选拔年轻干部座谈会讲话

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中央组织部召开的全国培养选拔年轻干部工作座谈会，是一次重要的会议。召开这次会议的目的，就是深入学习和认真贯彻同志的一系列重要讲话精神，总结交流近几年来培养选拔年轻干部的经验，进一步推动培养选拔年轻干部的工作。

今年1月，同志向中央政治局通报中央政治局常委"三讲"情况的重要讲话，是一篇具有很高思想性和理论性的马克思主义文献，它集中反映了以同志为核心的党中央对推进建设有中国特色社会主义伟大事业的基本规律、基本经验和发展方向的科学认识，提出并阐明了关系党和国家的事业兴旺发达和长治久安的一系列重大战略问题。同志在谈到要进一步研究和抓紧解决七个方面的重大问题时，把抓紧推进党的思想、组织和作风建设摆在首要位置，强调我们党要带领全国人民战胜前进道路上的各种困难和风险，实现宏伟的目标，关键要把党建设好。他还强调，必须不失时机地抓紧对年轻干部的培养、锻炼，培养和造就数以万计的年轻的党的中高级领导干部，特别是要加紧培养和造就一批忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家。今年2月，同志在广东考察工作时，站在总结过去、立足现实、放眼未来的时代高度，鲜明地提出和深刻阐述了"三个代表"的重要思想，强调只要我们党始终成为中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表，我们党就能永远立于不败之地，永远得到全国各族人民的衷心拥护并带领人民不断前进。这"三个代表"是对我们党的性质、宗旨和根本任务的新概括，是对马克思主义建党学说的新发展，是新形势下对各级党组织和党员干部提出的新要求。同志的重要讲话精神，高屋建瓴，总揽全局，内涵丰富，对于我们在世纪之交，全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业，全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大现实意义和长远指导意义，各级党组织都要认真学习，全面把握，深刻领会精神实质，用以指导思想和行动、联系工作实际，坚决地、有效地加以贯彻落实。下面，我着重就如何以同志这些重要讲话精神为指导，进一步做好新形势下培养选拔年轻干部的工作，讲一些意见。

一、必须从事关党和国家前途命运的战略高度，深刻认识做好培养选拔年轻干部工作的重要性和紧迫性

抓紧培养选拔优秀年轻干部，造就一大批能够跨世纪担当重任、始终坚持"三个代表"要求的领导人才，是我们党适应新形势、迎接新挑战，全面推进社会主义现代化建设事业的必然要求。我们党和国家正处在世纪之交、千年之交的重要历史时刻，国际和国内形势都在发生着前所未有的深刻变化。我们在实现跨世纪发展宏伟目标的进程中；面临着许多难得的历史机遇，同时也面临着严峻的挑战。从国际环境看，我们面临的挑战主要表现在三个方面。第一，在政治上，西方敌对势力加紧对我实施"西化"、"分化"战略图谋舱挑战。当今世界多极化趋势继续发展，但和平与发展两大时代课题一个也没有解决，霸权主义和强权政治有新的发展，天下仍很不太平。以美国为首的四方敌对势力从来没有也不会改变对我国实施"西化"、"分化"的图谋，它们不愿意看到中国的统一和强大，总是千方百计地遏制我们。因此，我们面临的颠覆与反颠覆、遏制与反遏制、分裂与反分裂的斗争将是长期的、复杂的，有时甚至会是很尖锐的，对于国际政治斗争的复杂形势；我们必须保持高度警惕，善于应对。第二，在经济上，日益激烈的国际竞争的挑战。现在，以美国为代表的西方发达国家所主导的经济全球化趋势正在加快发展；科技进步日新月异，特别是以信息技术；生物技术为代表的高新技术及其产业迅速崛起，各国的综合国力竞争日趋激烈。如何审时度势，趋利避害，激流勇进，迎头赶上，更好地发展壮大自己，力争在新世纪占据更为有利的位置，是摆在我们面前的严峻课题。第三，在文化上，资产阶级意识形态渗透和各种腐朽思想文化侵蚀的挑战。随着对外开放的扩大、网络文化的发展，特别是我国加入WTO以后，这方面的问题将更加突出。如何用马克思主义的世界观、人生观、价值观，用面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，有效抵制各种腐朽思想文化的侵蚀，同各种错误思潮进行斗争，将是我们长期面临的重大考验。从国内情况来说，我们要面向新世纪推进改革开放和现代化建设，现在有了许多过去没有的有利条件，但是也同样面临诸多新的矛盾和挑战。比如，我们要建立比较完善的社会主义市场经济体制，实现社会主义制度优越性与市场机制长处的有机结合，处理好公平和效率的关系；我们要继续推进政治体制改革，进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，在依法治国、建设社会主义法治国家方面迈出重要步伐；我们要发展有中国特色社会主义的文化事业，健全适应新的历史条件的社会主义道德体系，在社会主义精神文明建设上取得重大进展；我们要在社会经济成分、组织形式、物质利益和就业方式多样化的情况下，切实加强党的思想政治工作、组织工作、宣传工作和群众工作；等等，都会遇到许多前所未有的复杂情况。面对国际国内的新形势、新任务和各种挑战，要在跨世纪征途上顺利推进社会主义现代化事业，经受住各种困难和风险的考验，谱写出国家发展、民族振兴的新篇章，关键取决于我们党，取决于各级领导班子和领导干部的素质和能力，归根到底取决于一代又一代年轻干部的健康成长。只有我国一代又一代的青年人尤其是年轻干部按照党指引的方向不断成长、成熟起来了，党的事业后继有人了，才能从组织上保证我们党始终做到"三个代表"，始终充满生机和活力，始终走在时代前列；才能更好地调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量：坚持党的基本理论、基本路线和基本方针，把党的事业不断推向前进。

