作风建设培训班总结讲话

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同志们：

当前的开局工作十分繁重，农事也非常繁忙，新农村建设三清工作正紧锣密鼓，为什么党委、政府决定在这个时候举办为期四天的封闭式的这个作风培训班？正确答案只有一个，就是那句老话“磨刀不误砍柴工”。目前全镇班子建设和干部作风建设总的来讲还可以，但也还存在极少严重而突出的问题，刀还不快，还很钝，需要我们来磨一磨。要把这次培训班作为我们转变工作方法，转变工作作风的分水岭，促进全镇班子建设和干部作风建设上一个新台阶，出现一个崭新的面貌，以适应新形势、新变化的需要，适应当前繁重的新农村建设工作的需要。

培训班上我们即既参观了人家和自已新农村建设的典型，又听了教育课；既明确了全镇工作目标、任务、要求，又强化了岗责，重申了干部纪律作风；既大力弘扬了先进，弘扬了正气，又严厉指出了问题，鞭策了后进。希望同志们要认真消化，回去以后认真反思，认真总结，并要按照培训班的精神，切实转变干部作风，大抓工作落实。

下面，我就干部作风问题讲三个方面意见：

一、成绩

为全面了解全镇村级班子和村级干部的整体情况，年前，镇党委分组安排，对全镇13个村级班子进行了一次全面深入的考察，从考察的情况来看，我镇村级班子战斗力是比较强的，村级干部队伍的主流是好的，能在镇党委、政府的统一领导下，励精图治，奋发有为，坚持“产业立镇、商贸活镇、招商兴镇、工业强镇”的发展思路不动摇，实现了经济社会健康、稳定、快速发展，保住了红旗不倒。其中，有几点是值得肯定的：

1、讲党性、顾大局。绝大多数村级班子和村级干部政治上能与镇党委、政府保持高度一致，工作上能按照党委、政府的要求统一部署，工作落实有力。一是紧跟步伐抓落实。过去一年，党委、政府一个阶段一个阶段目标明确，重点突出，绝大部分村级班子执行党委、政府的决定精神不含糊。按照党委、政府的统一部署，紧跟步伐，穷尽办法抓执行，克服困难抓落实，确保各项工作的有力推进。去年无论是计划生育，还是综治维稳；无论是水费征缴，还是农村工作，绝大部分村级班子工作抓得有声有色。（台前的几块牌子凝结了大家的心血）。二是开拓创新抓落实。象金仁、长安等村班子的同志善于学习、善于思考，在产业建设作尝试，正在创出新路，闯出规模，闯出效益；象复林、太岳、德安、幸福、邱家、渔场善于借鉴，在典型中发掘经验，启发中创新思维，去年的新农村建设特别是通村建组公路可圈可点。但我们有的村同样是党委、政府组织去谢家铺参观，悟性就不行，比较迟笨，没有开拓精神，找不到亮点，看不到优势，工作畏手畏脚，迈不开步子，创不出新路。

2、讲团结、谋发展。多数村级班子各成员间既分工明确，各负其责，各司其职又团结协作，上下一心，大事讲原则，小事讲风格，班子具有很强的凝聚力、向心力和战斗力，村内各项工作开展顺利。如长安村、邱家村、复宁村、德安村等村、支两委一班人，心往一处想，劲往一处使，积极为群众办实事，凭着过硬的思想作风，过硬的工作作风，严明的纪律管理。在去年的班子考察和干部测评中，群众可说是异口同声，对自己的班子和自己的干部赞不绝口，他们现在的工作也是一呼百应。邱家在双收中一天的工作效果相当于有的村一个月的工作。复林的群众看到了班子和干部的希望，佩服班子和干部作风，公路建设理事会情愿不拿一分钱的报酬没日没夜的工作，今年又计划把重点转到发展产业上。十大将军、十大元帅为什么流血，到后来流泪都毫无怨言，就是佩服二字的强大精神支柱，佩服你才能信服你，支持你；佩服你一服百顺，什么都顺眼，不佩服你眼睛里容不得半点沙子。

