三级联创总结表彰讲话
时间:2022-09-30 05:36:00
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同志们:
这次会议是经省委同意召开的。主要任务是总结近年来我省开展农村党的建设“三级联创”活动的经验做法,表彰在“三级联创”活动中涌现出来的先进集体和优秀个人,研究部署新形势下进一步深化“三级联创”活动、不断加强和改进农村基层党组织建设工作。刚才,博罗县委、始兴县罗坝镇党委、阳东县北惯镇平地村党支部的负责同志和中山市小榄镇党委书记黄标泉、揭东县玉湖镇姑山村党总支书记黄俊强同志,分别从不同侧面介绍了围绕建设社会主义新农村,深入开展“三级联创”活动的做法和经验,值得各地学习借鉴。在此,我代表省委和省委组织部向受表彰的先进集体和优秀个人表示祝贺!
下面,我讲四点意见。
一、我省开展农村党的建设“三级联创”活动的主要做法与成效
近年来,我省各级党组织认真贯彻落实中央《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》(中发[2003]26号),紧密围绕农村发展、农业增效、农民增收,深入开展“三级联创”活动,大力加强和改进农村基层党组织建设,为社会主义新农村建设奠定了坚实的组织基础。
(一)主要做法
1、加强领导,精心实施。省委高度重视抓基层打基础工作,大力实施固本强基工程,深入开展农村党的建设“三级联创”活动。近年来,我省先后下发了《关于开展农村基层组织建设“三级联创”的意见》、《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的实施意见》等文件,明确了“三级联创”活动的指导思想、基本原则、目标要求和主要措施,并先后在茂名、广州等地召开工作会议,对“三级联创”活动进行动员部署,推动“三级联创”活动健康发展。各地在深化“三级联创”活动中,结合本地实际,从组织领导、规划指导、责任落实、资金投入、宣传发动等方面入手,抓部署、抓落实、抓巩固、抓提高、抓考核、抓表彰,有力地促进了“三级联创”活动的深入开展。
2、明确目标,分类指导。各地紧紧围绕“五个好”的目标要求,结合中心工作任务,针对不同类型农村基层党组织的不同特点,对照创建目标和创建条件,制定创建规划、明确创建责任、落实创建措施、实施分类指导。对比较先进的农村基层党组织,注意帮助他们总结经验,抓好巩固提高,制订工作措施,引导他们向更高的目标迈进;对中间状态的农村基层党组织,注意区别情况,帮助他们找出差距,克服薄弱环节,促其早日迈上先进行列;对相对后进的农村基层党组织,采取得力措施,实行综合治理,有什么问题解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,从投入资金支持、改善硬件条件、充实领导班子、加强制度建设等不同方面进行重点帮重点促,帮助基层党组织理思路、定措施、谋发展,扎实解决具体问题,实现重点突破,尽快改变面貌。
3、典型引路,营造氛围。在创建活动中,各地注意在工作中发现典型,在实践中培育典型,充分发挥典型的辐射带动作用。省委组织部结合实施固本强基工程,采取与市、县(市、区)联建的办法,确定50个农村基层党组织建设省级示范点,并按照“五个好”的目标要求,进行规范化建设。全省还树立了揭东县玉湖镇、电白县水石村、阳东县平地村等一批农村基层党建先进典型,通过举办现场观摩、经验交流等活动,将典型的个体优势扩展为群体优势,达到了“一个典型激活一片带动一批”的效果。同时,各地对各类示范典型实行定期考评、动态管理、优胜劣汰制度,形成外有压力、内有动力、你追我赶、竞争向上的良好氛围,有力地促进了“三级联创”活动整体水平的提高。
4、创新载体,丰富内涵。各地把“三级联创”活动同经常性党建工作结合起来,同推进社会主义新农村建设、加快农村小康建设步伐结合起来,在认真总结实施固本强基工程和先进性教育活动好经验、好做法的基础上,将“三级联创”活动作为加强农村基层党建工作的重要载体和抓手,不断丰富和完善“三级联创”活动内涵,创新活动形式,大胆探索和积极开展“双培双带”、“党员设岗定责”、“党员承诺制”、“党员联系村务责任制”、“党员责任区”、“民情日记”等活动,把“三级联创”活动向宽领域拓展,向深层次推进,不断增强生机与活力。
