党员先进性教会议讲话

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同志们：

今天县委专门召开第三批先进性教育活动工作会议。刚才，县委常委、组织部长池力行同志就如何搞好第三批先进性教育活动作了具体的部署，接下来，市委巡回检查组组长肖苑荣同志还要作指示。在这里，我按照省、市先进性教育活动的会议精神，结合**实际，对搞好我县农村先进性教育活动讲三方面的意见：

一、要明确第三批先进性教育活动的总体要求

关于在农村搞好第三批先进性教育活动，中央和省委都有具体部署，有明确的工作方向和目标任务。总书记指出：“要结合农村实际，围绕建设社会主义新农村这个主题，有针对性地开展正面教育，解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革、发展、稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，务求取得实效。”省委书记张德江同志在12月5日召开的全省第三批先进性教育活动工作会议上作重要讲话，强调要紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题开展先进性教育活动，积极推进有广东特色的新农村建设。并明确指出农村先进性教育活动要在“五个方面”下功夫（在丰富内容形式上下功夫，在解决实际问题上下功夫，在激励农村党员上下功夫，在加强基层组织上下功夫，在加强党员教育上下功夫），要努力形成“五新”（培育新农民，营造新环境，发展新产业，树立新风尚，形成新机制）。因此，农村先进性教育活动要围绕建设社会主义新农村这个主题，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，把工作着力点放在农民增收、农业增效、农村文明上，有针对性地解决农业和农村发展中热点、难点问题，努力形成农村经济社会科学发展的良好局面。

二、要充分认识搞好农村先进性教育活动对于建设社会主义新农村的重要意义

思想认识的深度，决定了工作的力度。第三批先进性教育活动工作能否搞好、能否取得实效，很大程度上就取决于全县各级领导干部和广大农村党员的思想认识能否到位，能否统一到中央、省、市、县关于先进性教育活动工作的精神和要求上来，并且真正落实到行动上。搞好农村先进性教育活动对于建设社会主义新农村的重要意义，我们可以从两方面来理解：

一方面，搞好农村先进性教育活动对于加快农村的改革和发展起到关键性的作用。农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济社会发展全局的重大问题，解决好“三农”问题，是全党工作的重中之重。党的十六届五中全会明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务，这是新时期加强党对农村工作领导、巩固党在农村执政地位的战略决策。我县是农业大县，农村发展，才有**的全面发展；农村稳定，才有**的稳定；农村和谐，才有**的和谐。建设社会主义新农村，最为关键的是要紧紧依靠以党组织为核心的农村基层组织团结带领广大农民群众去落实。所以，搞好农村先进性教育活动，把以村党支部为核心的农村基层党组织建设好，把党员队伍教育好管理好，把党支部和党员的战斗堡垒作用、先锋模范作用发挥好，作用十分巨大，意义十分重大。

另方面，搞好农村先进性教育活动对于解决农村当前存在的突出问题是一个重要的契机。近年来，我县把农业摆在突出位置紧抓不放，坚持以效益为中心，以抓工业的理念谋划农业，扎实推进农业产业化进程，全县农业、农村发展出现了良好的态势。同时，坚持抓基层、打基础，抓党建、促发展。2003年以来，按照省、市的工作部署大力实施固本强基工程，组织“十百千万”干部下基层驻农村，深入开展“理想、责任、能力、形象”教育活动，培养树立了一批农村先进典型，切实加强农村基层党组织和党员队伍建设，党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。

但也应当清醒地看到，当前我县农村基层还存在不少问题和困难。从经济社会发展来看，城乡差别大，集体经济薄弱，农民增收困难，有一部分农民的生活还相当贫困，农村经济增长方式总体上还是粗放型；农村的规划建设落后，基本上处于没有规划的状况，有的村“脏乱差”问题比较突出；有的村文明程度较低，农民素质参差不齐，并且总体上较低，有的甚至存在“黄、赌、毒”现象。从党的建设来看，有的村党组织战斗力不强，党员队伍年龄老化，组织活动难开展、党员作用难发挥；一些村党组织抓精神文明建设不力，放任自流，封建迷信有所抬头；个别村党组织软弱涣散，不能发挥领导核心作用，群体性事件时有发生；少数村干部作风不民主，办事不公道，甚至以权谋私、违纪违法，失去群众的信任。这些困难和问题，既是建设社会主义新农村必须要正视的，同时也是农村先进性教育活动需要着力解决的。当前而言，解决这些问题，有了一个良好的契机。