现在，我们党正处在整体性的新老交替的重要时期。抓紧做好培养选拔优秀年轻干部的工作，是关系老一辈无产阶级革命家开创的社会主义事业代代相传，关系我国社会主义现代化建设目标的胜利实现，关系党和国家长治久安的战略大计。能否培养造就出可靠的接班人，是衡量一个政党成熟与否的重要标志。一个政党，如果不能从政治上正确地提出和解决问题．不能从组织上保证路线和政策的稳定性和连续性，就不能维护和加强它的执政地位。在这个问题上，国际和国内、历史和现实的经验教训都不少。在80年代末、90年代初，前苏联和东欧一些国家的社会主义政党顷刻瓦解、丧失政权；前不久，在台湾地区的选举中，国民党这个"百年老店"遭到惨败，沦为"在野党"，这两种情况虽然性质不同，原因也各不相同，但组织问题没有解决好，特别是没有选好接班人，都是造成这一结局的一个关键因素。这些教训很值得我们引为鉴戒，、我们党是政治上成熟的、有远见的马克思主义政党。我们党历来重视领导班子和干部队伍建设，重视干部队伍的新老交替与合作，同志早在60年代就提出了培养千百万无产阶级革命事业接班人的问题。进入新的历史时期，邓小平同志反复强调正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证，并且及时提出了干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针。党的十三届四中全会以来特别是党的十四大以来，同志也一再强调建设高素质干部队伍特别是培养选拔优秀年轻干部的重要性和紧迫性。可以说，我们党的三代领导集体的核心，对这个问题都想得很深、很远。在培养选拔年轻干部问题上，如果我们不尊重自然规律和人才成长规律，工作上不抓早、抓紧、抓实、抓好，那就势必带来严重后果，党的执政地位和社会主义制度就难以巩固，我们就要犯历史性错误。

