讲正气树新风动员讲话
时间:2022-09-30 10:44:00
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同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻总书记关于新形势下全面加强领导干部作风建设的重要讲话精神,对在我省开展“讲正气、树新风”主题教育活动进行动员和部署,推动各级党组织和党员领导干部加强作风建设,促进全省干部作风进一步好转,为加快中原崛起、构建和谐中原提供有力的思想作风保证。
今年初,总书记在中央纪委七次全会上发表重要讲话,深刻阐述了加强领导干部作风建设的重大意义,强调要加强五个方面的作风建设,在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。胡总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深刻、内容丰富、要求明确,有理论、有实践、有原则、有要求、有部署,是对马克思主义党建理论的丰富和发展,是新时期加强领导干部作风建设的纲领性文件,是对当前加强领导干部作风建设发出的重要指示、作出的重要部署,充分说明了以同志为总书记的党中央对加强党的作风建设的高度重视,充分显示了党中央对作风建设这个重大课题的深刻认识和战略思考,也充分表明了党中央对在全党树立良好作风的殷切希望和切实有效抓好党的作风建设的坚强决心。
为把胡总书记的重要讲话精神在我省贯彻好落实好,省委决定,在前一阶段学习贯彻的基础上,从今年4月开始,集中两个月的时间,在全省各级党组织和党员领导干部中深入开展以学习贯彻胡总书记重要讲话精神,加强领导干部五个方面作风建设、树立八个方面良好风气为主要内容的“讲正气、树新风”主题教育活动。这是我们学习贯彻胡总书记重要讲话精神的重要行动,是认真解决全省各级领导班子、领导干部作风方面存在的突出问题、加强和改进党的作风建设的重要举措,也是我们加快“两大跨越”、推进“两大建设”的重要保证。省委对这次主题教育活动高度重视,省委常委会进行了专题研究,省纪委二次全会作出了初步安排。2月下旬,省委和省委“讲正气、树新风”主题教育活动领导小组,发扬民主、集思广益,专门组织省级老同志,各派,工商联,无党派人士,市、县、乡、村干部代表,省直机关及高校、企业的负责同志召开座谈会,听取对开展主题教育活动的意见和建议。3月上旬,省委下发了开展“讲正气、树新风”主题教育活动的《意见》。3月25日至27日,省委常委会就作风建设问题召开专题民主生活会,进一步学习了胡总书记讲话精神,结合实际剖析了存在的问题,并提出了转变作风的具体措施,订立了省委常委会加强作风建设“约法十章”,研究讨论了进一步加强我省领导干部作风建设的意见。这次省委常委专题民主生活会的召开,为各级党组织召开专题民主生活会作出了示范,为“讲正气、树新风”主题教育活动拉开了序幕。最近,中央领导同志充分肯定了我们开展“讲正气、树新风”主题教育活动,加强领导干部作风建设的做法,我们一定要以此为动力,扎实开展好教育活动,取得实实在在的成效。今天这个动员大会的召开,标志着“讲正气、树新风”主题教育活动的全面启动。下面,我根据省委常委会研究的意见,就开展好这次主题教育活动,讲几点意见。
一、要从增强忧患意识、公仆意识、节俭意识的高度着眼,深刻认识加强领导干部作风建设的极端重要性、必要性和紧迫性
加强作风建设,是我们党的光荣传统、政治优势和鲜明特征,也是我们党80多年来始终充满朝气与活力、经得起风浪考验、各项事业兴旺发达的重要保证。党的**以来,以同志为总书记的党中央在作风建设方面提出了新的要求,采取了一系列有力措施。**闭幕后不久,胡总书记就率领中央书记处的同志到西柏坡学习考察,号召全党同志牢记“两个务必”,务必继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必继续地保持艰苦奋斗的作风。200年1月12日,胡总书记在中央纪委三次全会上,提出要在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。200年1月14日,胡总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上,对如何保持共产党员先进性提出了六项基本要求,进一步丰富了党的作风建设的内涵。