总之，搞好农村的先进性教育活动，对于我县进一步把“三个代表”重要思想贯彻落实到基层，努力在落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设方面发挥排头兵作用；对于进一步解决“三农”问题，推进社会主义新农村建设；对于实施固本强基工程，夯实党在农村的执政基础；对于巩固和扩大前两批先进性教育活动的成果，确保先进性教育活动成为群众满意工程，都具有十分重要的意义。各级党组织务必从建设社会主义新农村的战略高度，充分认识农村先进性教育活动的重要性，切实把这项工作纳入重要日程抓紧抓好。

三、要围绕建设社会主义新农村这一主题组织好农村先进性教育活动。

农村的先进性教育活动一定要围绕建设社会主义新农村这个主题，重点要做好下面五方面工作：

1、要充分发挥农村党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。建设坚强有力的村党支部领导班子，形成能带领农民群众脱贫奔康致富的坚强集体，是加强农村基层组织建设的关键，也是开展农村先进性教育活动的重要内容和衡量成效的重要标准。实践证明，农村哪个地方领导班子强，哪个地方发展就快。反之，如果领导班子软弱涣散，各项工作就搞不上去。我县农村党支部班子整体是比较好的，但也存在一些基层领导干部的思想理论水平不高，驾驭复杂局面、解决复杂矛盾本领不强、发展经济意识和能力较弱；少数基层党员干部作风飘浮，工作敷衍了事，整体素质与建设社会主义新农村的要求不相适应；有些农村基层组织软弱涣散，村级班子后继乏人、无钱办事等问题突出，党组织的凝聚力、战斗力和影响力有所下降等等。面对新情况、新问题，必须进一步增强紧迫感和责任感，站在新的起点上来认识和谋划新时期的基层组织建设，以良好的精神状态和扎实的工作，不断把基层组织建设引向深入，为建设社会主义新农村提供坚强有力的组织保障。

2、要充分发挥农村党员在建设社会主义新农村中的先锋模范作用。农村党员，不仅是党联系农民群众的桥梁和纽带，而且是发展农村经济，推动建设社会主义新农村的中流砥柱。其先锋模范作用的发挥程度，直接影响着农村的稳定、农民的富裕、农业的发展。建设社会主义新农村，必须全面加强农村党员队伍建设。应该说,当前我县农村党员的主流是好的，农村党员队伍整体上是有战斗力的，在农村经济社会发展中，能较好地发挥先锋模范作用，是建设社会主义新农村的骨干力量。但也还存在一些阻碍农村党员发挥骨干作用的突出问题：少数党员先进性不强，表率作用不明显；有的理想信念滑坡，宗旨观念淡化，对党失去了信心，甚至背弃信仰，丧失立场，违纪违法；有的政治觉悟低，因循守旧，思想观念与时代要求差距很大，自身致富和带领群众奔康致富的能力弱；有的纪律松懈，组织观念不强，长期不交党费、不过组织生活、不做党的工作。因此，我们要通过抓住开展保持共产党员先进性教育活动的契机，认真解决这些突出问题，强化农村党员的宗旨意识，提高农村党员发展经济的能力，通过深入开展“联系村务工作，争当四好党员”等活动，发挥农村党员在建设社会主义新农村中的作用。

3、要着力培育农村经济新的增长点。建设社会主义新农村，核心就是要统筹城乡发展，加快发展农村经济，增加农民收入，缩小城乡差距。当前，我县大部分村集体经济基础比较薄弱、发展思路不明确，农业发展水平较低、增产不增收、农民增收难、贫富差距较大等问题。在先进性教育活动中，要树立抓教育促发展的思想，进一步明确新思路，培育新增长点，走出加快致富奔康的新路子，促使农民收入有增加，集体经济上台阶。要认真贯彻党在农村的各项方针政策，坚持“多予、少取、放活”的方针，落实各项支农政策，减轻农民负担，保护和调动农民发展经济积极性。要加强农村实用技术和农民职业技能培训，提高农民素质，帮助搞好劳务输出，加大农村劳动力转移，千方百计拓宽农民增收渠道。要调整优化农业结构，因地制宜发展生态农业、效益农业、特色农业和现代农业，大力发展养殖业和畜牧业，提高农业比较效益。要依靠科技进步，推广良种良法，推进农业标准化建设，发展现代农业，提高农业发展水平。要依托资源优势，开展招商引资，发展农产品加工业，扶持农业龙头企业，培育农民专业合作经济组织，全面搞活农产品流通，提高农产品附加值。有条件的可发展旅游或其他现代服务业等。通过大力推进农村经济结构调整，逐步形成以特色产业为主导、现代农业为基础、流通服务业为纽带的农村产业发展新格局。鼓励和支持农村党员带头建公司、建基地、建协会，带动农村发展和农民致富。要加大扶贫开发力度，实行扶贫扶智相结合，探索更加有效的扶贫开发机制，加快脱贫奔康步伐。

