全市组织工作座谈会讲话

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今天，我们在这里召开全市组织工作座谈会，主要任务是深入学书记在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话，贯彻落实市委五届三次全会精神，对今年上半年全市组织工作特别是重点工作、创新工作进展情况进行总结分析，对下半年工作再动员、再部署，引导全市组织系统的同志进一步振奋精神，理清思路，突出重点，抓落实，抓推进，抓提升，确保全面完成全年各项目标任务，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。

一、认真总结经验，保持清醒头脑，进一步确立组织工作在服务大局中的方位

今年以来，全市组织部门紧紧围绕全市工作大局，坚持项目推进，突出创新创优，强化规范运作，扎扎实实推进各项工作，取得了阶段性成果。

（一）市级机关部门中层干部跨部门交流工作成功实施，干部人事制度改革取得创新突破。市委组织部门全部上下通力协作，深入调研准备，精心制定方案，认真组织实施，扎实有序推进中层干部跨部门交流。100名同志顺利、愉快地到岗到位，其中择优明确14名同志担任局长（主任）助理。工作中，坚持培养锻炼性交流的定位，坚持以人为本、双向选择的制度设计，坚持规范操作、有情操作，做了大量深入细致的工作，确保了交流工作稳健有序、和谐扎实推进，实现了干部交流、部门工作、中心工作“三促进”，保持了干部思想、部门工作、机关秩序“三稳定”，取得了个人、组织、社会“三满意”的良好效果。

（二）深入实施领导班子和领导干部综合考核评价试点，构建科学民主的干部评价体系取得新的成效。根据中组部和省委组织部部署，我市开展了党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价试点工作，重点是实施民意调查。民意调查中，我们坚持共性和个性指标相结合，传统和现代手段相结合，各方代表和普通群众相结合，对调查结果进行全面综合分析。通过试点，掌握了试点部门领导班子的全面情况，推动了科学发展观的落实，为全国的党政工作部门综合考评提供了试点经验。

（三）统筹推进以提升能力为核心的干部教育培训和实践锻炼，模块式培养干部能力的理念在实践中的积极效应逐步显现。围绕我市“十一五”时期经济社会发展目标，突出培养“三宽”型干部的要求，制定了“十一五”干部教育培训规划。组织了以色列、韩国、香港和复旦大学的“中小企业发展的公共支持体系”、“乡村发展与建设”、“现代商贸服务”、“现代经济知识”等专题知识培训，开办了市委党校春季主体培训班次。创新培训思路，筹建“**党政干部网上学习城”，推行“模块式”培训，探索试行党校主体班次“双评价”教学改革。

（四）重心下移夯实基层党组织和党员队伍建设的基础，基层党建工作在创新中不断提升。巩固党员先进性教育成果，深化“三在”主题实践活动，全市联动成立了市“党员志愿者”总部。以“共建共享和谐社区”为主题，首倡举办了“长三角城市社区党建论坛”，展示了**社区党建活力。围绕新农村建设主题，开展农村党建工作调研，推进农村党员干部现代远程教育。突出加强非公企业党的建设，全市联动举办“党员职工专场招聘大会”，组织党员技能培训、技能竞赛活动，探索出了一系列推进非公企业党建的工作机制。

（五）整合资源推进创新创业型人才队伍建设，人才工作的积极效应在服务产业发展中进一步体现。坚持党管人才原则，突出服务产业发展的主题，建立人才工作联席推进制度，着力加强创新创业人才的引进和培养。紧贴工业发展和产业发展的实际需要，大力推进全市“百名高层次人才培养工程”，形成了百名高层次人才培养管理办法。选送50多名企业的管理人员到复旦大学学习现代经济知识。开展形式多样的专题活动，营造了尊重人才、尊重知识的良好氛围。

此外，干部监督、换届准备、后备干部、组织部门自身建设等各项工作也稳步推进，取得明显成效，为下半年工作的开展奠定了坚实基础。

二、突出工作重点，实现整体推进，确保全面完成各项组织工作任务。

下半年，党的“十七大”将胜利召开，人大政府政协换届工作在即，组织工作的任务更加艰巨，标准要求更加高，对全年目标的影响更加大，是确保全年目标任务完成的关键时期。各地组织部门要始终保持清醒的头脑，正确把握**改革发展的阶段性特征，正确把握组织工作面临的形势和任务，正确把握组织部门和组工干部担负的使命，以总书记重要讲话和市委五届三次全会精神为指引，抓住关键时期，突出工作重点，毫不松懈、扎扎实实地抓好各项工作的落实。重点抓好以下五个方面工作。

