教师节表彰讲话

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各位老师、同志们：

今天，我们在这里隆重庆祝全国第**个教师节，表彰在我区教育工作岗位上做出突出成绩的优秀教师和优秀教育工作者。在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协向全区广大教师和教育工作者致以节日的祝贺！向今天受到表彰的优秀教师和优秀教育工作者致以崇高的敬意！向一直以来关心、支持我区教育事业的社会各界人士表示衷心的感谢！向出席今天会议的各位来宾和新闻界的朋友表示热烈欢迎！

“百年大计，教育为本”。教育承载着国家的未来和希望，教育推动着社会的发展和进步，而教育发展水平更成为一个区域内经济社会发展的重要指标。近年来，区委、区政府坚持教育优先发展战略，全面落实全区教育发展的“两项任务、三大战略”（即大幅度提高教育质量，确保学校安全稳定；实施高水平的校长战略，高素质的教师战略和高投入的办学战略），通过三年努力，全区教育发展取得了新成果、新突破，呈现出充满生机的新气象、新局面。可以说，这三年是全区教育系统广大教职员工拼搏进取、奋力争先的三年；是全区教育事业发生深刻变化的三年；是全区教育环境得到根本性改善的三年。这三年，全区教育事业取得了令人瞩目的成绩：一是教育投入大幅增加，办学条件明显改善。三年来，区委、区政府不断加大投入，教育经费占财政支出的比重逐年提高，到**年教育经费占全区财政支出总额的比例已超过50%。区财政不断完善财政性教育经费支出保障机制，在依法保证“两个比例”、“三个增长”、“四项经费”的基础上，**年将全区教师工资列入区本级预算，由区财政统一发放，全部落实了教师工资及各项福利待遇。各镇、涉农街道、村也都克服自身的实际困难，对辖区中小学给予了大力支持。**年农村义务教育经费保障机制改革实施后，免除学杂费全年所需资金全额纳入财政预算，农村学校公用经费保障水平得到大幅度提升。加强教育项目建设，办学条件明显改善，三年来，完成了3所小学4所中学14所幼儿园的新建和改扩建项目，新增建筑面积51360平方米，“普九”成果得到巩固和提高，目前，全区一类学校达到了40所，占学校总数的80%，全区学校整体面貌发生了根本性变化。二是素质教育全面推进，办学质量整体提升。全区中小学全面推进素质教育，以提高学生实践能力、创新能力为核心，“五育”并举，促进了学生全面发展；以教科研为先导，深入推动新课程教学改革，在学习先进教学管理经验的基础上，不断探索和推广适合我区学生发展的全新的教学模式，教学质量不断提高。三年来，全区中、高考成绩一年一个新台阶。值得一提的是，今年全区高考本科上线率达到46.22%，比**年增加了16.22个百分点。示范性学校创建工作取得重大突破，目前，我区有省级示范性普通高中和省级重点中等职业学校3所，市级示范性高中3所，争创名校工作走在了全市前列。涌现出了一大批教学质量高、社会评价好的小学，为我区适龄儿童享受优质教育提供了更大选择空间。这些窗口学校不仅打造出了长安教育的优质品牌，优化了教育资源，还为整体提升全区教育形象和教育质量起到了巨大的推动作用。三是校长、教师队伍建设得到加强，整体素质不断提升。大力推进“名校长”战略，我区率先在全市实行在职校长职位公开选拔、竞争上岗，真正打破了论资排辈、平衡照顾的传统用人观念，使一批德才兼备、进取心强、有开拓精神的同志担任学校领导职务，进一步增强了各校的争先创优意识，激发了广大干部和教职工的干劲。大力实施“中小学教师素质提高工程”，开展以“三新一德”（新理论、新课程、新技术和师德教育）为重点的中小学教师全员培训、骨干教师培训、紧缺学科骨干教师培训以及学科带头人评选活动，为教师发展提供了良好平台，教师队伍素质大幅度提升。目前，全区小学、初中、高中专任教师学历达标率分别为99.9%、98%、99.8%。国家、省、市级骨干教师100余名。四是责任意识和工作措施到位，教育系统和谐稳定。教育行政部门以及各中小学坚持“以人为本，积极预防，夯实基础，强化管理”的工作方针，始终把广大师生的人身安全放在第一位，加强安全教育，落实安全工作机制，广泛开展和谐校园创建活动，建设平安校园、卫生校园、文明校园。综治、公安、城管、交管、工商、卫生、防疫、文体等部门全面配合，坚持“同创共建”，全力营造学校安全大环境，取得了显著成效。我区学校安全工作经验在全市得到推广，长安区被省教育工委、省教育厅评为学校安全工作先进单位。