今年1月9日,胡总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话,对加强领导干部作风建设作出了新的部署。3月8日,胡总书记在参加十届全国人大五次会议重庆代表团的审议时强调,各级干部特别是领导干部要进一步增强忧患意识,始终保持开拓进取的锐气;要进一步增强公仆意识,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨;要进一步增强节俭意识,始终发扬艰苦奋斗的精神,团结带领广大群众不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利。胡总书记关于增强“三种意识”的重要讲话,站在党和国家发展全局的高度,着眼领导干部的思想实际,对新时期干部队伍建设与执政能力的增强提出了重要的标准,内涵深刻,意味深长,令人警醒,具有很强的指导性和现实针对性。增强忧患意识、公仆意识、节俭意识,代表了广大人民群众的期望,体现了我们党立党为公、执政为民的理念,表明了我们党担当历史重任的强烈责任感。各级领导干部一定要认真学习、深刻领会胡总书记这一讲话精神,从增强“三种意识”的高度着眼,深刻认识加强领导干部作风建设的极端重要性、必要性和现实紧迫性,进一步增强加强领导干部作风建设的自觉性和坚定性。
(一)要充分认识加强领导干部作风建设的重要性。作风是执政理念的产物,我们党执政理念的核心是“立党为公,执政为民”,这是党的性质和宗旨决定的,也是党的作风建设的根本目的,确立了这一理念,才能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,当好人民的公仆。作风是思想意识的反映,思想意识是人类对客观世界的能动反映,只有坚定理想信念,牢固树立为人民服务的宗旨意识,才会有良好的作风。作风是道德修养的展示,领导干部的道德修养是社会行为的“风向标”,不仅关系个人品行和形象,而且关系党的威信和形象,只有不断改造主观世界,树立正确的世界观、人生观、价值观,做人讲道德、做官讲官德,才能永葆共产党人的先进性和纯洁性。作风是精神状态的表现,我们党培育和形成的井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神等,指导和激励我们党从弱到强,从小到大,从胜利走向胜利,在新形势和新任务面前,各级党员领导干部只有保持昂扬向上、积极进取的精神状态,才会有开拓创新、干事创业的工作作风。作风是工作风格的体现,共产党人的工作风格就是无私奉献、一心一意为人民谋利益,只有做到公而忘私、艰苦奋斗,先天下之忧而忧、后天下之乐而乐,才能为了祖国和人民的利益不懈奋斗。可见,作风问题至关重要,关系到党的生死存亡,关系到党和国家事业的兴衰成败,也关系到人民的利益,关系到人心向背,它不仅仅是思想问题、品行问题,而且是政治问题。我们一定要深刻认识作风建设的极端重要性,牢固树立忧患意识、公仆意识和节俭意识。中外历史已经反复证明:“忧劳可以兴国,逸豫可以亡身”。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”。无论一个国家、一个民族、一个政党,还是一个单位、一个家庭、一个公民,只有常怀忧患之意,常怀自警之心,居安思危,砥砺不息,克勤克俭,夙兴夜寐,才会不断地从成功走向成功。中华民族是一个饱经忧患的民族,我们党是一个在忧患中诞生、奋斗、壮大的政党,我们的事业正是在不断克服忧患、战胜困难的进程中推进发展的。黄炎培曾向同志提出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史怪现象。他希望中国共产党人能走出这个历史怪圈。同志把从西柏坡进北京意味深长地比喻成进京“赶考”。事实上,历史走到今天,我们党执政了这么多年,经济社会发展取得了巨大的成就,表明我们党经受住了历史和人民的考验。但是正如胡总书记指出的那样,“越是形势好了,越要保持清醒头脑;越是条件好了,越要发扬优良传统”。面对国际形势的风云变幻,面对改革发展的繁重任务,我们要战胜前进道路上的一切风险和挑战,实现我国的社会主义现代化,实现中华民族的伟大复兴,是一次新的“赶考”。我们一定要把忧患意识贯穿到党性锻炼和作风养成当中,始终保持清醒头脑,时刻牢记使命,时刻牢记国情,正确使用人民赋予的权力,情系人民、心忧群众,艰苦奋斗、励精图治,以优良的作风开创各项工作的新局面。