5、上下联动,相互促进。在创建活动中,各地把县、镇、村三级作为一个整体来考虑,认真落实县委书记第一责任人、镇党委书记和村党组织书记直接责任人的职责,形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、组织部等相关部门直接抓的责任机制。各级领导干部建立了农村基层联系点制度,定期到点上调查研究,加强具体指导,帮助解决问题。坚持上下联动,每年从省、市、县机关单位组织“十百千万”干部下基层驻农村,形成全党全社会关心支持农村发展的工作机制。通过整合多领域资源,集聚各方面力量,促进上级带动下级、机关融入基层、干部融入群众,增强各级党组织抓基层、打基础的责任意识,激发农村基层党组织争先创优的内在动力,形成了各部门各单位密切配合、齐抓共管,各级党组织一级抓一级、一级带一级、一级促一级的上下联动创建工作格局。
(二)主要成效
1、通过抓班子强核心,农村基层党组织领导班子的整体功能得到进一步增强。在创建活动中,各地把“建设一个好班子、选准一名带头人”作为创建活动的首要目标,坚持把选好配强农村基层党组织领导班子特别是选好配强镇村党组织书记作为争创活动的关键环节。各地以镇村党组织班子换届为契机,通过公开选拔、竞争上岗、外地选任、社会招聘和上级下派等形式,把一大批政治素质好、发展能力强、群众公认度高的优秀人才选进镇村领导班子。目前,全省乡镇领导班子成员平均年龄38.8岁,本科以上文化程度占32.5%,其中乡镇党委书记平均年龄为41.9岁,本科以上学历占65.9%。全省村党组织领导班子成员年龄在35岁以下的占班子成员总数的11.9%;高中、中专以上文化程度的占58%。积极推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,大力推行乡镇党政领导班子、村“两委”成员交叉任职,提高农村基层干部的驾驭全局能力和统筹协调能力。目前,全省村“两委”成员交叉任职率达到75%,其中村党组织书记与村委会主任“一肩挑”的占71%。积极探索建立农村基层干部报酬待遇正常增长机制和社会保障机制,确保村干部待遇每月不低于300元,积极探索办理养老保险、发放生活补贴、从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部和考试录用国家公务员等做法,充分调动广大农村基层干部投身社会主义新农村建设的积极性。
2、通过抓队伍激活力,农村党员干部队伍素质得到进一步提高。各级党组织采取有力措施,创新有效途径,着力提高农村基层党员干部带头致富和带领群众致富的本领。坚持实际、实用、实效的原则,采取分级、分期、分批的办法,依托市县党校、农广校、职业学校和农村党员干部现代远程教育网络,扎实开展农村党员和基层干部培训,不断提升全省农村基层干部的知识化、专业化水平,为农村基层培养一大批留得住、用得上、能长期发挥作用的乡土人才。截止2006年底,全省先后有4万多名农村党支部书记和村委会主任通过了任职资格培训;有2.4万多名40岁以下未达到高中文化的农村基层干部参加了中专学历培训;有100多万名农村基层干部和党员接受了实用技术培训,全面提高了农村基层干部党员的综合素质。不断加大发展农村党员工作力度,重点在优秀农村青年和经济能人等群体中发展党员,着力解决农村党员队伍年龄老化、能力弱化、党组织后继乏人等突出问题。近年来我省农村新发展党员数量一直保持均衡发展,年龄、文化和性别结构得到优化,其中新发展党员中35岁以下、高中(中专)以上学历的,均达到50%以上,女党员超过20%;新发展党员中经济能人逐渐增多,带头致富和带领群众致富的能力不断增强。
3、通过抓帮扶促发展,农村经济发展步伐得到进一步加快。各级党组织紧紧围绕党在农村的中心任务,通过创建促发展,并用发展的实效检验创建活动的成效,努力实现“小康建设业绩好”的目标。近年来,我省着力加快县域经济的发展,并以此为龙头,推进农业产业化、农村工业化和城镇化建设,带动农村集体经济发展和农民增收。针对农村集体经济发展不平衡的状况,我省从2002年起在全省实施“千村扶贫”工程,拨出专项资金,重点扶持粤东、粤西和粤北山区贫困村发展集体经济。从2005年起,我省组织“十百千万”干部下基层驻农村,两年多来投入60多亿资金,帮助驻点村规划和兴办12万多个经济发展项目,促进了农村经济社会的全面进步。针对部分村级党组织开展活动没有场所、缺少阵地的实际,省委、省政府从2001年开始部署村级组织活动场所建设工作,并将其作为创建活动的考核内容之一。几年来,各地采取财政补贴、党费支持一点、帮扶部门支援一点、优惠政策减免一点、集体经济拿出一点等办法,多渠道筹措资金近10亿元,共新建、购置和修缮村级组织活动场所7332个,解决了村级组织活动场所问题。