（一）认真准备，扎实做好迎接党的十七大的各项工作。党的十七大的胜利召开，是全党全国人民政治生活中的一件大事。全市组织部门要按照中央和省、市委的部署，把迎接学习宣传十七大工作，作为组织部门一项重要政治任务，认真谋划，精心组织，周密部署。要继续深入学书记在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话，引导广大党员干部把思想和行动统一到总书记讲话精神上来，为十七大的胜利召开营造稳定、和谐的政治生活环境和思想舆论氛围。要以高度的政治责任感、饱满的精神状态，立足本职岗位，扎实做好工作，以优异成绩迎接党的十七大召开。要深入总结近年来组织工作取得的成绩，通过多种途径和形式，总结新经验，宣传新典型，充分展示**党的建设的创新成果，充分展示**党员干部的时代风采，充分激发广大党员干部干事创业的热情。十七大召开后，要及时组织学习贯彻，研究部署贯彻落实的具体措施，以十七大精神为指导做好新形势下的组织工作，把十七大精神贯彻落实到组织工作的实践中。

（二）精心组织，确保人大政府政协换届工作圆满成功。市县人大、政府、政协和乡镇人大、政府换届工作将在年底前完成。这是继党委换届后各级领导班子建设的又一件大事。市、县（市、区）要全面总结党委换届的成功经验，认真研究新的形势，深入分析人大政府政协换届的新特点，组织专门班子，超前筹备谋划，精心组织，规范操作，扎实细致地做好工作。要做好政策宣传和思想教育工作，引导各级领导干部把思想统一到换届工作要求上来，把注意力集中到推动经济社会又好又快发展上来，营造风清气正的良好氛围。要以换届为契机，加强各级领导班子建设，把坚定落实科学发展观，思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实的干部选拔进各级领导班子，优化班子结构，提高整体素质，激发干事创业活力。要严肃换届工作纪律，严格执行《代表法》、《选举法》、《政协章程》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规，认真做好舆论宣传引导工作，制定完善工作预案，加强对换届工作的监督，以坚强的党性和严格规范的操作，保证换届工作顺利推进、圆满完成。

（三）攻坚克难，努力实现党的基层组织建设的新突破。市委五届三次全会决定，三季度将专题召开大会，研究部署党的基层组织建设问题。各地要以此为契机，深入推进“强基工程”，着重强化基础，突破难点，提升亮点。要认真排查基层党组织建设中的薄弱环节，研究落实针对性的工作措施，下大决心，花大气力巩固完善。要继续以“三级联创”为抓手，大力加强农村基层组织建设，着力解决农村党组织领导班子、党员活动阵地建设中存在的突出问题。继续推进社区党的建设，突出和谐社区建设主题，以服务群众为重点，努力打造党员志愿服务品牌。加强非公有制企业党建工作，健全组织，扩大覆盖，落实经费、活动阵地等保障措施，充分发挥党组织作用，力争十七大前规模以上非公企业党组织单独组建率达95%以上。下半年将适时召开现场观摩会加以推进。要全面启动实施农村党员干部现代远程教育系统建设，科学规划设计，充分整合资源，节约办事，务求实效，按时完成。要完善党员先进性长效机制，加强党员教育管理，扎扎实实做好联系群众、服务群众工作，努力建设一支建设高素质的党员队伍。

（四）牵头抓总，切实有效地提升人才工作服务发展水平。**要集中各种资源，集聚优势产业，实现集约发展，走科技创新的道路、内涵式发展的道路，首先要大力引进、培养和集聚各类人才。各地组织部门围绕**“十一五”发展目标，围绕地方经济社会发展需要，研究牵头抓总的方法，发挥牵头抓总的作用，加强人才工作的整体规划，完善人才工作政策，营造人才工作氛围，优化人才工作环境，提升人才工作服务经济社会发展的水平。要高度重视和大力加强企业人才队伍建设，着力引进和培育高层次创新创优人才，通过产学研结合、载体建设和政策扶持等各种形式，引进一批地方产业发展需要的优秀人才，以人才的集聚服务产业的集聚，提升产业发展水平。要创新人才工作的思路、办法和机制，充分发挥市场的、社会的、机制的作用，调动政府、企业、社会等各方面加强人才工作的积极性、主动性，营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。