(二)要充分认识开展“讲正气、树新风”主题教育活动的必要性。从我党的奋斗历程看,在革命、建设、改革的重要关口,我们党都要加强作风建设,以此来统一思想、统一行动。运动,关于实践是检验真理唯一标准问题的大讨论,“讲学习、讲政治、讲正气”教育,以及党的**后开展的保持共产党员先进性教育活动,虽然历史背景、总体要求和具体任务不尽相同,但都是为了适应形势和任务对党的建设的要求而开展的,都反映了党居安思危、应对挑战的清醒认识,都有力地促进了党的事业的发展。可以说,开展思想教育、加强作风建设,是我党治国理政的一条成功经验,也是保证党和国家事业不断取得成功的重要法宝。在全省开展“讲正气、树新风”主题教育活动,是学习贯彻胡总书记在中央纪委七次全会重要讲话精神的具体措施,也是我们面对新形势新任务,加强作风建设、形成良好风气的重要部署。从保持党的先进性的要求看,“讲正气、树新风”主题教育活动与保持共产党员先进性教育活动的出发点是一致的,是保持共产党员先进性教育活动的延续和深化、巩固和发展。党的80多年的实践表明,党是否具有先进性,必须通过全体共产党员特别是领导干部的优良作风来体现和检验,而能否保持和发展先进性,也有赖于加强党的作风建设。只有不断教育和引导各级党员领导干部牢记宗旨,艰苦奋斗,自觉弘扬新风正气、抵制歪风邪气,才能永葆党的肌体健康,才能增强党的战斗力、凝聚力和创造力,才能体现和保持党的先进性、纯洁性。正如同志指出的,屋子是要经常打扫的,不经常打扫,就会积满灰尘;人是要天天洗脸的,否则也会灰尘满面。在全省开展“讲正气、树新风”主题教育活动,就是我们“清扫灰尘”、保持先进性的具体行动。从加强党风廉政建设的要求看,良好的作风是抵御消极腐败现象、保持清正廉洁的重要保障,不良的作风往往是走向消极腐败的助推因素。从近年来查处的领导干部腐败案件来看,不少人违法违纪都是因为放松世界观改造,从作风上出问题开始的。这必须引起我们的高度警觉,未雨绸缪,防患未然,及时加以纠正和解决。我们要通过在全省深入开展“讲正气、树新风”主题教育活动,扎实推进党风廉政建设,教育和引导党员领导干部不断增强是非面前的辨别能力、诱惑面前的自控能力、警示面前的自省能力,筑牢拒腐防变的思想防线,始终当好人民公仆。从实现中原崛起的要求看,省八次党代会提出了加快“两大跨越”、推进“两大建设”,实现中原崛起的历史任务。实现中原崛起,最根本、最紧要的就是要更加坚定、更加自觉地贯彻落实科学发展观,用科学发展观来统领经济社会发展全局。这些年来我省实现了经济社会良好发展,主要得益于贯彻落实科学发展观;当前经济社会发展中还存在不少矛盾和问题,原因也在于我们贯彻落实科学发展观还有差距。只有教育和引导各级党员领导干部按照科学发展观的要求转变作风,开拓进取,扎实工作,自觉纠正背离科学发展的观念和做法,扎实解决制约科学发展的矛盾和问题,才能在科学发展观指导下实现经济社会又好又快发展,加快中原崛起进程。
(三)要充分认识解决作风问题的紧迫性。应当看到,我省各级党组织和广大党员干部作风的主流是健康向上的,正是因为有了政治坚定、为民亲民、开拓创新、扎实苦干、团结奋进、克己奉公的良好作风,我省才涌现了一大批受人信任、受人拥戴、受人尊敬、受人称赞的先进党组织、优秀领导干部和模范共产党员,经济社会发展和各项工作才出现了崭新的局面。但也必须清醒地看到,总书记指出的领导干部作风方面存在的问题,在我省干部队伍中都程度不同地存在,有的是苗头性的,有的是历史性的,有的是一般性的,也有的是相当突出的。当前,尤其要高度警惕、认真对待、切实解决正在生成或在一定层面上已经造成坏影响的四种不良风气。
一是贪大求洋、追求豪华、过度消费、不注意节俭的奢靡之风。主要表现在一些地方和单位建高规格办公楼,建大面积广场,建超标准住宅楼等方面。胡总书记要求各级领导干部进一步增强节俭意识,始终发扬艰苦奋斗精神,决不是一件小事情,而是一个重要而紧迫的问题。“奢”作为一种腐败行为,是祸胎,是恶源,是贪根,不仅败国败家败己,而且助长其他腐败行为,对于党的肌体健康是一种危害极大的腐蚀剂。我们必须看到,经过多年努力,虽然我省综合实力显著增强了,物质条件改善了,但人口多、底子薄、基础差的基本省情尚未根本改变,全省人民的生活还不富裕,需要我们办的事情还很多,需要我们帮助解决生产生活问题的贫困人口还很多。这就要求我们必须始终把人民群众的疾苦放在心上,始终牢记“两个务必”,始终坚持崇尚节俭的风气。