4、通过抓稳定促和谐,农村存在的突出问题得到进一步解决。省委把解决农村突出问题、维护农村稳定作为开展“三级联创”活动的一项重要内容来抓,通过上点下排,每年排查整治一批问题相对突出的县、镇、村,着力解决农村基层突出问题,努力实现“农民群众反映好”的目标。近几年来,全省共整治了问题相对突出的县8个、镇229个、村2628个,有效地化解了农村矛盾。各地注重建立农村稳定预警和保障机制,加强农村治安综合治理,建立健全人民调解组织,努力把矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态,有效预防和妥善处置信访突出问题及群体性事件,促进了和谐农村建设。同时,各地在创建活动中还扎实开展了以为农、帮农、惠农为主题的实践活动,为群众办实事、做好事、解难事。特别是先进性教育期间,各级党组织坚持把解决农民群众最急、最盼、最难、最怨的问题作为核心,开展了“送学送温暖”、“实践先进性,服务进农村”等主题实践活动,精心组织了农科技术、医疗卫生、文化教育、法律援助等四种类型党员服务队,为群众解决了大量实际问题,让广大农民群众切实地感受到了先进性教育活动带来的可喜变化,进一步增强了农村基层党组织的凝聚力。
5、通过抓机制强管理,农村各项管理制度得到进一步落实。紧密围绕“工作机制好”的目标,排查农村基层组织建设中存在的薄弱环节,从机制上找差距、从制度上定措施,努力构建规范有序的村级组织运行机制。近年来,我省相继出台了《广东省村务管理办法(试行)》和《广东省农村党支部工作规程(试行)》等规章制度,明确村党组织和村民委员会的职责任务及工作程序,建立和落实村“两委”联席会议制度、重大村务民主决策制度、民主评议村干部制度、定期向党员群众报告工作制度,强化了党组织的领导核心地位,着力解决村级组织职责不清晰、决策程序不明确、村务运作不规范等问题,完善村党组织领导的充满活力的村民自治运行机制。以实行依法治村和村民自治为目标,认真执行党务公开、政务公开、村务公开、“一事一议”等制度,积极推行村级财务集中管理、网络化管理,确保村级财务管理工作规范化,不断推进农村基层民主法治建设。目前全省乡镇和村已普遍实行政务村务公开,其中乡镇政务公开效果好的占乡镇总数的81.8%,村务公开效果好的占行政村总数的74%。
二、我省开展农村党的建设“三级联创”活动的主要经验
通过深入开展农村党的建设“三级联创”活动,我省农村基层党组织的整体水平迈上了一个新台阶,农村基层党组织建设进入了一个新的阶段,并涌现了一大批先进典型,今天受省委表彰的10个先进县(区)、30个乡镇党委、100个村党组织和30名优秀乡镇党委书记、100名优秀村党组织书记,是全省学习的榜样,他们为新时期加强农村基层党组织建设和扎实推进社会主义新农村建设提供了重要的经验。这些主要经验是:
(一)必须围绕中心、服务大局,切实把农村基层党组织建设与党在农村的中心任务紧密结合起来。党的建设历来是同党的政治路线联系在一起的,是为党的中心任务服务的。“三级联创”活动必须紧紧围绕党在农村的中心任务来展开,紧扣发展这个主题来深化,服从和服务于农村改革发展稳定这个大局。必须把大力加强农村基层党组织建设落实到发展生产力、发展先进文化、维护和落实广大人民群众的根本利益上来。通过开展创建活动,不断加强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,推动农村经济发展和社会全面进步。
(二)必须坚持突出重点,分类指导,努力实现农村基层党组织建设的整体推进。农村党的基层组织建设是一个系统工程,量大面广,任务十分繁重,要使农村党的“三级联创”活动富有成效,必须根据不同时期的形势和任务,针对不同类型农村基层党组织的实际情况,坚持个性与共性相统一,具体问题具体分析,提出有针对性的要求,突出工作重点,狠抓薄弱环节,坚持真抓实干,才能取得事半功倍的效果,才能实现农村基层党组织建设的整体推进。
(三)必须坚持求真务实,切实解决突出问题,不断体现“三级联创”活动实际效果。切实解决存在的突出问题,是取信于民的关键,是“三级联创”活动取得成效的集中体现。开展“三级联创”活动,必须着力解决党组织和党员队伍中存在的突出问题,着力解决影响改革发展稳定的主要问题,着力解决群众最关心的重点问题,不断提高农村基层党组织在人民群众中的威信,才能始终赢得广大人民群众的支持和拥护。