3、讲实干、求实效。当前，在我镇村级干部队伍中有一大批思想作风好、工作能力强、为民办实事的同志，他们为村干部树立起了良好形象，同时也促进了村级班子更加团结，干群关系更加融洽，民主管理更加规范。长安村支部书记唐才松同志，负责奋进，百折不绕，为人厚道，一心为民，工作力求一个“实”字，工作稳打稳扎，一步一个脚印，无论是组织还是群众都给予了充分的肯定和认可。金仁村支部书记贺进华同志，善于学习，经济头脑灵活，引进推广棉地套种技术，充分挖掘土地生产潜力，积极探索农业产业化经营模式，带领群众共同致富。复宁村支部书记杨国民同志，言语不多，赋有心计,精于学政策抓机遇，善于突外围拉援助，勤于窜农户争募捐，敢于迈大步快发展。**年，经多方筹资，村里第一个超额完成村道硬化任务，共硬化村道4公里，全村道路通行状况发生了质的飞跃，在全镇带了一个好头，树立了榜样。邱家村支部书记张民汉同志，中途受命于危难，不言困难与胜败，以自已朴实的言行、过硬的作风赢得群众的信任与支持，从而稳定大局；以自已的勤政与务实赢得干部的维护和团结，从而稳步发展。**年，全镇水电费任务第一的大村，在债务袍袱大、水田面积小的前提下，率先100%完成镇以上任务，一举甩掉后进帽子，跨入先进行列。幸福村支部书记侯正权同志，人年轻但老练，处理关系有讲究，面对困难有办法，紧跟发展有思路，在其担任支部书记以来，村内各项工作平稳推进，一年一进位，努力争上游。**年在村级经济十分困难的情况下，也是千方百计争外援、筹资金，对1.5公里村主干道进行了硬化，为群众办了一件大实事。

4、讲奉献、淡名利。当一名村干部难，连续多年当村干部更难。村干部工作辛苦，待遇低，有时群众一时不理解，还要受怨气，有时顾了大家就要舍小家，家人不理解。要当好就村干部就要有无私奉献的精神，就要有宽广坦荡的胸怀，就要有勤政务实的作风，只有这样才能赢得群众的理解和支持。德安村支部书记程云开同志，任村干部二十多年来，一直是明明白白做人，勤勤恳恳做事，实实在在当家，工作中兢兢业业，以身作则，以务实的工作作风带领一班人，稳步推进了村内各项工作的开展。在我镇村级干部队伍中各类先进典型还很多，这次受表扬的同志就是杰出代表，特别是班子成员，还有绝大部分副主任，善于团结同志，工作任劳任怨，我们全镇的干部要向他们学习，学习他们一心为民、勤勤恳恳的敬业精神；学习他们脚踏实地、扎扎实实的工作作风；学习他们爱护班子、任劳任怨的高尚品德，切实转变我们的作风，为全镇两个文明建设做贡献。

二、问题

俗话说：“要想人不知，除非已不为”。我们当干部的，你的一言一行，群众的眼睛是雪亮的，心中的一杆称也是很准的，组织也是明查秋毫的。去年班子考察和干部测评，我的体会是：群众是艺术大师，给村干部的画象都是微妙微肖的。我们有的同志实在不象话，我真觉得我们的群众太宽容了，对我们的干部要求并不高。我奉劝我们有的干部，你太不象话群众是不会买你的帐的，夜路走多了总要碰到鬼的。当前走夜路突出表现在四个方面：

一、不讲党性，无视原则。身为一名党员、一名干部，讲党性是最基本的要求，但在个别村级干部队伍中，干部党性观念不强，办事不讲原则的问题还十分突出：一是“山头”思想作崇，不懂组织规矩，重大问题不请示、不报告，好象当的“山寨王”；二是“家长”思想作怪，不懂得民主集中制的根本原则，不懂得民主、集中的基本规矩，该民主的不民主，该集中的不集中，不敢抓敢管；三是“哥们”思想作怪，拿原则作交易，有的甚至无视党纪、政策，乱表态，乱作为。不该表的态表，不该收的钱收，不该发的钱发，不该抵的钱抵，不该订的报刊订。

二、不讲团结，内耗严重。没有团结就没有战斗力，堡垒往往从内部攻破。当前村级班子中有个别班子成员间不协调，闹别扭，貌合神离，内耗严重，状况不断，搞得一个村告状不断，人心涣散，成事不足败事有余。我们有的同志是要负责责任的。在我们的干部队伍中，极个别人不是专心谋事，而是专心谋人，当面一套，背后一套，煽阴风，点鬼火，唯恐天下不乱，群众说他是“害人精”。对于这种人本人最为痛恨，莫讲当干部，连你做人也做得没意思。人来到这个世界上，有两大责任：一是做人，二是做事。做人就是要立身立德，留个好名声，做事就是要敢抓敢管，一身正气，群众才会信服你。

三、不守纪律，自由散漫。有的干部不懂规矩，自视清高，不晓得先后，不懂得大小，向上瞧不起领导，对下看不起群众，盛气凌人；班子内部财务混乱，主要村干部律已不严，视制度为虚设，乱开支，乱报销，搞得群众怨声载道；有的干部开会迟到早退，三请四接，甚至长期不开会，犹如“牛栏里关猫进出自由”；有的干部会后“水上打一棍，鱼不动水不跳”，不及时跟主要负责人汇报，一个会开了个把月后，支部书记都不清楚会议精神；有的干部办什么事都是自行其事，事前既不请示，事后也不汇报，我行我素，目无组织纪律。