党的十一届三中全会以来，培养选拔年轻干部的工作取得了很大成绩，各级领导干部的新老交替与合作是顺利的、成功的。党的十四大以后这些年，各级党组织继续贯彻干部队伍"四化"方针，一大批德才兼备、年富力强的优秀干部走上了党和国家各级领导岗位，整个干部队伍和各级领导班子的年龄结构、知识结构和整体素质有了明显的改进和提高，并且积累了一些宝贵经验。但是，必须看到，干部队伍的新老交替与合作是一个动态的历史过程。虽然这几年我们做了大量工作，但随着时间的推移和形势的发展，在这方面又出现了新的不适应。主要问题，一是相当一部分领导班子没有形成合理的年龄梯次结构，年轻干部偏少，任正职的年轻干部更少，需要补充优秀年轻干部的任务十分繁重。二是县以上各级党政领导班子，有不少知识和专业结构不合理，缺少系统掌握马克思主义理论和熟悉意识形态工作的干部，缺少熟悉现代经济管理、金融、外经外贸及法律的干部。三是面对新的国内外环境和建设有中国特色社会主义的全新事业，相当一部分领导干部、特别是不少年轻干部的思想政治素质不适应或不很适应形势任务的要求，尤其缺少总揽全局和处理复杂矛盾的能力。也还有少数年轻干部对自己要求不严，放松了世界观改造，革命意志衰退，思想蜕化，经不起权力、地位的考验，在各种腐朽思想的侵蚀和金钱、美色等诱惑面前打了败仗，有的甚至走上犯罪的道路，不仅自己身败名裂，也给党的形象抹了黑，造成十分恶劣的影响。尽管在被提拔的年轻干部中腐化堕落的是极少数人，但也反映出在对年轻干部的培养教育和选拔任用工作中还存在一些漏洞和薄弱环节。这方面的教训应当认真记取。以上这些情况说明，培养选拔年轻干部、全面加强领导班子建设的工作，同中央的要求还有很大差距，各级党委必须从战略的高度来认识这件大事的重要性和紧迫性，以对党、对人民、对历史高度负责的精神，切实把这项工作做好。

二、坚持中央确定的选拔优秀年轻干部的目标，加大工作力度，务求取得新的突破

中央坚持全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针，对县以上各级党政领导班子年龄结构和梯次配备提出的目标要求，是在认真总结经验，充分研究干部成长的一般规律的基础上，既立足现实又面向未来确定的，是符合实际的，也是可以做到的。当前最重要的是，进一步统一思想认识，坚决贯彻落实中央部署，务求在选拔大批德才兼备的优秀年轻干部进入各级党政领导班子上取得突破性进展。

首先，要进一步明确选拔优秀年轻干部进入各级党政领导班子的目标要求。1995年中央下发的《中共中央关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的通知》和1998年中央批转的《1998－2003年全国党政领导班子建设规划纲要》，对各级党政领导班子配备年轻干部的目标要求，已经作了明确规定，要认真贯彻执行。这次会议还要印发中组部起草的《关于进一步做好培养选拔优秀年轻干部工作的意见》(征求意见稿)和《党政领导班子后备干部管理办法》(征求意见稿)。这两个文件稿经过大家讨论，集思广益，作进一步修改，报中央同意后下发，各地、各部门要认真贯彻落实。

在新的形势下，做好选拔年轻干部的工作，要坚持党政领导班子建设的总目标、总要求，促进各级领导班子结构和整体素质进一步优化，治党治国水平和能力有新的提高，在人民群众中的号召力、凝聚力有新的增强，真正成为坚决贯彻党的基本理论和基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力、团结坚强的领导集体。在工作中，要注意解决好三个问题。一是改善年龄结构。要严格按照《中共中央关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的通知》的要求选配干部。县以上各级党政领导班子没有达到要求的，调整时要先补充优秀年轻干部；一时没有适当人选的，要空出名额，积极物色人选；本地区、本部门一时难以产生适当人选的，要通过交流选配。职数已满但缺年轻干部的领导班子，按管理权限经主管部门批准，可以采取"先进后出"的办法充实年轻干部，待班子成员任职年龄到限或换届时再恢复到领导班子原职数。在选拔年轻干部时，要注意选拔一定数量的女干部和少数民族干部，以保证领导班子和干部队伍的合理结构。二是完善知识、专业结构。今后，选配县(处)级和市(地、厅、局)级领导干部，一般应具有大专以上学历，其中具有大学本科以上学历的应达到一定比例。选拔省部级领导干部，一般应具有大学本科以上学历。省部级、地市级班子中，要抓紧充实一定数量的具有较高马克思主义理论素养、善于掌管意识形态工作的干部，熟悉和善于领导现代经济管理、金融和外经贸工作的干部，熟悉法律法规、善于依法行政、依法办事的干部。经过努力，各级领导班子都要逐步达到专业互补、结构合理。三是要以提高思想政治素质为重点，全面提高领导班子的整体素质。要进一步提高马克思主义理论素养，提高政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上正确认识和判断形势、观察和处理问题。要进一步增强领导班子统揽全局、驾驭复杂局面、处理复杂矛盾的能力，特别是要把党政主要负责干部选配好。