二是急功近利、目光短浅、脱离实际、做表面文章的浮躁之风。主要表现在一些地方和单位制定不切实际的工作规划,做一些不受群众欢迎甚至损害群众利益的所谓“好事”,不从实际出发,不扎扎实实地工作,违反客观规律,干一些干不了、干不好、不能干的事。这种好大喜功,追名逐利的风气实质是个人私欲作祟,严重脱离了人民,虽然不是干部队伍作风的主流,但极易诱发干部的懒惰思想和投机心理,助长弄虚作假和脱离群众,挫伤真抓实干者的积极性,严重影响党和政府同人民群众的鱼水关系。党的干部是党的事业的骨干,是人民的公仆,强化公仆意识,是我们党的性质的必然要求,也是我们事业兴旺的根本保证。实干兴邦,空谈误国,“一步实际行动胜过一打纲领”,这是被事实和历史证明了的道理。不真抓实干、做表面文章,中央领导同志对河南工作提出的坚持科学发展、着力改善民生、构建和谐社会“三项要求”就无从贯彻,我们的标兵就会跑得更远、追兵就会迎头赶上,中原崛起的宏伟蓝图就只能是空中楼阁。只有脚踏实地、埋头苦干,办实事、求实效,我们才能赢得人民的拥护和支持,我们的事业就能如马克思所言“并不显赫一时,但将永远存在”。
三是贪图享受、贪图钱财、贪图美色的贪占之风。主要表现在一些领导干部丧失了宗旨意识,以权谋私,贪赃枉法,享乐主义抬头,个人主义膨胀,经济犯罪案件不断发生,一些干部频频落马。这种发生在极少数干部身上的贪占之风,纯粹是私欲膨胀,滥用职权,严重背离了党的宗旨,严重侵害了人民群众的利益,影响极其恶劣。“贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天。”我们要坚持自重、自省、自警、自励,始终保持公仆情怀,执政为民、秉公用权、造福人民。否则有了权力就忘乎所以,以权谋私、为所欲为,最终只能落个身败名裂的下场。广大党员干部要树立远大理想,强化公仆意识,“俯首甘为孺子牛”,多奉献、少索取,努力在为人民群众谋利益中实现自己的人生价值。
四是跑官要官、买官卖官的跑要之风。主要表现在违反干部任用标准和选拔程序,通过说情、送礼、花钱等手段,或谋取一官半职,或谋取更高更有权的职务。跑官要官问题是滋生腐败的温床,贻误党的工作,破坏党的纪律,损害党的形象,影响党群关系,危及到党的执政地位,危及到党和国家的生死存亡。我常讲,干部干部,是干出来的,是组织根据需要、按照程序、听取各方意见确定的,决不是自己跑来要来的。作为一名党员干部,只有严格遵守党的纪律,听从组织安排,把心思用在加快发展上,把精力用在为民造福上,把智慧用在干好工作上,创造出实实在在的业绩,才能得到党和人民的信任。
总之,我们既要充分肯定我省广大干部队伍主流是好的,但也决不能低估各种不良风气尤其是“四股歪风”的严重危害和恶劣影响。弘扬新风正气,抵制歪风邪气,直接关系加快中原崛起的步伐,直接关系和谐中原的构建,直接关系全省人民生活的改善,直接关系党和政府的形象。我们一定要从增强忧患意识、公仆意识、节俭意识的高度着眼,深刻认识加强领导干部作风建设的极端重要性、必要性和紧迫性,通过开展“讲正气、树新风”活动,在全社会形成风清气正的良好环境。
二、要从弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决突出问题,努力实现领导干部作风的进一步转变的部署着手,扎实推进“讲正气、树新风”主题教育活动
总书记在中央纪委七次全会上指出,要弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决突出问题,努力实现领导干部作风的进一步转变,这是加强领导干部作风建设的总要求、总部署。开展“讲正气、树新风”主题教育活动,一定要按照胡总书记的要求,切实加强五个方面的作风建设,大力倡导八个方面的良好风气,牢固树立忧患意识、公仆意识、节俭意识,着力解决党员领导干部作风方面存在的奢靡之风、浮躁之风、贪占之风、跑要之风,努力实现领导干部作风的进一步转变。当然,这四股歪风是就全省面上而言的,各地、各单位、各部门和每个领导干部情况不同,作风方面存在的问题不同,严重程度也不同,要结合实际,采取得力措施,把这次主题教育活动组织好、开展好,切实推进全省领导干部作风建设。这里,我着重强调五个方面的要求。