(四)必须坚持走群众路线,以群众满意为标准,进一步加强党同人民群众的血肉联系。开展“三级联创”活动,必须以密切党同人民群众的血肉联系为核心,以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点,以最大多数群众是否赞成、是否受益为决策的重要依据,把立党为公、执政为民的要求贯穿于“三级联创”的全部工作中,注意从人民群众中汲取智慧和力量,在植根群众中保持党的先进性,在引领群众中实践党的先进性,在造福群众中体现党的先进性,为加强农村党的基层组织建设奠定坚实的群众基础。
(五)必须坚持与时俱进,开拓创新,不断探索加强农村基层党组织建设的有效途径。开展“三级联创”活动,必须坚持党的思想路线,解放思想,实事求是,与时俱进,根据所面临的形势和任务,坚持实践创新和求真务实,不断探索加强农村基层党组织建设的新途径新方法,使农村党的基层组织建设始终体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断适应形势发展的新要求。
(六)必须坚持党要管党,落实责任,形成上下联动、齐抓共管的领导体制和工作机制。开展“三级联创”活动,党委重视是关键,落实责任是保证。必须不断加强各级党委抓好党建工作的自觉性,增强管党意识,加强治党能力,落实党的建设工作领导责任制,形成党委负总责,书记亲自抓,组织部门牵头抓落实,各有关部门各司其职,紧密配合,上下联动,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作格局;形成领导落实,责任明确,运转有序,保障到位的工作机制,从体制和机制上推动农村基层党组织建设工作落到实处。
树立先进典型,使基层党组织和广大党员学有榜样,赶有目标,是激励基层党组织内在活力,推动“三级联创”活动深入开展的有效途径。全省各级党组织要迅速形成“学先进、赶先进、争先进”的氛围,加大对先进典型的宣传。近期要结合党的组织生活,在全省农村基层党组织中开展一次“看查想”活动,看一看先进典型的成功经验有哪些,查一查自己的差距在哪里,想一想今后应在哪些方面进行努力,不断把我省农村基层党组织建设推上一个新台阶。
三、紧密围绕建设社会主义新农村,丰富和深化“三级联创”活动
今年“七一”前夕,总书记在中央党校省部级干部进修班上发表重要讲话,强调面对新形势新任务,我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗。总书记的重要讲话高瞻远瞩,内涵丰富,思想深刻,富于创新,深刻阐述了事关党和国家工作全局的若干重大问题。全省各级党组织和党员干部要把思想行动统一到总书记重要讲话精神上来,把智慧和力量凝聚到夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面上来。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务,明确了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求。今年5月刚刚闭幕的省第十次党代会,明确了今后五年“全省实现宽裕型小康、珠三角地区率先基本实现社会主义现代化”的宏伟目标。这些都给我们开展“三级联创”活动,加强和改进农村基层党组织建设提出了新的更高的要求,赋予了崭新的时代内涵,注入了新的活力。各级党组织要紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,紧扣发展第一要务和构建和谐农村社会,不断丰富和深化“三级联创”活动。
(一)深化思想认识,明确重要意义。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心。建设社会主义新农村,关键是把农村基层党组织建设好,充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和共产党员的先锋模范作用。