第二，要进一步解放思想，更新用人观念，拓宽用人渠道。不拘一格选人才。"选贤任能也是革命"。这首先要求在解放思想、更新观念上取得新的突破，坚决抛弃妨碍识别和起用优秀年轻干部的各种陈旧观念和偏见，真正确立符合新形势新任务要求和党的干部路线的用人观念。现在，有些领导同志认为自己年龄不大，还可以干几年，缺少培养选拔年轻干部的紧迫感；有的不能实事求是地从本质上看待年轻干部的优点和缺点、长处与短处，总觉得年轻干部不成熟、不可靠，感到无人可用；有的用人视野不开阔，局限在自己熟悉的地方、部门和人员中选干部；有的选人的出发点不端正，凭个人好恶或只从能否与自己在工作上配合默契考虑选人，不注意按照党的用人标准识别良莠；有的虽然选拔了一些年轻干部进领导班子，但不敢放在关键岗位上锻炼和考验，不放手支持年轻干部开创性地工作；等等。大量事实证明，诸如此类的陈旧落后思想和私心杂念，是优秀年轻干部健康成长、脱颖而出的最大障碍，必须坚决排除。各级党委特别是各级党政主要领导干部，一定要牢固树立"事业至上"的观念，像老一辈无产阶级革命家那样，坚定地站在党和人民利益的立场上，从全局和战略的高度出发来看待培养选拔接班人的问题，以马克思主义政治家的思想境界和宽阔胸襟来对待人事更替；树立"识人要重大节"、"用人要看主流、看本质、看发展"的观念，全面、正确地客观看待年轻干部；树立"选人用人失误是过错，埋没、耽误人才同样是过错"的观念，敏锐地发现人才，及时地起用实践证明是优秀的年轻干部；树立"经验来自实践，早压担子早成才"的观念，大胆把群众公认的优秀年轻干部放到重要岗位上去；树立"注重实绩、竞争择优"的观念，不拘一格选拔优秀人才。

这里，我想谈谈台阶问题。我们是马克思主义的唯物论者，历来重视人们的社会实践，主张用人要讲台阶。一个干部只有经过必要台阶的锻炼，才能积累经验，增长才干。我们又是辩证唯物论者，历来重视人们的不同情况和发展变化，既尊重人才成长的一般规律，又把握优秀人才脱颖而出的特殊规律，对那些特别优秀的年轻干部，要从实际出发，把他们及时起用、大胆提拔到领导岗位上来。不经过必要台阶的锻炼，培养不出好干部，但一律按部就班地走台阶，也会耽误优秀年轻干部的成长，错过最佳的使用时机。因此，要认真研究我们党和我们民族历史上选人用人的成功经验，也要借鉴世界上其他国家在这方面的一些好做法，力争使培养选拔年轻干部工作在理论和实践上有新的突破。