第一,学习要求“深”。这是深入开展“讲正气、树新风”主题教育活动的基础和前提。学习是广大党员干部特别是领导干部的一项基本功,是提高领导水平和工作能力的内在要求。我省绝大多数干部是重视学习的,学风整体上是好的。但也要清醒地看到,一些领导干部学习的自觉性不够,不同程度地存在着不重视学习,不认真学习新理论,不用心汲取新知识,不深入思考新问题,不读书、不看报、不关心天下大事,满足于一知半解,热衷于迎来送往,沉湎于灯红酒绿,长此以往必然会导致思想上因循守旧、固步自封,工作上敷衍了事、庸碌无为,生活上骄奢淫逸、低级趣味,影响执政能力、领导水平的提高,这很令人担忧。“学然后知不足,教然后知困”,各级党员领导干部必须牢固树立终身学习的思想,以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习,努力在建设学习型社会和学习型政党中走在前列。要突出重点,认真学习党章、邓小平理论、“三个代表”重要思想和邓小平、同志反腐倡廉理论;学习**以来以同志为总书记的党中央提出的树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力和先进性建设、树立社会主义荣辱观等一系列重大战略思想;学习胡总书记在中央纪委七次全会上关于领导干部作风建设的新思想、新论断、新内容、新要求,用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要把握实质,深刻理解**以来党中央提出的一系列重大战略思想的重大意义,充分认识这些重要思想是马克思主义中国化的最新理论成果,牢牢坚持并全面贯彻这一系列重大战略思想;深刻理解加强领导干部作风建设的时代背景,充分认识加强领导干部作风建设的重要性和紧迫性,真正树立起抓作风建设就是抓政治、抓发展、抓稳定的观念;深刻理解加强领导干部作风建设的重要任务,充分认识加强作风建设五个方面的主要内容,进一步明确当前和今后一个时期加强和改进党风建设的努力方向;深刻理解加强领导干部作风建设的具体要求,充分认识树立八个方面良好风气的内涵,突出加强领导干部作风建设的工作重点。只有把理论学懂弄通,掌握精神实质,才能激发搞好这次主题教育活动的自觉性,真正学出精神、学出新意、学出氛围、学出成效。要学以致用,就是要发扬理论联系实际的学风,着眼于解决改革发展稳定中的实际问题,通过学习提高认识、陶冶情操、增强能力、解决问题、推动工作,努力把学习体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和领导工作的本领,特别是要转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力,转化为全面建设小康社会、加快中原崛起和构建和谐中原的能力。
第二,查摆要求“真”。这是深入开展“讲正气、树新风”主题教育活动的关键环节。真摆才能实改。主题教育作为一项民主活动,需要弘扬求真务实的作风。如果不认真查摆,学习就会失去意义,整改就会缺乏针对性,面貌也难有真正的改变。只有坚持求真,查摆才会有针对性,才会有重点,才能弘扬新风正气、抵制歪风邪气,才能解决问题、取得实效。要认真联系思想和工作实际。要对照党章以及加强五个方面作风建设和树立八个方面良好风气的要求,认真查一查自身的理想信念是否坚定,宗旨意识是否牢固,道德修养是否滑坡,以及“两个务必”思想树立得牢不牢、干事创业的锐气足不足、廉洁自律规定和民主集中制执行得好不好、班子的凝聚力战斗力强不强,切实提高思想觉悟,提升思想品质,筑牢思想防线;要对照履行工作岗位职责的要求,认真查一查是否牢固树立并认真落实了科学发展观,是否坚持了实事求是,是否具备了胜任本职工作的本领和业务素质,激励自己增强科学发展意识,提高业务能力。要针对党组织和领导干部各自的不同情况,有什么问题就查摆什么问题,做到摆问题真实具体,谈认识真诚深刻,定措施切实有力,确保查摆不含糊、不虚假、不走过场。要认真听取群众意见。群众路线是我们党的根本工作路线。