以建设社会主义新农村为主题,以经济建设为中心,深化“三级联创”活动,有利于巩固和扩大农村保持共产党员先进性的长效机制,进一步增强农村基层党组织和广大共产党员的先进意识,提高他们带领群众科学发展的本领,稳步推进基层民主政治建设;有利于协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,提高建设社会主义新农村的能力和水平;有利于把激发农村党组织、党员干部内在活力与强化支农惠农政策结合起来,营造全社会推进社会主义新农村建设的浓厚氛围,全面增强农业和农村发展的动力;有利于把加强和改善党对农村工作领导与发挥各个方面的积极性结合起来,统筹城乡发展,加快农村全面建设小康社会和和谐社会建设步伐。全省各级党组织要充分认识深化农村党的建设“三级联创”活动对于推进社会主义新农村建设的重大意义,把深化“三级联创”活动作为加强和改善党对农村工作的领导,尊重农民意愿、维护农民利益、增进农民福祉的有力措施,加强领导,精心组织,狠抓落实,不断开创农村党的建设工作新局面。
(二)围绕活动主题,突出工作重点。深化“三级联创”活动,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,以落实党建工作责任制、加强领导班子建设和党员干部队伍建设为重点,切实加强党的执政能力建设和先进性建设。要围绕落实科学发展观深化“三级联创”,把创建工作的结合点体现在“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的行动上,把创建工作的成效体现在“坚持科学发展、促进社会和谐”的目标上。要围绕建设社会主义新农村深化“三级联创”,把深化“三级联创”活动纳入建设社会主义新农村的总体部署,努力推进农村产业形成新格局,农民收入实现新提高,乡风民俗呈现新风尚,乡村面貌发生新变化,乡村治理形成新机制,把全省广大农村建设成为富裕、民主、文明、和谐的社会主义新农村。要围绕建设社会主义和谐社会深化“三级联创”,以保持党同农民群众的血肉联系为核心,真心实意为群众做好事、办实事、解难事,切实解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要围绕加强镇村领导班子建设深化“三级联创”,通过选好配强镇村领导班子,不断增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力,更好地发挥领导核心和战斗堡垒作用。要围绕转变农村党员干部作风深化“三级联创”,教育引导农村党员干部弘扬求真务实、艰苦奋斗、公道正派、干净干事的好作风,以良好作风促进经济健康发展、社会风气好转。要围绕培育新型农民深化“三级联创”,促进农村劳动者素质的提高,培育具有自立意识、合作精神、法制观念、创业本领的新型农民。要围绕组织设置创新深化“三级联创”活动,按照有利于发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则,创新农村基层党组织设置形式,努力实现政治组织资源与经济组织资源的有效对接与整合。
(三)拓宽活动范围,创新活动形式。要立足于农村工作大局,着眼于长远发展目标,把开展“三级联创”活动置于农村工作大局中去谋划、去思索、去实践,要站得高一些、看得远一些、想得深一些,不断推出新举措、创造新经验、取得新成果、开拓新境界。要认真制定联创措施,使“三级联创”活动涵盖农村政治、经济、文化、社会生活的各个方面,涉及思想、组织、作风建设的各个层次,覆盖县镇村和部门、站所、非公企业、外出务工组织等各个领域,把“三级联创”的范围拓展延伸到县(市、区)直部门、乡镇站所和各类新经济组织的党组织中,拓展到城镇街道社区的党组织中,从建立一个好班子、建设一支好队伍、形成一套好制度、培养一种好作风等方面,提出具体的党建工作目标和创建办法,形成相互促进、整体提高的工作格局,推动全省基层党组织建设再上新台阶。各级党组织要拓宽工作思路,结合固本强基创新成果奖评选活动,立足农村发展的新阶段,着眼农村发展的新要求,把握农村党建工作的新特点,不断研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新途径,深化创建内容,改进创建方法,完善创建措施,不断提高“三级联创”活动水平。