第三，全面正确地执行党的干部路线和政策，严格按照标准选拔年轻干部。组织路线是为政治路线服务的。在实际工作中，选用什么样的人和怎样选人用人，对确保党的政治路线的贯彻执行具有关键意义，对干部队伍建设具有重要的导向作用。选准、用好了干部，对于凝聚民心，推动工作，具有极大的作用。反之，选错、用错了干部，则会影响团结、影响工作，给党的威信和党的事业造成严重后果。我们党和人民的事业需要用什么人，不能用什么人，中央的要求是很明确的，就是要按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则选人、用人。邓小平同志反复强调，要全面贯彻干部队伍"四化"方针。干部不是只要年轻，有专业知识，就能解决问题，还要有好的作风。中青年干部接班，最重要的是接老同志坚持革命斗争方向的英勇精神的班。同志也对党的干部首先是领导干部应具备的政治业务素质提出了五条要求。他还强调，衡量干部的德和才，主要看在执行党的基本路线中的表现。各级党委必须以高度的政治责任心，结合实际认真贯彻落实。贯彻德才兼备原则，必须坚持把德放在首位，坚决克服重才轻德的倾向。既要注意考察年轻干部是否具有较高的科学文化素养和胜任岗位职责的领导才能，更要看他们是否具有较高的思想政治素质。要正确把握德和才的内涵。我们所说的德，既包括在政治方向、政治立场上的表现，也包括思想道德品质的状况。那些公开背离党的路线或者当面一套、背后一套、阳奉阴违的人；那些贪图私利，贪图享乐，只考虑个人得失，不顾党和人民利益，甚至以权谋私的人；那些只说不做，弄虚作假，欺上瞒下，热衷于搞形式主义、花架子的人；那些没有事业心和责任感，得过且过、敷衍塞责的人；那些吹吹拍拍、拉拉扯扯，热衷于跑官要官的人，都不能进入领导班子。我们所说的才，包括理论素养、专业知识和工作能力，但主要是指从事领导工作所必需的政治判断能力、决策指挥能力、组织领导能力，决不能简单地把文凭、学历同我们事业所需要的和领导干部应具备的才能划等号。要坚持德才兼备，不能重才轻德，也不能只看德不看才。考察年轻干部的德和才，要看贯彻执行党的路线、方针、政策的实绩，要重视群众公论，尤其是要看关键时刻的表现，要看能不能经受住重大政治斗争风浪的考验，能不能经受住名、利、权、色的考验，能不能做到把党和人民的利益摆在高于一切、重于一切的位置上。

第四，深化干部制度改革，改进干部选拔方法，为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。这是改进和加强党在新时期干部选拔任用工作的一个重大问题。这些年来，我们在这方面努力探索，不断进步，但总体上还是明显滞后于整体改革形势的发展。要实现选拔优秀年轻干部工作的新进展，必须在深化干部制度改革上取得新的突破。尤其要下决心、花力气在重要环节上取得突破。一是要进一步扩大民主，充分走群众路线。在选拔任用年轻干部时，要采取多种途径，让群众更多地参与荐贤举能。要按照公开、平等、竞争、择优的原则，进一步扩大采取"双推双考"办法的范围。要积极推广任前公示制的做法，扩大实行公示制的范围，拓宽群众对选拔任用干部工作监督的渠道。二是要进一步完善干部考核制度。要扩大考核面，不仅要征求同级干部的意见，征求考察对象的下级干部的意见，还要听取考察对象所在地方和单位群众的意见和反映。要充实考核内容，全面考核干部的德、能、勤、绩，既要注重考核工作实绩，更要注重分析政治思想和道德品质。既要考核干部在本单位工作的表现，又要了解他们在八小时工作以外社会交往等情况。要进一步采取措施，防止和克服考核失真、失实现象，认真实施考核使用干部失误造成严重后果的责任追究制度。三是进一步加大干部交流工作的力度。通过干部交流，为年轻干部增长阅历，丰富经验，提高素质，脱颖而出创造条件。四是加大实行干部领导职务能上能下制度的力度，及时果断地调整不称职的领导干部。对年轻干部也要坚持能上能下，及时淘汰相形见绌者，使真正优秀的年轻干部能够脱颖而出。

三、以提高思想政治素质为重点，切实改进和加强年轻干部的培养教育工作

"十年树木，百年树人。"对年轻干部的培养教育，是各级党委的一项长期任务。年轻干部普遍提高了素质，择优而任的选拔基础才会坚实可靠。当前，必须坚决克服重选拔使用、轻培养教育的倾向，切实改进和加强对年轻干部的培养教育工作。