四、不干实事，工作飘浮。有的干部在其位不谋其职，做一天和尚撞一天钟，出工不出力。有的明哲保身，遇到麻烦事绕道走，搞得支部书记跳独角舞。现在先进地区村干部已实行了坐班值、值班制，而我们现在有的人一天到晚自己搞自己的，开会不参加，外去不请假，干事关手机找不到人。有的只知道玩乐享受，打牌赌博，整天满面红光，“潇洒得很”。我奉劝这些走夜路的人，要自醒，自责，迅速弃暗投明，做一个真正有价值的人，做一个正直正派的人，做一个口碑好的人，做一个赋有政绩的人。

三、措施

同志们，当前我们正处于一个特殊的历史时期，机遇与挑战并存，新农村建设任重而道远，需要在座的各位以过硬的思想作风共谋蒿子港发展大业。

1、突出班子抓作风。抓作风首先要抓班子。抓班子关键是加强班子合力。“团结山成玉，团结土成金”。团结是班子的生命，不团结，干不成事；不团结，人亡政息；不团结，害人害已，断送自己的名声和政治生命。我们当干部的，除了能干事，会干事，干好事，干得成事，还要能共事。加强班子团结除了加强民主生活会，开展批评与自我批评，坚持民主集中制这些制度以外，关健在于班子成员的个人品行修养。关于个人品行修养，我讲两个观点：第一，为人要重温“三纲五常”。这是祖训留下的文化精髓。“三纲”：君为臣纲、夫为妻纲、父为子纲，这是基本的人际关系和为人伦理；“五常”：仁（爱人）、义（承担做人的责任）、礼（道德规矩、尊重）、智（善学善思，知识）、信（信任、诚信），这是做人的基本规矩。第二、当干部要看“三山”：井岗山（对比老前辈的苦与付出）、普陀山（看菩萨的肚量，将军额头能跑马，宰相肚里能撑船）；八宝山（殊途同归，不要争强斗胜）。在这里，我讲两个故事：一是两条狗的故事。两条狗为了一块狗骨头，相互争抢，咬得头破血流，而骨头上只有仅仅一钱肉。二是两条牛的故事。两条大牯牛打架，越哄越起劲，打得越利害，以致最后是头破血流，两败俱伤，其结果纯粹是给别人看了一场把戏。人与动物不同，人是有思维的，想一想，为了蝇头小利甚至只是一时争气好胜，你争我夺，成为杀死怨仇，何必呢？何苦呢？

2、结合工作抓作风。“一年之季在于春”。当前工作很多，计划生育、春培春管、毛渠疏通等等。各位要紧紧围绕贺镇长在经济工作报告中提出的“六突出、六确保”，抓好今年的工作。①干好工作，要善学善思。没有善学善思，思维就不开阔，就不会有工作的开拓精神。如新农村建设核心的、首要的问题是产业问题。我们看了、听了，先进地方都是有产业依托的。没有产业，农民收入不会增加，农民收入不增加，新农村就是空中楼阁。怎样形成特色产业？怎样建设专业村？要思考，特别是怎样产业经营，走“公司+农户”的模式，要思考。如计划生育工作要上台阶，创特色，怎么样实行以村为主？协会工作如何开展起来？要思考。再比如：新农村建设如何抓住政策机遇，进一步调动农民积极性，发挥首创和主体作用，加快建设步伐？要思考。②干好工作，要善抓善干。党委、政府决策的，自己认准的事，就要咬住不放，力排万难，研究落实的办法和措施，一抓到底，抓出成效，一年要干成几件事情。事业是干出来的，班子的威信、干部的形象是干出来的。我们谈班子的威信，主要是三靠：一靠大家共同维护，；二靠真心为民办事；三靠壮大集体经济。

3、整肃岗责抓作风。没有规矩不成方圆。去年经过实践，在全镇推行村干部岗位责任考核，大大激发了村干部的工作热情和积极性，取得了明显成效。今年的岗责考核较去年更完善、更合理，也更严格，我们的目的就是要真正做到用制度管人、管事、管物，以切实加强干部的管理，促进干部作风的实质性转变。岗责具有公正性、规范性、强制性，就是要通过岗责，奖优罚劣。有的同志，年底评定工资时，被扣除或处罚了一定工资就讲怪话，这不能怪组织，也不能怪任何人，怪只怪你自己不争气，要么是怪你自己作风太差；要么就是怪你自己能力不强。