（五）完善提升，着力巩固和发展组织工作的创新成果。要坚持项目制推进的要求，对照年初的工作目标，对照确定的重点任务，认真进行回头看，排找差距，理清思路，明确重点，细化措施，落实责任。进一步总结市级机关中层干部跨部门交流、领导班子和领导干部综合考核评价试点等工作的经验，固化工作成果，宣传工作典型，放大工作效应，完善工作机制。有条件的地方积极实施不同层面的干部交流，推动干部资源的科学合理配置，实现干部交流工作的规范化、制度化、经常化。要超前谋划，做好县处领导干部“公推公选”工作，确保圆满成功。要完善领导班子和领导干部综合考核评价办法，充分运用试点工作的经验成果，形成可操作性的具体办法，把试点经验运用到领导班子和领导干部考核评价的实践中去。要梳理总结近年来在干部教育培训、人才工作、干部监督、党员教育管理等各项工作中的探索性实践，在总结中巩固提升，在实践中创新丰富，努力打造体现组织工作规律、反映时展要求、具有**特色的组织工作品牌。

三、加强自身建设，提高工作水平，乘势而上开创组织工作的新局面。

组织部门自身建设，关系组织工作的层次和水平，关系到各级党委的声誉和形象，是一项长期而艰巨的任务。在党的十七大即将召开之际，我们应当更加自觉地加强自身建设，通过自身建设推动组织工作，把自身建设的成效体现到组织工作的实践中。

（一）更加注重贴紧中心、服务大局。组织工作历来是为党的中心工作服务的。只有围绕改革发展大局，紧扣全市工作中心，组织工作才有生命力，才能有所作为，有大作为。全市组织部门要在党委的领导下，正确把握改革发展的新形势，把握地方党委的工作中心和阶段性的工作重点，把握改革发展对干部工作、对人才工作、对基层党组织的建设的具体要求，更加自觉地把组织工作放到全市发展大局中去谋划、去推进。要瞄准“强县强镇、三年倍增”、新农村建设、工业第一方略、大力发展现代服务业等全市经济社会发展的重大战略、中心任务，找准组织工作在全市发展大局中的职能定位，找准工作的切入点和结合点，在推进“全面达小康、建设新**”的实践中，提高组织工作的水平，展示组织干部的风采，彰显组织部门的形象。

（二）更加注重解放思想、开拓创新。解放思想是我们不断适应新情况、解决新问题、开创新局面的一大法宝，是**这几年改革发展的基本经验，也是**组织工作创新发展的基本经验。我们要更加自觉地把解放思想贯穿到组织工作的始终，通过解放思想，拓宽思路，破解难题，创造性地开展工作。要继续在组织部门营造创新的氛围，努力形成创新的文化，构建创新的机制，推动创新的实践。要在解放思想中把握组织工作规律，善于运用市场化、社会化的办法推进新形势下的党建工作、人才工作；善于运用更加科学的、民主的、开放的方法，推进干部资源的有序流动和科学配置。要善于运用合理有效的政策和制度设计，调动和整合各方面资源，激发各个方面的积极性，形成充满活力、富有效率、更加开放的组织工作新局面。

（三）更加注重加强学习、提高素质。学习是一种能力，一种品质，一种勇于进取、不懈追求的境界。组织部门的干部经常做人的工作，经常与干部、党员、人才等高素质群体打交道，必须不断自觉加强学习，提高自身素质，增强工作本领。要在组织部门牢固树立终身学习、全员学习的理念，从书本中学，从实践中学，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。要进一步营造学习的氛围，健全鼓励学习的机制，引导大家钻研组工业务，把握党建规律，推动解放思想，更好地履行职能，把学习的成果转化推动组织工作发展的新动力，转化为加强组工队伍建设的新成效。

（四）更加注重改进作风、树立形象。作风就是形象，作风问题至关重要。个人的作风问题，可能影响整个部门的形象，拖累整个部门工作。我们要结合组织部门的实际，更加自觉、毫不松懈、有针对性地加强作风建设。要倡导实事求是的思想作风，不图虚名，不说空话，不搞花架子，踏踏实实做事，实实在在做人。要倡导务实奋进的工作作风，埋头苦干，狠抓落实，干实事，干好事，干群众满意的事。要大力改进学风和文风，做到理论联系实际。要密切联系群众，经常听取群众意见，深入群众解决问题，得到群众支持认可。要大力营造加强作风建设的氛围，肯定和鼓励勤奋敬业、埋头干事的干部，关心和爱护不事张扬、低调务实的干部，褒奖和重用作风正派、实绩突出的干部，不断提升**组织部门和组工干部的整体形象。