对年轻干部的培养教育，要适应新形势，把握新要求，根据这一代年轻干部的新特点，加强工作的针对性和实效性。现在这一代年轻干部，基本上是在解放以后出生，在""期间或以后入党，在改革开放以来陆续进入干部队伍、逐步走上一定领导岗位的。他们年富力强，大多数文化程度较高，眼界比较开阔，思想比较活跃，开拓进取精神较强，许多同志在自己的岗位上做出了出色的成绩，积累了一定的经验。但是必须清醒地看到，他们也存在值得重视的缺点和不足。主要是，相当一部分年轻干部缺少马克思主义理论的系统教育，缺少对党的优良传统和党的历史的真正了解，缺少驾驭全局、解决复杂矛盾的能力，缺少严格的党内生活锻炼和群众工作经验。

党的十四届四中全会提出党的高级干部要努力成为忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家的要求，这既是全面提高这一层领导干部的素质必须坚持的方向，也是对培养跨世纪担当重任的接班人的要求，各级党组织都要认真贯彻。特别是要努力帮助年轻干部牢固树立社会主义和共产主义的崇高理想，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，提高执政水平和领导水平，增强拒腐防变和抗御各种风险的能力。为此，必须从年轻干部的实际出发，紧密联系改革开放和现代化建设，在加强理论学习、实践锻炼和教育管理三个基本环节上下功夫，推动年轻干部培养教育提高工作迈上一个新台阶。

(一)把离岗培训和在职学习结合起来，着重加强对年轻干部的马克思主义理论教育。要教育和引导广大年轻干部增强理论学习的自觉性。马克思主义理论素养是我们党的干部领导素质的核心和灵魂。一个领导干部，只有打下扎实的马克思主义理论根底，政治上才能坚定清醒，工作中才能有原则性、系统性、预见性和创造性，才能全面正确积极地贯彻党的路线方针政策，做好领导工作。提高理论素养，没有任何捷径可走，只有顽强刻苦、坚持不懈地学习。加强学习，最根本的是学习马克思列宁主义、思想特别是邓小平理论。各级党委要把提高县以上领导班子中年轻干部的马克思主义理论素养，作为面向未来加强领导班子建设的重点，订出周密计划，下大力气来抓。要把离岗培训和在职学习有机地结合起来，坚持以自学为主、以在职学习为主。要制定长期规划，认真执行，并健全领导班子中心组学习制度。要加强对领导干部的理论培训。对那些缺少系统理论学习的年轻干部，要按照干部管理权限，由主管党委负责，有计划地安排他们到党校去学习。特别要教育和督促年轻干部，认真继承和积极弘扬理论联系实际的马克思主义学风，克服不良学风，坚持以我们正在做的事情为中心，努力做到学以致用，言行一致，自觉运用马克思主义的理论，指导解决改革开放和现代化建设的实际问题，加强主观世界的改造。要把能不能坚持做到这些，作为检验干部党性如何的一个重要内容。去年以来县以上领导班子、领导干部集中进行的"三讲"教育，为在新时期发扬党的优良学风创造了可贵的经验。要把总结运用和推广这方面的经验，作为巩固和扩大"三讲"教育成果的重要内容和要求。在大力提高年轻干部的理论素养的同时，还必须引导年轻干部认真学习社会主义市场经济知识、现代科技知识，以及领导现代化建设所需要的各种知识，了解当今世界最新的发展动态。尤其要引导年轻干部注重研究和思考一些关系我国现代化建设全局的重大问题，养成结合实际想大事、议大事的习惯和能力，不断提高驾驭全局的领导水平。

