市委常委会作主题讲话

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市委三届六次全会8月1日上午召开。市委书记王铁代表市委常委会就贯彻落实好省委八届八次全会精神，进一步解放思想，以思想的大解放推动信阳的大发展作主题讲话。他强调，继续解放思想，首要的问题是统一思想；继续解放思想，根本的问题是科学发展；继续解放思想，关键的问题是扩大开放；继续解放思想，核心的问题是改革创新；继续解放思想，现实的问题是推动工作。要深入贯彻省委八届八次全会精神，不断开拓思想解放新境界，实现科学发展新跨越，为当好中原崛起生力军、建设魅力信阳作出新的更大的贡献。

市委副书记、市长郭瑞民代表市委常委会作工作报告，总结上半年经济社会发展情况，部署下半年工作。

市委副书记王道云主持会议。

宋效忠、李广胜、李功勋、马启明、冯鸣、乔新江、高俊峰、张春香等出席会议并在主席台就座。

王铁在讲话中首先指出，省委八届八次全会进一步明确了解放思想的方向和重点，提出了迅速掀起新一轮思想解放热潮的重要举措，向全市人民发出了继续解放思想的总动员令。学习省委全会精神，我们深刻认识到解放思想是源，改革开放是力；科学发展是本，务实创新是路。改革开放30年的辉煌成就，正是这“源”、“力”、“本”、“路”的交响。下一步要实现新的更大的发展，更需要这一交响奏出更强音，继续推进思想的大解放。

王铁强调，继续解放思想，首要的问题是统一思想。他指出，解放思想是一个永恒的主题，是一个与时俱进的过程，是一个必须触动既得利益的问题，是一个普遍的社会大势。回顾人类的发展史、改革开放30年进程、各地的发展史，可以看出，它们同时也是一部波澜壮阔的思想解放史。解放思想不是一朝一夕的事情，更不是墨守成规的事情。只有不断地解放思想，才能实现新崛起、促进新发展。解放思想是动态的，是发展的，是创新的，是领先的。解放思想必须敢于触动既得利益，必须坚持“三个有利于”、“三个代表”、以人为本，必须做到“三个带头”。解放思想不是空洞的，它是实实在在的；不是个别人的事，是大家的事；不是一朝一夕的事，需要长期坚持。

王铁强调，继续解放思想，根本的问题是科学发展。在新的历史起点上继续解放思想，必须坚定不移地深入贯彻落实科学发展观，切实解决影响科学发展的突出问题和深层矛盾，推动经济社会全面转入科学发展的轨道。解放思想必须坚持以人为本，坚持全面发展，坚持协调发展，坚持可持续发展。人是社会发展的主体，人类一切的活动归根到底都是为了改善生活质量，提高幸福指数。要谨防只重视经济总量，而忽视城乡居民收入水平、资源环境代价、民生和社会公平等问题的片面发展观，本着一切以人为本，实现各方面事业有机统一、社会成员和睦相处的和谐发展，经济、政治、文化、社会、自然、资源的全面协调可持续发展。

王铁强调，继续解放思想，关键的问题是扩大开放。当今世界是一个普遍联系、相互依存、高度开放的世界，你中有我、我中有你。建设魅力信阳，更需要一个高度开放的空间。只有大范围、全方位、多角度地扩大开放，信阳才能逐步跟上时代步伐，搭上开放的列车，驶入健康发展快车道。要树牢开放的理念，把准开放的脉搏，提升开放的水平，增强开放的引力，注重开放的实效。思路决定出路。唯有开放才能发展，唯有开放才能进步，唯有开放才能繁荣。要善于捕捉机遇，招商引资项目要优、方式要活、领域要宽、活动要精，以高水平的开放、优良环境、各有特色的经济增强引力。在开放问题上，主要领导要下实功，优惠政策要更实在，考评奖惩要有实招。

王铁强调，解放思想，核心的问题是改革创新。思路要善破善立。思想解放的关键在思路创新。思路一变天地宽。改革创新，首先要在思路上、观念上、理论上不断创新。创新思路，既要推陈出新，又要破旧立新。在发展思路上、在创新发展上，善破善立、敢破敢立、有破有立、破中才立。环境要真造真优。要把“五禁止”、“十不准”落实得更好，转变环境一如既往地抓好。凡是违反有关规定的，加大惩处力度，绝不手软。工作要敢打敢拼。拼干劲，拼智慧，拼气魄。领导要亲力亲为，谋全局，抓重点，处理好细节。