这些成绩的取得，是区委、区政府高度重视，各有关部门和社会各界大力支持，教育部门和广大教育工作者努力奋斗的结果。尤其是教育战线的同志们，勤勉敬业，无私奉献，做了大量卓有成效的工作，进行了不懈的努力，付出了艰辛的劳动，区委、区政府感谢你们，长安区42万人民感谢你们！在此，我代表区四大班子再次向全区广大教师致以节日的祝贺和亲切的问候！向这次受到表彰的优秀教师和优秀教育工作者表示热烈的祝贺和崇高的敬意！

成绩固然可喜，但是我们必须看到，当前我区教育改革发展依然面临很多问题，如：由于历史、经济等方面的原因，全区教育总体办学实力和社会影响力依然不强；义务教育发展不均衡问题依然突出，城乡之间、校际之间的办学条件、办学水平差距依然明显；随着我区今后几年城市改造进程的加快，义务教育阶段局部入学压力将会增大，合理规划学校布局、加快调整步伐和优化教育资源的任务依然很重等等。面对这些问题，希望全区教育工作者始终保持清醒的头脑，拿出加快发展、协调发展的新思路、好办法，进一步明确目标、突出重点、完善措施，继续努力加快教育强区的创建步伐。下面我就全区今后的教育工作，特别是推进义务教育均衡发展讲几点意见：

一、充分把握当前形势，将均衡发展摆在我区教育发展的重要地位

义务教育是教育的起点，教育公平是社会公平的起点。国家以政府力量举办义务教育，就是要通过义务教育实现起点上的教育公平，从而促进社会公平。新的《义务教育法》把各级政府举办义务教育的责任和义务教育均衡发展以法律形式确定下来，教育部了《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》，省、市政府分别召开了工作会议，推进义务教育均衡发展是今后一个时期教育工作的一项战略任务，对此全区各级、各部门必须有清醒的认识。

**年是我区经济社会发展的关键一年，是建设繁荣、文明、和谐新长安的奠基之年，各街、镇、村和政府有关部门要把推进义务教育均衡发展作为构建繁荣、文明、和谐新长安和建设社会主义新农村的重要内容。区政府制定下发了《关于推进义务教育均衡发展的实施意见》，提出了到2010年全区义务教育“三均衡、二优化、一提高”的整体目标要求和相关措施。教育行政部门和各镇政府要结合我区及当地的具体情况，在抓落实上下功夫，既要认真研究借鉴外地先进做法和经验，又要结合区情实际，创造性探索适合我区义务教育均衡发展的思路和办法，避免“一刀切”。教育局要明确各行政业务科室的工作职责，各学校也要层层分解任务，做到目标到校、任务到人，切实把义务教育均衡发展落到实处。全区上下要把义务教育工作的重心转移到办好每一所学校、保证辖区每一名适龄儿童都能享受优质均等的教育、关注每一个孩子的健康成长上来，逐步缩小城乡之间、校际之间的教育差距，全面推进素质教育。