(二)把注重教育培养同加强实践锻炼结合起来，着重在关键岗位和艰苦复杂环境(包括西部大开发)中培养锻炼年轻干部。在党执政的条件下，在和平建设时期，干部成长的环境和条件，同革命战争时期干部成长的情况大不相同了。但是在实践中考验、锻炼和教育提高干部仍然是培养干部的一条根本途径。古人说，艰难困苦，玉汝于成。当前深化改革、解决经济和社会发展中一些深层次矛盾的实践，特别是矛盾比较多、任务比较繁重、环境比较艰苦的地方和岗位的实践，是锻炼和提高干部的大课堂。党组织要有计划地安排和大力支持鼓励年轻干部勇于到这些地方去工作。愿不愿意和能不能这样做，是对年轻干部意志、品格、能力和作风等基本素质的现实考验。各级党组织要激励广大年轻干部振作精神，勇于知难而进，使他们在解决问题、克服困难的实践中接受锻炼，经受考验，增长才干。要教育年轻干部时刻记住，历史无情，大浪淘沙。年轻时期正处在一个人一生中为祖国和人民建功立业的最好时期，一定要立志高远，脚踏实地，艰苦奋斗，锐意进取；决不能贪图享乐，追求安逸，拈轻怕重，华而不实。我国正在实施的西部大开发战略，是我国社会主义现代化建设的百年大计，也为年轻干部锻炼成长开辟了广阔天地。要引导和组织年轻干部积极投身到西部大开发中去。对人民群众的态度问题、同人民群众的关系问题是一个根本的政治问题，也是培养年轻干部工作中需要高度重视并认真解决好的问题。要引导年轻干部把向实践学习同向人民群众学习结合起来，牢固树立马克思主义的群众观点，掌握党的群众路线，自觉从人民群众的实践中吸取政治营养，善于总结人民群众创造的新鲜经验，学会做群众工作特别是学会处理新形势下的人民内部矛盾。

(三)把热情爱护和严格要求结合起来，加强对年轻干部的经常性管理。年轻干部正处在成长时期，把热情爱护和严格要求结合起来，加强对他们的经常性管理，至关重要。"松是害，严是爱"。这是培养干部的一条重要经验。松松垮垮的环境，软弱涣散的班子，不可能培养造就出优秀的年轻干部。

必须看到，在实行改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下，年轻干部面临的诱惑和考验很多。年轻干部要抵挡得住各种物欲的诱惑，要抗御得住各种腐朽思想的侵袭，要经受得住各种风险的考验，健康地成长和成熟起来，既需要加强自身党性修养，不断提高精神境界，砥砺品德，陶冶情操，自重、自省、自警、自励；又需要党组织的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督和广大群众的热情关心、热情支持、热情帮助。一个是主观条件，一个是客观条件，一个是内因，一个是外因，这两方面相互作用，相互补充，缺一不可。在这次"三讲"集中教育中，许多年轻同志反映，这是他们入党以来经历最严格的一次党内生活锻炼，受到了终身难忘的深刻教育。各级党组织都要把"三讲"教育中的好做法，运用到对年轻干部的经常性培养教育工作中去，特别是帮助他们进一步坚定正确的理想信念和政治方向，从根本上解决好世界观、人生观、价值观的问题。党组织和上级要注意掌握和分析年轻干部的状况，对他们可能出现的问题及时打招呼、提要求。在重要问题上，哪些事情能做、哪些事情不能做，什么必须坚持、什么必须反对，要明确无误地向他们讲清楚；一旦发现有不良苗头，要及时提醒，严肃批评，加以制止。这样才是对年轻干部的爱护，才有利于年轻干部的成长和进步。要切实加强对年轻干部的监督，帮他们用党纪国法规范自己的行为。对年轻干部中发生的违纪违法案件，必须严肃查处，并用以教育警醒广大干部，吸取教训，提高认识，引以为戒。

四、各级党委要加强领导，明确责任，切实抓好培养选拔年轻干部工作

我们要在思想上、政治上、组织上做好迎接新世纪的准备，关键是做好领导骨干队伍的准备，特别要培养选拔大批能够跨世纪担当重任的优秀年轻干部。各级党委务必把这件关系党和国家全局和长远利益的战略大计时刻放在心上，紧紧抓在手上，尽职尽责，抓出明显成效。当年老一辈无产阶级革命家立足党的事业的大局，着眼党的兴旺发达和国家长治久安，以高度的责任感和满腔的热情关心年轻干部的健康成长，现在在职的领导干部大都有切身感受，应当没齿不忘。我们在培养年轻干部问题上，一定要以老一辈无产阶级革命家为榜样，出以公心，倾力以赴。各级党委和有关主管部门要逐级建立责任制，由党委主要领导同志负总责，各方主动配合，一级抓一级，层层抓落实。对于领导班子和领导干部来说，做好工作、出成绩和培养干部、出人才，这两个方面紧密联系，都是义不容辞的重要责任。履行好岗位职责、搞好改革和建设是领导者的任务；从长远和战略上看，培养和造就出优秀年轻干部、保证党的事业后继有人是更重要的任务。做不好工作，是不称职的领导者；带不出好干部，同样是不称职的领导者。每个领导干部都要牢记，中国社会主义事业和现代化建设成败的关键，从一定意义上说，取决于能不能发现人才，能不能用好人才。

