抽调干部培训班讲话

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为了进一步加大招商引资工作力度，推动我市外向型经济快速发展，根据市委、市政府的要求，市委组织部、市人事局从市直机关部门和企事业单位抽调部分干部，离开原工作岗位，到**经济开发区、**（仪征）化学工业园区和市对外贸易经济合作局，专门从事招商引资。这项工作得到了机关各部门和广大干部的积极响应，市委组织部会同相关部门综合各方面的情况，筛选了35名同志，其中处级干部8名，科级干部27名。需要特别说明的是，今天选调的35名同志，有的是组织推荐，有的是个人报名，但不管如何，这体现一种精神，一种勇气，一种为**发展的奉献意识。今天，把大家集中起来进行短期培训，学习有关招商引资的政策法规、业务知识和方法技能，为招商实践作准备，很有必要，很有意义。下面，我就如何做好抽调干部参与招商引资工作，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步明确抽调干部参与招商引资工作的重要意义

抽调专门人员，集中力量进行招商引资，是市委、市政府深入践行“三个代表”重要思想，加大招商引资工作力度，加快经济发展所采取的一项重要举措。大家一定要深刻理解，充分认识招商引资工作的重要性和紧迫性，把思想统一到市委、市政府的决策上来。

1、抽调干部招商引资，是我市落实党的十六大和十六届三中全会精神，实现“两个率先、力争苏中第一”的需要。去年7月，市委四届五次会议确定了“321”奋斗目标，即确保“三个高于”，实现“两个率先”，力争苏中第一。这是当前和今后一段时间全市上下前进的总目标，是我们各项工作的总任务。要实现这个目标任务，招商引资工作是“牛鼻子”工程，是整个经济工作的重中之重。加大招商引资力度，加快外向型经济发展，可以推动我市传统产业的优化升级和新兴产业的发展，促进企业的机制创新和技术创新，增加财政收入，培育壮大发展后劲，以后发优势促进**跳跃式发展。经济要上去，干部要下去。抽调干部招商引资，就是以开发区、化学工业园区为载体，把干部推向经济建设主战场，让大家发挥自身的优势，为加快**的发展建功立业。通过大家的引导、示范和带动作用，在全市迅速形成全民招商、全民创业的良好氛围。

2、抽调干部招商引资，是加大我市招商引资工作力度，扩大招商引资成果的需要。近几年，特别是**年市委、市政府提出“举全市之力招商引资”以来，全市上下对招商引资工作重要性的认识不断提高，出硬招、严督查、重奖惩，始终坚持“双轮驱动”战略不动摇，始终把招商引资作为一把手工程来抓，呈现出你追我赶、竞相争先的良好氛围。**年，我市实现利用外资4.8亿美元，民资投入120多亿元，开创了连续两年翻番、增势强劲的崭新局面。纵向比，我们成绩确实喜人。但横向比，特别是同省内外发达地区比，我们仍有很大差距。这些都是对我们很好的启示和激励。面对机遇和差距，市委、市政府下决心，调动方方面面的力量，采取超常规的措施，包括抽调干部离开原工作岗位直接从事招商引资等方法，进一步加大招商引资工作的力度，不遗余力，千方百计地把招商引资搞好，搞出成效，这是实现**跨越式发展的希望所在。