(四)抓住关键环节,务求取得实效。农村党的建设“三级联创”活动,“创”是关键,“联”是保证。各级党组织要增强联创意识,充分发挥积极性和主动性,确保“三级联创”活动取得实效,得到农民群众的拥护和支持。要在“创”上下功夫,按照“三级联创”活动的原则和目标要求,从本地本单位实际出发,制定创建规划,完善推进措施,建立激励机制,表彰先进,鞭策后进,层层争创,整体推进。要在“联”上做文章,从省到村“五级联动”,从县到村“三级联创”,联责任、联目标、联工作、联奖惩,推动“三级联创”各项任务的落实。要在“实”上出成效,把加快农村经济发展、促进农村社会和谐作为主要任务,以加强农村基层组织建设促进经济社会快速发展,以农村经济发展和社会全面进步的实际成果检验“三级联创”活动成效。
四、加强领导,努力提升我省农村党建工作整体水平
深化“三级联创”活动,各级党委要增强政治意识、大局意识、责任意识,切实加强领导,务求做到认识、工作和措施齐到位,布置、检查和落实一起抓,努力推动我省农村基层党组织建设跃上一个新台阶。
(一)落实党建责任,健全工作机制。各级党委要牢牢树立不抓农村基层党建工作就是失职、抓不好农村基层党建工作就是不称职的责任意识,切实把农村基层党建工作摆到重要议事日程上来。县、镇、村三级党组织是开展“三级联创”活动的主体,也是社会主义新农村建设的直接领导者和组织者。开展“三级联创”活动,县委是关键,乡镇党委是重点,村党组织是基础,要把县、镇、村三级作为一个整体来考虑,统筹安排、科学分解工作任务,形成县、镇、村三级联动、相互促进的工作格局。要建立健全党建工作责任制,明确县、镇、村三级党组织抓农村基层组织建设的责任、目标和任务,强化第一责任人职责,落实分管领导的具体责任,发挥基层党组织建设成员单位作用,营造上下联动、齐抓共管的工作格局。要以完善农村基层党建考评机制为重点,建立健全农村党建工作运行机制。要探索制定基层党建工作问责制度和考评办法,主要考评基层党委特别是党委书记履行基层党建工作责任人职责的情况、基层党建重点工作落实情况、创新工作推进情况,考核情况要作为干部选拔使用的重要依据。要把党建工作与经济社会发展同研究、同部署、同推动、同考核,督促基层按照党建工作责任制要求,切实履行好职责,努力形成“上下联动、分工协作、齐抓共管、整体推进”的工作格局。
(二)突出典型示范,创新工作方法。抓新时期农村基层党建工作,要更加注重工作方法的创新,发挥工作方法的作用。农村基层党建工作要坚持整合资源、示范引导、重点突破、民主开放的方法,尤其要坚持典型带动的方法。各地要积极培育和打造一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型,形成以点带面、成片联动、整体推进的创建热潮。要坚持领导干部联系点制度,特别要注重在经济基础薄弱、党组织发挥作用差、困难较多、矛盾突出的镇村建立联系点,努力把联系点建成示范点。要注重培育一批由乱到治、由贫到富、由后进变先进的典型,通过抓典型示范、抓难点突破,推动农村党建工作的全面发展。要切实加强“三级联创”活动的舆论宣传,及时发现和总结在“三级联创”活动中涌现出来的先进典型,推广和宣传他们的成功经验,为深入开展“三级联创”活动营造良好的舆论氛围。
(三)严格考核检查,狠抓工作落实。加强农村基层组织建设,关键在狠抓落实。组织部门是加强农村基层组织建设的牵头抓总部门,在开展“三级联创”活动中承担着重要职责,要在党委的统一领导下,扎实抓好“三级联创”活动的有关工作。“三级联创”活动的考核评比和表彰工作要遵循实事求是、客观公正、全面公开、分级分类的原则,严格评选条件,规范评选程序,建立表彰制度,一般宜2至3年评选表彰一次。评选表彰应实行动态管理,已表彰过的党组织,要继续参加下一次的评选。要强化工作激励,对党建工作成绩突出、群众满意的党组织和党员干部,要及时表彰奖励;对党建工作措施不力、群众不满意的,要实行工作问责,努力让正确的政绩观在基层党建工作中得到真正体现。要关心爱护农村基层干部,注意倾听农村基层干部的心声,设身处地地体谅他们的难处,帮助他们解决生活上的困难,为他们开展工作创造良好条件。要改进指导方式,进一步完善领导干部联系点、干部驻村、部门包村制度,深入实地调研,加强现场指导,督促抓好工作落实。
同志们,夯实党在农村的执政基础,巩固党在农村的执政地位,事关我省农村改革发展稳定大局,事关社会主义新农村建设进程。我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,切实增强忧患意识、机遇意识、发展意识和责任意识,以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的作风,不断深化我省“三级联创”活动,全面提高农村基层党建工作水平,以优异成绩迎接党的十七大胜利召开!