从中央到地方各级党委，各个部门的党组织，都要认真总结十一届三中全会以来培养选拔年轻干部工作的经验教训，特别要认真分析《中共中央关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的通知》的贯彻落实情况，从实际出发制定新的工作规划和措施，进一步从各方面加大工作力度，不折不扣地贯彻落实好这次会议确定的任务。当前和今后一个时期，尤其要严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，确保党的干部路线和政策的贯彻落实。实践证明，只要严格遵循党的干部标准，严格按《条例》的规定去做，就可以保证少出或不出问题。反之，如果把坚持党的干部标准当口号，把集体讨论当陪衬，把履行《条例》规定当形式，而实际上搞的却是另一套，那就或迟或早会出问题。这些年来，一些地方和单位为什么选人用人上的不正之风屡禁不止?为什么跑官要官、买官卖官的现象屡有发生?为什么选用干部一再失察、失误?其中的教训非常深刻。从领导工作上来总结，很重要的一个原因，就是违背《条例》的精神，不严格按《条例》的规定办事。因此，必须强调，选拔任用工作要不折不扣地贯彻《条例》的规定，要在工作的每个环节都着力保证任人唯贤路线的执行。当前，特别要强调以下三点：一是在干部人选的推荐、考察、提名过程中，都必须充分走群众路线。要广泛听取各方面意见，注重社会公论，严禁由少数人甚至个别人说了算；要全面真实地了解和反映干部的实际情况，不能使考察干部的工作走过场；对干部人选要先经过充分酝酿和协商，多数人不赞成的坚决不提名。二是要坚持集体领导，认真实行民主集中制。在这方面，主要领导同志要起表率作用，善于兼听，认真对待各方面的意见和反映，包括反对的意见。选拔任用干部，必须经过党委(党组)集体讨论，充分发扬民主，实行一人一票。集体讨论时多数人不同意的不能提拔任用。三是要强化对贯彻执行《条例》情况的监督。对于违反《条例》的行为，一旦发现，就要坚决果断地予以查处，绝不能姑息迁就。只要我们认真地而不是敷衍地贯彻落实了《条例》的各项规定，贯彻执行党的干部路线和政策就会更加得力，选人用人的视野就能更加开阔，考察和识别干部就会更加客观，用人失误的问题就能较好地避免，防止和纠正用人上的不正之风也才会切实有效。

做好培养选拔年轻干部工作，是全党的大事。党委、政府和各有关方面都要加强工作，各司其职，努力为年轻干部健康成长创造良好环境。各级党委组织部门作为主管部门，对这方面工作负有重要责任。为了确保选好人、用好人，当好党委的参谋和助手，组织部门要切实加强自身建设，提高自身素质。要自觉落实"讲学习、讲政治、讲正气"的要求，进一步增强政治坚定性、政治敏锐性和政治鉴别力，在任何情况下都要坚持党性原则，坚持组织原则，坚持按党的规矩办事。要坚持廉洁自律，坚决同不正之风和消极腐败现象作斗争。在新的形势下，要认真研究组织工作和干部工作的新特点，把发扬组织工作的优良传统同时代精神更好地结合起来，努力提高对新时期组织工作的规律性认识，更好地肩负起党和人民赋予的崇高历史使命。

我们党和国家正处在承前启后、继往开来的极为重要的历史时期。让我们在以同志为核心的党中央领导下，振作精神，奋发努力，坚决贯彻落实好中央的决策和部署，抓紧做好培养选拔年轻干部的工作，为把建设有中国特色社会主义伟大事业胜利推向前进提供可靠的组织保证。