3、抽调干部招商引资，是加强我市干部队伍建设，提高干部素质的需要。加快**经济发展，需要一支高素质的干部队伍，这个高素质当前最重要的标准就是要具有改革开放观念，具备市场经济知识，能够驾驭经济工作。抽调干部招商引资，有利于干部解放思想，更新观念。我们讲干部解放思想，不能总停留在口头上、书本上，要真正解放思想，就必须投身到经济建设的实践中来，长见识，开眼界。招商引资不仅仅是引来了项目、引来了资金，还能够引来新的思维、新的理念和新的工作方式方法，让我们切实体验到解放思想的极端重要性和深刻内涵，把解放思想真正变成自觉行动。抽调干部招商引资，有利于干部提高驾驭市场经济的能力。新的形势下，改革不断深化，开放日益扩大，经济的飞速发展向我们提出了新的挑战，这些都需要我们机关干部加强学习，更新知识，充实和完善自己。如果我们总是封闭在机关的高楼深院，新鲜东西触摸不到，改革发展的实践难以参与，不要说掌握新东西，就是已有的知识也会退化，就难免落伍甚至被淘汰。因此，我们的干部一定要进入经济建设的主战场，通过亲身实践来增长知识和才干。招商引资是一项综合性的经济工作实践，深入其中，就会迫使你去接触实际，熟悉经济，具体掌握相关知识、政策和规则，提高自己从事经济工作的能力。抽调干部招商引资，也有利于干部转变作风。干部离开原工作岗位，参与招商引资，可以使干部从机关走向基层，从间接服务经济工作到主动参与经济工作，这种角色转换，既可以学习基层好的工作作风，又可以体验基层工作的艰难，从而增强服务意识和全局观念，更好地为经济建设服务。抽调干部招商引资，还有利于发现优秀人才。当前，我们需要一大批熟悉经济工作的干部，发现和选拔人才必须通过经济工作的实践来检验。抽调干部招商引资为干部施展才能提供了难得的机遇和舞台。组织上也可以通过这种方式来发现人才，选拔使用人才，使优秀人才真正能够脱颖而出。实践是检验真理的标准，实践也是衡量干部的尺子。实践是赛马场，是试金石。只有经过实践的检验，才能发现真正的骏马良驹，才能找到闪闪发光的金子。

二、明确要求，规范管理，为抽调干部参与招商引资工作创造好的条件

这次抽调机关和企事业单位干部参与招商引资，在我市还是第一次，要求高、影响大、任务重，为确保这项工作取得成效，必须明确以下几点：

1、明确职责任务。我们这批抽调干部的职责任务就是以开发区、化学工业园区和外经贸局为依托，专项搞招商引资，与原单位工作完全脱钩，分别归开发区、化学工业园区和外经贸局直接领导，原来承担的业务工作暂交他人代管。开发区、化学工业园区和外经贸局将按照产业板块组成若干专业招商部（对外称招商分局），每个招商部由3-4人组成，其中由1名副处级领导干部担任负责人。同时，开发区、化学工业园区和外经贸局还将排出一批境内外的大公司、大集团，作为招商重点，明确分工、责任到部。招商部要负责全程跟踪这些大公司、大集团的发展战略和投资动态，及时搜集掌握有价值的信息、项目，联络相关客户，协同有关方面全力争取项目及资金来扬落户。此外，还要做好相关产业链招商引资工作。

2、明确招商形式。这次抽调干部参与招商引资，可从实际出发，采取多种形式。一是集中统筹招商。就是针对一些重要项目，由开发区、化学工业园区和外经贸局向各招商部分配任务，统筹安排，发挥集体的作用，集中力量统一进行招商引资。二是域外驻地招商。我市招商引资的主要矛盾是信息不灵，对外触角少，必须把面散开，深入到国内发达地区，广交朋友，建立联系，寻找商机。各招商部可以重点选择一两个点，驻地学习、调研，把所在地区发展成为我市招商引资的联络点、办事处。这样，我们招商引资的信息就会更灵，路子就会更宽。三是依托企业招商。特别是结合国有企业改革和重组，针对某些项目进行招商引资。具体项目开发区、化学工业园区和外经贸局可与市发展计划委员会、市经贸委等部门联系或直接与企业衔接。

3、明确相关政策。一是坚持“三不变”，即抽调干部在招商引资期间职务不变，身份不变，工资待遇不变，党组织关系随转，时间为两年。二是根据工作需要，开发区、化学工业园区和外经贸局发放抽调干部的岗位津贴、奖金，提供固定的办公场所、必要的办公条件和招商经费。三是开发区、化学工业园区和外经贸局负责对抽调干部的日常管理考核。市委组织部、市人事局会同相关单位，每年组织一次综合考核。对于那些积极地投入到招商引资工作中来，在工作中表现出较强的能力，业绩突出的，所在部门和园区要给予重奖和表彰，符合提拔条件的，要优先给予提拔使用。

三、珍惜机会，勤奋工作，在新的舞台上建功立业

抽调干部招商引资对干部是一次锻炼，也是一次考验。我们总是讲要在关键时刻和急难险重任务中考察识别干部，离开原岗位，开展招商引资就是关键时刻、就是急难险重任务，这是干部展示自己才华的大好时机。在此，我给大家提几点要求：