王铁强调，继续解放思想，现实的问题是推动工作。解放思想的最终目的是推动工作、促进发展。要把解放思想激发出来的动力和活力集中到抓工作、促落实、见成效上，以当前工作所取得的实际成效，检验各级各部门思想解放的程度、深度和广度。解放思想要抓得实之再实。要唱响主旋律，密切联系实际，解决突出问题，确保取得成效。经济工作要抓得紧之再紧。工业经济抓项目、抓工业增加值，农业要实现全年粮食总产120亿斤的目标，城市建设的重点是创卫创园。稳定安全工作要抓得严之再严。各级党委政府和领导干部要把维护稳定作为一项重要政治任务抓好，同时，确保汛期安全、工农业生产安全。党建工作要抓得牢之再牢。要按照省委要求，以解放思想、改革创新的精神全面加强党的思想、组织作风、制度和反腐倡廉建设。“双庆”工作要抓得好之再好。按照上级要求，认真总结我市改革开放30年来的经验，安排好各项具体活动。各县区、各部门要认真总结我市撤地设市10年来发展的成绩和取得的经验，以实绩鼓舞人心、振奋干劲、凝聚力量。

郭瑞民在讲话中指出，今年以来，在省委、省政府的正确领导下，市委、市政府团结带领全市人民，深入贯彻科学发展观，认真落实中央宏观调控政策，积极应对严重自然灾害的挑战，努力化解经济社会发展的矛盾和困难，全市上下开拓进取，扎实工作，经济社会继续保持了快速、健康发展的良好态势。发展速度基本平衡，发展质量有所提高，经济运行总体协调，民生继续得到改善。

郭瑞民强调，下半年，要着力解决经济运行中存在的突出问题——企业资金问题、煤电油气运偏紧问题、节能减排问题、价格调控问题，切实加强目标管理——加大督察力度、强化目标考核、加强沟通协调，继续抓好七个方面的重点工作。一、加快发展工业经济。要加大对重点企业支持力度，加快工业聚集区发展步伐，积极推进重点工业项目建设。二、继续抓好“三农”工作。要抓好秋粮生产，继续加大农业投入，加快推进新农村建设，拓宽农民增收渠道。三、加大项目引进和建设力度。抓重点项目，抓好“双十”工程，抓好招商引资，认真谋划一批重大项目。四、强力推进“创卫”和“创园”。要发扬连续作战精神，再接再厉，克难攻坚，扎实推进，确保实现既定目标。五、全力保证安全度汛。要时刻以临战状态做好应对可能发生的洪涝灾害的各种准备，确保人民群众生命财产安全。六、做好对口支援灾区重建工作。要按照省委、省政府的统一部署，不折不扣地完成对口支援四川地震灾区重建任务。七、推进和谐社会建设。要切实保障和改善民生，加快发展社会事业，努力抓好信访稳定工作，高度重视安全生产。

郭瑞民最后强调，在新的发展阶段，我们必须适应形势需要，以解放思想大讨论活动为契机，着力转变不符合科学发展的思想观念，着力克服不适应科学发展的工作作风，解放思想，开拓进取，不断提高领导科学发展的能力。要切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚持把科学发展观落实到加快信阳发展上，坚持把科学观落实到民生改善上，坚持把科学发展观落实到可持续发展上。要切实提高新形势下领导科学发展的能力，坚持从实际出发，注重处理好局部和全局、眼前和长远的关系，重大事项充分论证评估。要切实推进以“两转两提”为重点的服务型政府建设，认真深入抓好作风建设，继续深化行政审批改革，健全完善各项工作制度。

全会还对干部任免进行了票决。

市委委员、市委候补委员出席这次全会。不是市委委员和市委候补委员的市人大、市政府、市政协领导同志，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长，其他市级领导同志；市长助理，各县（区）长，市管各管理区、开发区主要负责同志；市委各部委办主要负责同志，市纪委副书记，市人大、市政府、市政协秘书长，市人大、市政协办公室、研究室、各工作（专门）委员会主任，市直一级机构、正处级单位主要负责同志；市委干部作风建设和优化发展环境督察组组长；省驻信新闻单位主要负责同志；部分市三次党代会基层党代表列席了会议。