4、要花大力气加强农村基础设施建设。完善的基础设施和良好的人居环境，是农村和谐发展、农民安居乐业的基本条件。我县受自然客观条件的限制，不少农村生产生活条件较差，不同程度存在行路难、饮水难、灌溉难、上学难、住房难、看病难等问题。在农村先进性教育活动中，要把营造良好的生产生活条件和发展环境作为一项整改措施来落实，务求取得实效。要结合实施城乡水利防灾减灾工程，抓住冬修水利的大好时机，加强农田水利基础设施建设，重点对年久失修的山塘、灌渠、水圳进行修复，努力改善农业生产条件。要结合推进“洁净家园•绿满梅州”活动，大力整治村容村貌，重点推进改水、改路、改房、改厕、改灶工作，加快乡村道路建设、发展农村通信，解决农村饮水困难和安全问题、完善农村电网、大力普及农村沼气，逐步改变“脏乱差”的面貌，建设干净、整洁、优美的生态文明新村。要结合“十百千万”干部下基层驻农村活动，继续实施农民安居工程，解决贫困农民住房难问题。要结合实施“文化梅州”发展战略，通过更加广泛征求外出乡贤、社会能人的建议意见，调动他们支持家乡事业建设的热情，多方筹集整改资金，着力改善农村文化、教育、卫生基础设施建设条件。

5、要推进农村文明建设。农村精神文明建设是社会主义新农村建设的不竭精神动力。当前，在深化农村改革的过程中，受内外各种观念的冲击，农村中不同程度存在封建迷信有所抬头、宗族观念强、“六合彩”赌博屡禁不止、社会治安形势严竣等不文明、不协调、不和谐、不稳定的因素等等。在先进性教育活动中，要围绕建设和谐农村、树立新风尚，深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”公民道德、社会公德教育、家庭美德教育，开展创建文明村、文明户等群众性精神文明创建活动，实行计划生育奖励扶助制度，引导农民群众树立新风，破除陋习；崇尚科学，反对迷信；增强现代意识，摒弃宗族观念，努力形成安居乐业、邻里和睦、民风淳朴、文明祥和的良好氛围。要引导教育农民树立勤劳致富、本领致富和致富光荣的观念，努力把农民培育成为自强不息谋出路，千方百计求发展，具有自立意识的新农民；互助互利抓生产，同心协力建家乡，具有合作精神的新农民；顾全大局促稳定，遵纪守法保平安，具有法制观念的新农民；注重学习增才干，勤劳致富奔小康，具有创业本领的新农民。要深化农村社会治安综合治理，扫除“黄赌毒”，禁止“六合彩”赌博，取缔邪教组织，完善社会治安防控体系，严厉打击农村黑恶势力，及时发现和妥善处理苗头性、倾向性的问题，积极稳妥地处理好涉及到农村宗族、社会治安、征地拆迁、民主选举等方面的问题，遏制重大恶性案件和群体性事件发生，维护农村改革发展稳定的大好局面。要广泛开展送戏、送书、送技、送信息、送医下乡活动，宣传党的方针政策，传播科学文化知识，用先进实用的技术服务农村，用健康向上的文化激励农民。

同志们，农村先进性教育活动是全党开展先性教育活动取得全面胜利的关键，也是建设我县社会主义新农村的重要保证。我们要更好地以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，按照中央和省委的统一部署，再接再厉，扎实搞好农村先进性教育活动，为建设“四个梅州”、实施我县七大发展战略，推进社会主义新农村建设作出新贡献。