谈话诫勉、重大事项报告和领导干部经济责任审计制度，监督和完善市机关部门、镇区领导班子贯彻落实民主集中制度，规范领导班子对“三重一大”工作决策程序和党政一把手权力运行。

三是大力引进培育创新创业人才，进一步加强人才队伍建设。推进“两个率先”，推动全市又好又快发展，迫切需要有一大批创新创业人才。要始终坚持党管人才原则，切实履行组织部门牵头抓总职能，充分发挥各相关部门职能作用，坚持引进和培育并举，加快以创新创业人才为重点的急需人才队伍建设，为实现全市经济社会又好又快发展提供强有力的人才支撑。要不断优化人才创新创业环境，按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，着力做好制定政策、整合力量、营造环境、提供服务的工作，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境，确保各类人才健康成长和充分发挥作用。今年，要围绕我市产业发展方向以及“十一五”人才发展总规划，重点在科技创新创业人才、现代制造业和现代服务业紧缺人才的引进、培养和使用上，制定出台《**市高层次创新创业人才队伍建设的实施意见》等相关人才政策。要努力引进一批创新创业人才，按照市委、市政府有关要求，继续加大引进高层次人才和高科技项目的工作力度，坚持把招才引智与招商引资、项目实施结合起来，按照建设创新型城市的要求，把引进创新创业人才作为纳贤招才的重点。今年，要按照常州市的统一要求，面向海外公开招聘2名博士担任经济开发区和天目湖度假区管委会副主任，引进高层次人才125名，专业技术人才2200名。要大力实施创新创业人才集聚工程，着力打造人才创新创业的事业平台，以载体集聚人才，以人才提升载体，抓好推进“两个率先”急需的专业化人才队伍建设和创新型人才队伍建设。要积极组织开展创新创业人才的各类培训，为人才的继续教育提供载体和渠道。

四是进一步增强基层党组织的创造活力，不断提升基层组织建设的整体水平。党建工作的重点在基层，和谐社会的重心也在基层。要以贯彻落实中央颁发的四个长效机制文件精神为重点，巩固和发展党员先进性教育成果，深入开展“三级联创”活动，切实加强党的基层组织建设，不断激发基层党组织和广大党员在又好又快推进“两个率先”中的创造活力和模范作用。组织开展农村基层组织建设“党建工作巩固提高月”活动，深化镇党代会常任制工作，积极探索党代表在党代会闭会期间发挥作用的途径、方法和形式；采用“两推一选”方式，组织开展村级党组织换届选举工作；深入开展农村无职党员设岗定责、党员义工服务等活动，积极探索广大党员发挥先进性作用的新载体、新平台；继续推进挂钩挂职工作，组织召开全市挂钩挂职工作现场推进会，配合做好常州市“党员进老区、万人帮万户”工作；加快推进党员服务中心建设，以镇、村为依托，逐步建立镇为民服务中心、村为民服务站和民意受理站。要把党员活动室标准化建设和远程教育站点建设紧密结合起来，建立寓党员教育、管理、服务于一体的党员动态管理新平台。坚持组建与规范并举，实施非公企业党建工作的有效提升，到年底，全市规模以上非公企业党组织单独组建率必须达到85%以上；在非公企业中组织开展“奉献在岗位，我为企业作贡献”等主题活动，评选“十佳非公企业党员业主”、“十佳非公企业党务工作者”、“五十佳优秀职工党员”，不断推进非公企业党建工作与企业生产经营的双赢和谐发展。继续加大城市社区党建工作力度，推进社区服务中心建设，实行区域化、网格化管理，强化社区的服务功能；以创“五好”社区为抓手，对社区党支部实施星级评估动态管理。健全加强党员教育管理的长效机制，不断改进和创新党员教育管理方法，在建立健全群众旁听、实名通报等党日活动新制度的基础上，组织开展“优秀党日活动方案”评选活动，确保党员教育活动取得实效。

五是加强组织部门自身建设，开创和谐组织工作的新局面。为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的组织保证，是新的历史时期组织工作的职责所在，需要组织部门和广大组工干部创新工作思路、改进工作方式、拓宽工作领域，把构建和谐社会的要求落实到组织工作实践之中。要围绕组织开展“和谐组工文化建设年”活动，不断完善组织工作运行机制，切实加强组织部门的自身建设和组工干部能力建设，进一步树立新时期组工干部“政治坚定、本领过硬，公道正派、清正廉洁，奋发进取、开拓创新，实事求是、注重实效，团结协作、艰苦奋斗”的“五个形象”，努力形成与社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体要求相适应的和谐组织工作新格局。要重点抓好党的路线方针政策、组工业务知识和文化知识的学习，深刻领会科学发展观和构建社会主义和谐社会的科学内涵、精神实质和重要意义；强化组工干部的学习培训，选派年轻干部挂职锻炼，推动机关干部轮岗，不断提高组工干部的理论水平、政策水平和业务水平。要围绕“三个之家”建设，牢固树立以人为本的理念，强化广大组工干部为党员、干部和人才服务的意识，做到尊重人、爱护人、关心人、理解人，寓教育管理于优质高效服务之中。要大力发扬求真务实精神，切实改进工作作风，深入基层广泛开展调查研究，切实提高组工干部发现问题和解决问题的综合能力。要通过建立和完善办事公开制、首问负责制、一次性告知制、办事时限制等规章制度以及组工干部行为规范等内部约束制度，不断提高工作效率和服务水平。要严守干部人事工作纪律和廉洁自律的各项规定，坚决抵制各种不正之风，在加强党性修养、提高能力素质、改进工作作风、严格监督管理等方面树立更高的标准，努力使组织部门和广大组工干部成为实践党的先进性的示范表率。

同志们，做好今年的组织工作，任务重，要求高，责任大。我们要切实增强发展意识、大局意识、创新意识和责任意识，以高昂的政治热情和饱满的精神状态，求真务实，开拓进取，圆满完成全年各项工作任务，为我市又好又快发展、加快实现“两个率先”和富民强市宏伟目标提供坚强有力的组织保证，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。