群众对党员领导干部身上存在的不正之风最有真切感受。在查摆过程中,要广泛征求和虚心听取群众意见,让群众讲真话、说实话、掏心里话;要自觉接受党组织、党员和广大群众的评议、监督,既让群众参与主题教育活动的过程,更让群众监督和评判主题教育活动的成效,确保查摆求真求准、务求实效;要坚持把群众路线贯穿于主题教育活动各个方面、各个环节,努力使教育活动向服务对象延伸、向党外群众延伸、向劳动一线延伸,扎实推进查摆活动深入开展。要认真开展批评与自我批评。要勇于开展自我批评,敢于亮丑,严于解剖,主动查找自身存在的问题;要虚心接受批评意见,做到有则改之、无则加勉;要敢于批评错误的思想、行为和不良风气,自觉克服明哲保身、怕得罪人的好人主义,从团结的愿望出发,通过谈心和民主生活会等正当途径,指出组织和班子成员在思想上、工作上存在的问题。要通过批评与自我批评,真正达到促进团结、共同提高的目的。
第三,整改要求“实”。这是深入开展“讲正气、树新风”主题教育活动的目的。找准问题是手段,解决问题才是目的。整改只有立足于实、有的放矢,采取实在措施,解决实际问题,狠抓措施落实,才能使主题教育活动真正成为思想进步的过程、凝聚人心的过程、鼓舞士气的过程、促进发展的过程,才能使正气新风得到弘扬、歪风邪气得到遏制,收到实实在在的效果。要实实在在地解决问题,狠刹奢靡之风,克服花钱大手大脚、做事讲究排场、生活追求奢华等不良风气,树立长期过紧日子的思想,勤俭节约,艰苦奋斗;要狠刹浮躁之风,克服漠视群众、脱离实际,违反客观规律,搞形式主义等现象,立足当前,着眼长远,创造经得起群众、实践、历史检验的政绩;要狠刹贪占之风,克服以权谋私、享乐主义和极端个人主义严重的问题,强化宗旨意识,做到立党为公、执政为民;要狠刹跑要之风,严肃查处跑官要官、买官卖官等违法违纪行为,严格干部任用标准和选拔程序,树立正确的用人导向。同时,要着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,针对食品药品安全、劳动安全、征地拆迁、企业重组改制、环境保护等方面的热点难点问题,找出症结,明确责任,限期解决,真正让广大群众得到实实在在的实惠,看到实实在在的效果,使主题教育活动成为群众满意的实在工程。要实实在在地采取措施,针对查摆出的各种问题,要采取有针对性、管得住、管得久的过硬措施。每个党组织、每个领导班子、每个党员领导干部的情况都不一样,要从实际出发,根据各自的工作特点、实际情况和存在问题,本着缺什么补什么、错什么改什么的原则,明确整改重点,落实整改责任,边学边改、边查边改、边整边改。能立即整改的迅速行动、彻底整改,整改需要一个较长过程的列出计划、限期分步整改,暂时整改不了的创造条件、争取尽早整改。要发挥榜样的力量,把那些洁身务实、执政为民、干事创业、廉洁从政的先进典型真正树起来,使之感动人心、深入人心、净化人心、凝聚人心,最大限度地发挥示范带动作用。要实实在在地建章立制,建立健全保持良好作风的长效机制。既要坚持以往教育活动中行之有效的成功经验,又要总结这次主题教育活动中各地各部门创造的新鲜经验,增强机制的创新性;既要立足现实,注重具体问题、突出问题的解决,又要着眼长远,注重整改成果的巩固、深化和提高,增强机制的科学性;既要按照党的建设的总体规划和部署要求抓作风制度建设,又要针对本地本部门的实际情况,明确加强管理的运行机制、操作规程和行为准则,增强机制的可行性,使制度实实在在地成为广大领导干部保持清正廉洁、远离腐化堕落的防火墙。当前,要着力从健全民主制度、监督制度、工作制度和学习教育制度等四个方面加强制度建设,努力实现以制度规范干部行为,以制度推动作风建设,以制度巩固教育成果。
第四,执纪要求“严”。这是深入开展“讲正气、树新风”主体教育活动的纪律保证,也是加强领导干部作风建设的强有力措施。纪律对领导干部个人而言,是挡在悬崖边上的一道坚固护栏。现在我们已经制定了一些制度和规定,但一些地方执行不力、监督不严,形同虚设。只有严格遵守中央的“四大纪律八项要求”,在执纪上求“严”,才能有效纠正存在的问题,警醒存在不良风气的同志,割除我党健康肌体上的毒瘤,促进领导干部作风好转。要严肃党的政治纪律。坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇,始终保持坚定的政治信念和清醒的政治头脑,自觉同以同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护党中央的权威,确保中央的政令畅通。要严肃党的组织纪律。坚持贯彻党的民主集中制,特别是在重大事项决定和干部任用方面,要做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。要严肃党的经济工作纪律。近年来,领导干部违反经济工作纪律的现象比较突出,省纪检监察机关查处的违纪违法案件中,领导干部的经济类案件居高不下,严重损害了党的肌体和形象。各级领导干部一定要认真遵守经济工作纪律,尤其不能违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发经营等具体经济活动。当前尤其要增强节俭意识,发扬艰苦奋斗的精神,坚持厉行节约,精打细算,严格把关,科学决策,民主决策,坚决刹住违反规定建高规格办公楼、建大面积广场、建超标准住宅楼这股歪风,把有限的资金资源、财力人力用在刀刃上,用在解决关系民生的重大问题上。要严肃党的群众工作纪律。要密切联系群众,坚决反对弄虚作假、虚报浮夸,搞华而不实的“形象工程”、“政绩工程”。凡是涉及群众切身利益的重大事项,都要向群众公开,充分听取群众的意见。任何党员和干部,都不允许与民争利、侵犯群众的合法权益。省委要求各级党委、政府务必做到:不维护群众利益的发展项目不上,不受群众欢迎的实事不干,不经群众意见评估的重大决策不做。
第五,面貌要求“新”。这是深入开展“讲正气、树新风”主题教育活动的检验标准。衡量主题教育活动成效,最终要看全省各级党组织和党员领导干部的积极性和创造性是否充分调动起来,战斗堡垒和先锋模范的作用是否更好地发挥出来,干部队伍面貌和工作局面是否焕然一新。要通过扎实开展这次主题教育活动,努力实现“三个新”。领导干部素质要有新提高,就是要真正做到头脑更加清醒,视野更加开阔,眼光更加高远,知识更加全面,作风更加扎实。要进一步坚定理想信念,强化宗旨意识,加强道德修养,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,永葆共产党人的高风亮节。要有全球视野和世界眼光,适应经济全球化潮流,提高分析判断形势的能力,善于把河南发展融入全球大市场和世界发展大趋势,善于在全国发展大格局中谋划发展,以更加开放的姿态、更加深邃的眼光、更加创新的意识推动河南经济社会的发展。各级领导干部要学习经济工作、熟悉经济工作、关注经济工作、研究经济工作,特别要研究经济工作的重大问题包括发展规划、重大方针政策、工作总体部署、关系国计民生的重要问题,进一步增强领导经济工作的意识、责任和能力。形象要有新改变,就是要树立起党员领导干部为民、务实、清廉的良好形象。为民,就要当好人民公仆,全心全意为群众办实事、办好事,始终坚持发展为了人民、一切依靠人民,发展成果由人民共享;务实,就要大兴求真务实之风,一切从实际出发,作决策办事情尊重规律、尊重群众意愿,形成重实际、说实话、干实事、求实效的良好风气,创造经得起历史、实践和人民群众检验的工作实绩;清廉,就要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,坚持秉公用权、廉洁从政,堂堂正正做人、清清白白为官、踏踏实实干事,始终保持共产党员的政治本色。工作要有新局面,就是要弘扬创新精神,大力推动体制机制制度创新,用新的思路、新的办法,以创造性的工作开创新的局面。坚持科学发展,要突出一个“好”字,坚持“好”字当头、“好”中求“快”,努力实现经济又好又快发展,做到经济结构好、经济运行好、经济效益好、经济社会统筹发展好、城乡协调发展好、生态环境好。着力改善民生,要突出一个“惠”字,以“改善民生之年”为契机,认真解决涉及群众利益的现实问题,特别要下力气解决好就业、就学、就医、社会保障这“三就一保”问题,在改善民生方面有较大进展。构建和谐社会,要突出一个“稳”字,把确保稳定作为构建和谐社会的首要任务,在思想上高度重视,在工作上切实抓好,确保经济稳定发展、社会稳定有序、人心稳定和谐、领导班子稳定团结,努力实现全面、动态、可持续的和谐稳定。
三、要从切实把作风建设放在更加突出位置,下决心抓紧、抓实、抓出成效的要求着力,加强对“讲正气、树新风”主题教育活动的组织领导