4、严加管理抓作风。要有好的作风，必须加强纪律管理，以严管理促好作风。今后我们要严肃三大纪律：一是严肃财经纪律。班子问题主要是人的问题，而人的问题核心是财的问题，所以我们必须强化村级财务的管理，既是对组织负责、对群众负责，更是对干部个人负责。这里强调二条：第一、严格制度管财。坚持民主理财、财务公开、财务审计三大制度。该坚持的原则要坚决坚持，该民主的坚决民主，该公开的坚决公开。对不按规矩（包括收支两条线）先斩后奏、乱座支的人和事要严肃查处。第二、约法三章。做到“四个严禁”：严禁村干部自行发放奖金、补贴、工资；严禁发包包烟，村级实行零招待；严禁乱付款行为，所有下村收费均凭党委、政府下发的文件方可按文件标准执行；除党报党刊外，严禁公款征订报刊；严禁个人私自以集体名义偿还老欠，所有偿还老欠需集体研究同意后方可实施。年底财务审计要突出查处“四个严禁”问题。二是严肃工作纪律。①严格实行层级管理。当干部要讲规矩，要对照坐标找准位置。当一把手的要关心爱护下属。班子成员之间要相互尊重，互相理解，互相支持，互相配合，要自觉服从组织领导，真心维护支部书记的权威。严禁在公众场合出现顶撞支部书记，不服从支部书记安排，影响整个班子威信的行为。要知道尊重支部书记，就是维护班子权威，班子有权威，你才有权威。②坚持下级服从上级。对于党委政府研究出台的制度、安排的工作，要不讲价钱，不打折扣，做到有令必行，有禁则止，保持政令畅通，严禁出现你吹你的号，我拉我的调，阳奉阴违的行为，严禁出现公开顶撞和私自抵毁上级领导的恶意行为。③坚持真抓实干。作为干部要集中时间，集中精力搞好本职工作，要脚踏实地，听实话，讲实话，办实事，讲实效，不搞花架子，要做敢于创新、敢于负责的实干型干部，不做瞻前顾后、推诿扯皮的漂浮型干部。不要把自己负责的工作推给集体，不要把自己应解决、能解决的问题推给上级。④要切实改进会风。严禁开会迟到、早退、缺席和接打手机等无视组织纪律行为，破坏会议的严肃性。严禁私自贪污会议精神，不汇报、不传达、不研究、不落实，延误会议精神的时效性和实效性。三是严肃言行纪律。身为干部不能等同于普通群众，当干部要有干部的样子，要注重自己的身份，树立自身形象，严格规范自己的言行举止。当干部要管得住自己，要管得住自己的嘴，该说的说，不该说的不说；该会上说的不在会后说；该同志间说的不在第三者面前说；该内部说的不在群众中说。要管住自己的行。该做的做，不该做的坚决不能做。哪些不能做，有损干部自己形象的坚决不做，象打牌赌博就不能染指。这里宣布：全镇干部要严禁打牌赌博，特别是禁止下组入户与老百姓打牌赌博，今年纪委、监察部门要作为一条突出的纪律来约束管理，顶风作案的要严肃查处。

4、强化监督抓作风。今年对于村干部的管理，本人深深感到：“严是爱，宽是害”。要采取组织、审计、群众三管齐下的方式，切实加强监督和制约。一是实行组织监督。镇党委每年年底进行一次深入全面的村级班子考察，全面掌握各个班子及每位村干部的思想作风情况，推行基层干部谈话制度，对于考察中暴露问题比较集中的干部由镇党委主要领导进行警醒谈话；二是强化审计监督。采取定期审计和年度审计相结合的办法进行监督。对于群众关心的热点问题，村里的重大事项必须及时向村民公开，至少每季度要公开一次。各村民主理财小组要切实发挥作用，具体负责村内的定期审计和村务公开。今年马上要进行年度审计，由镇财政所、经管站人员负责，党委、政府直接领导，审计结果，党委、政府集体听取情况，对于出现问题的单位或个人，党委、政府集体研究处理意见，情况严重的，将严格按照有关纪律条例进行严肃处理，决不姑息留情。三是推行群众监督。各村每年要开展二次群众测评，由党委派人组织村、组干部，50%以上的党员和村民代表对每位村干部进行民主测评，量化记分，年底结合岗责一并综合考评。对年度岗责评定倒数第一、群众测评“不称职”的村干部，要实行诫勉，党委派人进行诫勉谈话，六个月改正无效，群众测评依然不理想的，实行免职或劝其辞职，拒不辞职的，予以撤职或依法罢免。