二、着力加强薄弱学校基础设施建设，切实缩小义务教育学校间办学条件的差距

学校教学基础设施的差异是学校非均衡状态的重要标志，也是最直接的标志之一。要使每一所学校都能够吸引家长、留住学生，必须使各个学校的硬件建设达到相对同等的水平。为此，加强薄弱学校基础设施建设是当前推进义务教育均衡发展的紧迫任务。一要继续保持政策性教育经费投入的稳定性。三年来，随着全区基础教育“以县为主”管理体制的理顺，全区教育经费投入的稳定性有了很大改善，区政府每年都将政策范围内的各项教育经费足额列入预算，并拨付教育使用，确保了全区教育经费依法实现了“三个增长”。今后，区财政部门要继续保持教育费附加、生均公用经费、农村税费改革转移支付资金和城市维护建设税等项资金足额拨付和及时拨付，各镇、涉农街道、村要想方设法，继续从资金上加大对辖区学校的支持力度。二要加强薄弱学校建设，合力推进标准化学校建设。区教育部门要把改善薄弱学校办学条件作为促进区域内义务教育均衡发展的基本要求，依据“双高普九”的标准，统筹安排、合理配置，大力推进全区中小学标准化建设，对低于基本要求的薄弱学校，要定目标、定任务、定时限、定责任，集中力量加快改造进程；对布局结构调整需新建、扩建的学校均不得低于办学条件基本要求。特别是要区分城市和农村学校的不同情况，明确重点、分层次推进，使区域内的中小学校在教室、实验室、图书馆（室）、体育设施、现代教育技术装备等方面尽快达到标准，为均衡发展提供必要的物质条件。三要加大学校布局和结构调整力度，合理优化资源配置。调整和撤销生源不足、办学条件差、教育质量低的薄弱学校，合理高效地配置公共教育资源是促进均衡的有效手段。因此，要结合我区实际，进一步对义务教育阶段农村学校和原企业办学校相对薄弱的小学、初中进行撤销或合并，对部分小学、初中的招生范围进行重新划定。结合居民小区开发和农村改造，建好小区配套学校，扩大原有学校规模，提高整体办学水平。通过采取这些措施，力争到2010年实现全区学校布局优化、硬件配备齐全、生源配置合理。

三、进一步完善校长教师聘用交流管理机制，促进教育队伍整体素质的全面提升

校长教师队伍素质是决定办学水平和教育质量的关键。区教育局和各学校要在普遍提高教师队伍素质的基础上，加快名优校长、名优教师培养，建立合理的流动机制，均衡人力资源的配置。一要继续加强校长、教师培训，提高教育队伍整体素质。以推行教师继续教育为抓手，以加快教师专业化进程为核心，以实施“名校长成长、名校带动、优秀干部教师输送和百名教师结对互助”四项工程为重点，积极开展各项培训教育活动，加大对名师、名校长和骨干教师的奖励力度，区教育局要建立“长安区中小学名师名校长和中小学骨干教师”的专项培训资金，用于教育教学研究和教改实验、考察进修以及参加高层次的学术交流活动；加大名师、名校长和名校的带动作用，要充分发挥名师、名校长和名校的引领、示范和指导作用，形成品牌效应；加大对薄弱学校教师的培训力度，在充分发挥业务骨干教师带动作用的基础上，重点加强对普通教师的在岗培训和岗前培训，从整体上提高全区教师的业务能力和教育教学水平。二要完善城乡教师帮扶和交流制度，均衡配置教师资源。教育局要按照全市统一要求，积极探索、稳步实施，进一步完善相关政策，建立经常性的渠道和机制，鼓励更多的城区教师到农村和城郊学校开展支教、送教、指导教研等多种形式的帮扶活动。同时也要积极组织农村的校长、教师到城区办学水平较高的学校跟岗学习、进修提高。三要加大教育考核力度，积极构建科学的用人管理机制。区教育部门要在总结以前成功经验的基础上，不断建立和完善适应教育改革发展和我区教育实际的考核用人管理机制。要把学校校长和领导班子的工作实绩和工作实效、学校教师的教育教学成绩作为教育考核的主要依据，对学校校长和教师进行客观的评价，让真正“想干事、能干事、干成事”的校长和“师德高、业务精、能力强”的教师在工作岗位上一展才华，在全区教育系统形成“能者上、庸者下”的合理用人机制，不断增强广大干部教师的责任意识、危机意识和竞争意识。