深入开展“讲正气、树新风”主题教育活动,是当前我省政治生活中的一件大事。要在两个月的时间里做好“三个阶段”、“五个环节”的具体工作,时间很紧、任务很重。各地各部门都要按照胡总书记在中央纪委七次全会上讲话的要求,切实把作风建设放在更加突出位置,下决心抓紧、抓实、抓出成效。
要摆上重要位置。各级党委要切实把“讲正气、树新风”主题教育活动作为党建工作的重要内容,作为推动建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要载体,作为党的作风建设特别是领导干部作风建设的主要抓手,摆上重要位置,列入议事日程。党委主要负责同志作为第一责任人要亲自抓,分管领导作为直接责任人要具体抓,其他领导干部要结合分工协助抓,落实“一岗双责”,形成齐抓共管的工作局面。为加强组织领导,省委成立了“讲正气、树新风”主题教育活动领导小组,并下设办公室。各级各部门也要成立相应的领导和工作机构,落实领导和指导责任,一级抓一级、层层抓落实,从组织上保证主题教育活动的健康开展。
要精心安排部署。省委已经下发了这次主题教育活动的意见和方案,各地各部门要认真贯彻落实。同时,结合自身实际,精心组织,周密安排,制定针对性强、便于操作的实施方案。在时间安排上,要科学划分时段、时间服从质量,不能抢时间、赶进度,影响质量、影响实效;在组织协调上,要确保政治坚定、业务过硬、作风扎实的同志参与主题教育活动的组织工作;在工作摆布上,要通盘考虑、统筹兼顾、合理安排,做到主题教育活动与其他各项工作“两不误、两促进”。进入二季度,我省各方面的任务很重,重大活动密集,这既对我们工作提出了新要求,也是对领导干部作风的新检验。我们要通过扎实开展教育活动,真正达到转变作风、提高素质、解决问题、推动工作的目的。
要加强协调指导。这次主题教育活动是在各级党委领导下,由纪委、组织部、宣传部及其他相关部门具体组织实施。核心是各级领导班子要开一个高质量的民主生活会,重点是组织好先进事迹报告会和警示教育活动。各有关部门要按照职责分工,各负其责、密切协作,发挥各自优势,形成开展主题教育活动的合力。要加强对各级领导班子民主生活会的指导和监督,提高民主生活会的质量和实效。要采取多种形式,宣传和推广主题教育活动中的好做法、好经验、突出成效以及涌现出的先进典型,推动主题教育活动深入开展。要加强对主题教育活动的指导,协调有关部门举办警示教育活动,做好对有不良作风的党员领导干部进行教育和转化工作。
要狠抓督促落实。为确保主题教育活动取得实际成效,省委主题教育活动领导小组建立了督促检查制度,将派出督查组对各地各部门主题教育活动进行督促检查,及时掌握进展情况,研究解决矛盾和问题,监督整改措施落实情况。各地各部门也要加强督促检查,重点督查开展主题教育活动的方案是否可行,工作力量是否到位,整改措施是否有力,教育效果是否明显。要坚持高标准、严要求,通过严格督查,确保主题教育活动各项任务落到实处、取得实效。
各级党员领导干部特别是主要领导干部要做好表率。党员领导干部既是主题教育活动的组织者、领导者,也是主题教育活动的主要对象,其学习态度、查摆深度、整改程度,对这次主题教育活动乃至对今后全省干部作风建设都会产生重要影响。各级党政领导班子的“一把手”,既要认真抓好本地区本部门的主题教育活动,又要切实把自己摆进去,要求下级做到的,自己要首先做到,真正做到学习走在前列、工作干在实处、生活以身作则,努力成为勤奋学习、与时俱进的模范,把握大局、科学决策的模范,求实创新、勇创一流的模范,联系群众、服务人民的模范,坚持原则、民主团结的模范,艰苦奋斗、廉洁奉公的模范。
同志们,开展“讲正气、树新风”主题教育活动意义十分重大。让我们在以同志为总书记的党中央坚强领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,以积极的态度、饱满的热情、旺盛的精力、创新的精神,把这次“讲正气、树新风”主题教育活动开展好,用良好的作风,为加快“两大跨越”、推进“两大建设”提供有力保障,以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开!
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