1、振奋精神，克服思想障碍。在座有很多同志过去没有搞过经济工作，更没有搞过招商引资，对招商引资工作有畏难情绪，对能否完成工作任务心里没底。还有些同志可能认为从单位出来了，不参与单位的工作，时间一长，自己的业务荒了，影响自己的进步。大家要克服这些思想障碍，把招商引资的经历当成锻炼和提高自己的极好机会，在开发区、化学工业园区和外经贸局领导的指导下，集中精力，开动脑筋，充分挖掘自己的潜力，发挥自己的长处，在实践中学习、在实践中锻炼，在实践中提高，力争有所作为，相信组织上也会对大家给予客观公正的评价。此外：一是要有充分的思想准备，在经济工作中难度最大的就是招商引资。二是不要有太多的思想顾虑，要把它作为学习的平台，作为锻炼的平台，作为经受检验的平台，作为奉献的平台。

2、加强学习，增强招商本领。解决招商引资难的问题，关键在人。影响一个地区招商引资工作成效的因素，除了优惠政策和区位优势外，最重要的就是是否具有一大批热爱招商引资工作、具有较强招商引资能力的干部队伍。在新的形势下，我们从事招商引资工作的同志，必须按照与时俱进的要求，切实加强学习和知识更新。结合工作实践，自觉加强市场经济、法律法规和相关业务知识的学习，努力掌握政策法规、国际惯例、谈判技巧，不断拓宽视野和知识面，提高自身素质，丰富经济工作经验，增强招商引资的本领。一是要有态度，二是要有务实的作风，三是要有钉子般的精神，四是要的奉献的意识，百折不挠，百挫不悔。

3、勤奋敬业，全身心地投入到工作中去。大家知道，招商引资工作是一项艰苦细致的工作，不但要有饱满的工作热情、科学的工作方法，更需要有百折不挠的精神。现在各地都在大张旗鼓地招商引资，而且投资环境一个比一个优越，条件一个比一个宽松，给我们招商引资增加了难度。这就需要我们在工作上加大力度，真心诚意地去做工作，坚持做到脑勤、嘴勤、腿勤。脑勤就是要勤动脑筋，时刻想着招商；嘴勤就是要勤打听、勤咨询；腿勤就是要经常走出去，主动招商。在工作过程中，会经常遇到各种艰辛和别人的冷淡、慢待，对此大家要有充分的思想准备，要发扬“四千四万”的精神（想尽千方百计、走尽千山万水、说尽千言万语、吃尽千辛万苦）。我想，通过大家的努力，一定会取得丰硕的成果。

4、严于律己，树立良好形象。在开展招商引资活动中，我们远离了原单位，可能还会经常赴外工作，大家要更加严格要求自己，服从园区党组织的管理，自觉遵守各项规章制度，不允许在工作中弄虚作假，不允许借招商引资之名以权谋私，更不允许从事与自己身份不符的活动，要对得起组织，对得起家人，对得起自己，努力树立和维护自己的良好形象。

同志们，这次市里一下子抽调这么多干部参与招商引资工作，表明了市委、市政府对开发区、化学工业园区和外经贸局工作的高度重视和支持。这项工作能否取得预期效果，关键在于开发区、化学工业园区和外经贸局能否真正组织好、管理好、发挥好大家的作用。抽调干部分配到位后，开发区、化学工业园区和外经贸局要详细了解每个人的具体情况，包括个人素质、专业特长、社会关系等，根据他们的实际情况进行分工,并明确职责，招商部的职责是什么，经理的职责是什么，工作人员的职责是什么，都要明确。要将招商引资的任务指标分解到部、落实到人。要加强对抽调干部的日常管理，给他们交任务、压担子，最大限度地发挥他们的作用。要研究制定抽调干部的考核办法，考核内容既包括招商引资任务完成情况，也包括干部招商引资期间的表现。各招商部也要加强对干部的考核写实，对干部的工作业绩和日常表现要认真做好记录，年末作出评价。市直各派人单位要积极支持抽调干部的工作，做他们的坚强后盾。在生活上，给予关心，在工作上，给予支持。遇有重要项目需要部门领导出面的，主要领导一定要亲自出面，帮助协调，要把派出人员的个人行为视为部门行为，把派出人员完成的招商引资任务视为部门工作成果。这次在抽调人员上，很多部门和单位克服困难，把骨干派了出来，体现了很强的大局意识。在这里，我还要强调一下，抽调干部在招商引资期间，各部门和单位不得以任何理由将他们召回，要确保他们安心从事招商引资工作。