四、依法治校，进一步规范办学行为

新修订的《义务教育法》明确要求必须实施素质教育，必须全面贯彻教育方针，提高教育质量。为此，有必要强调以下几点：一是所有学校必须认真执行国家课程计划，开齐学科、开满课时，不得挤占音乐、体育、美术和社会实践活动等课时；全面落实“阳光体育工程”，进一步推动学校体育“四个一”工程和“体育快乐健身园地”建设，促进学生全面发展和健康成长。二是严禁教育资源流失。在学校布局和结构调整过程中，区教育部门要加强对改制学校、撤并学校的管理和整顿，要建立好教育资源台帐，严防国有资产和教育资源的流失。三是严格执行和落实农村义务教育免除学杂费和“两免一补”政策，切实保证义务教育阶段的学生不因家庭经济困难而辍学，巩固“普三”、“普九”教育成果。加大中考和普通中学招生制度改革步伐，加大调控力度，严格控制班容量，解决义务教育择校问题。四是切实解决好进城务工子女受教育问题，严格按照市政府相关政策规定，对具备“三证”的务工人员子女，按实际租住地就近入学就读，并享受和城市居民子女同等待遇。同时，不断强化和完善控辍保学机制，保障每一名适龄儿童的受教育权利。五是认真作好残疾少年儿童的入学工作，依法保障残疾少年儿童接受义务教育的权利。加强长安区特教培智学校的建设和管理。各学校要无条件地接收责任区内的中、轻度残疾少年儿童，采取随班就读的方式对他们进行良好的教育。六是进一步规范义务教育阶段办学和收费行为，严禁以各种文化考试的方式择优录取学生；禁止以各种名义划分快慢班、实验班、强化班等特殊配置的班级。农村实施义务教育经费保障机制改革的学校，除代收课本费、作业本费外，一律不得收取其他费用；城区义务教育阶段学校收费坚决执行“一费制”标准，坚决杜绝各种形式的乱收费。

五、加强组织领导和工作协调，形成全区上下广泛参与共同关心教育发展的良好局面

推进义务教育均衡发展加快教育强区创建步伐是一项社会工程，任务艰巨，事关全区经济社会发展大局，全区上下要进一步强化“科教兴区”、“人才强区”的意识，切实将教育优先发展的战略地位落到实处，形成党委政府统一领导，有关部门各司其职、紧密配合，社会力量广泛参与的长安教育工作新格局。各街镇和有关部门要高度重视，履行职责，形成合力，共同抓好这项工作。区财政部门要依法落实义务教育发展的各项经费，确保“两个比例”、“三个增长”、“四项经费”落到实处；区计划、规划、土地部门要把推进义务教育均衡发展列入本部门支持重点，对学校建设用地、新建生活小区配套学校建设等方面给予指导、支持和协调；区城管、卫生、防疫、文体、公安等部门要履行好本部门相关职责，加大校园周边环境治理力度，为学生发展创建良好的外部环境；区政府教育督导室要建立和完善义务教育均衡发展监测制度，定期对各有关部门的履职情况进行督导，对义务教育阶段学校间的差距进行检测和分析，督促各学校切实抓好各项工作。此外，还要加强义务教育均衡发展的宣传力度，争取社会各界和各级各部门的支持，形成全社会齐心协力抓教育均衡发展的良好氛围。

老师们，同志们！在全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设的征程中，教育发展至关重要，教师职业无上光荣，广大教师大有可为。总书记8月31日在全国优秀教师代表座谈会上对全国广大教师提出了四点希望：“一是希望广大教师爱岗敬业、关爱学生，忠诚于人民教育事业，把全部精力和满腔真情献给教育事业，做爱岗敬业的模范。二是希望广大教师刻苦钻研、严谨笃学，崇尚科学精神，拓宽知识视野，不断提高教学质量和教书育人本领。三是希望广大教师勇于创新、奋发进取，踊跃投身教育创新实践，积极探索教育教学规律，引导学生在发掘兴趣和潜能的基础上全面发展。四是希望广大教师淡泊名利、志存高远，自觉坚持社会主义核心价值体系，静下心来教书，潜下心来育人，努力做受学生爱戴、让人民满意的教师。”全区广大干部教师一定要按照总书记提出的“四点希望”，继续高扬“树正气、讲团结、求发展、建强区”的主旋律，进一步落实教育工作的“两项任务、三大战略”，坚持以科学发展观统领教育工作全局，在今后的教育教学工作中，求真务实，真抓实干，追求卓越，开拓创新，构筑教育发展新平台，再创教育发展新辉煌，为我区经济和社会发展做出更大的贡献！

最后，祝全区广大教师节日愉快，身体健康，家庭幸福，事业有成！

谢谢大家！