市组织工作会议讲话一

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同志们：

这次组织工作会议，是根据市委研究决定召开的。会议的目的是，总结、回顾去年的组织工作，分析今年组织工作的新情况、新问题，并对今年的组织工作进行部署安排。会议的主题是要进一步动员全市组织工作者为全面振兴**提供坚强有力的组织保证。刚才，顾部长作了一个很好的报告，内容非常丰富，要求比较具体，体现了市委对组织工作的基本要求，我完全赞同。会上，市委对**年度组织工作先进单位和先进个人进行了表彰，这是对我们过去一年组织战线上的广大干部为了**的事业，为了我们党的干部队伍建设、领导班子建设、基层党组织建设做了大量的、默默无闻的工作的肯定。党的事业需要我们甘为人梯、做铺路石，需要我们的无私奉献，下面，我再讲几点意见：

一、认清形势，动员全市上下为全面振兴**提供坚强有力的组织保证

当前，**面临着大开放、大改革、大发展的形势，对组织工作提出了新的、更高的要求。做好组织工作，必须贴紧市委的工作中心，很好地为实现富民强市、快速崛起的宏伟目标做扎实具体的工作。首先要端正组织工作的指导思想，更加贴紧全市的中心、大局来开展党的组织工作，这是第一位的。这个中心就是经济建设，就是全面振兴**，这个大局就是富民强市、快速崛起，在这样的大格局面前如何围绕中心、服务大局是各行各业各个部门都要考虑、关注的问题，是讲政治的具体表现，也是做好我们部门工作、业务工作的基本前提，离开了这一条，不但做不好，还要出问题。这几年来，比起周边县市，**的经济、社会发展滞后了、落伍了，现在全市上下“人心思治、人心思上、人心思富、人心思改”的良好氛围已经初步形成。市委八届四次全会针对**的突出问题，作出了《关于集中精力加快**经济发展的决议》，要求全市各级党政组织、全体共产党员、各级干部警醒起来，振奋起来，瞄准经济发展，不管东西南北中，咬定发展不放松，走出一条具有中国特色、时代特征、**特点的鲜明的地方经济发展的路子。市委提出今年的工作中心就是要以全面振兴**来总揽全局，以经济建设为中心，加快发展为主题，招商引资为抓手，争取在经济工作的外向化、民营化和城镇化三方面取得大的突破，为“十五”后期**经济的大起跳、大发展积蓄后劲、打好基础。这样的总体思想、工作思路已经过市委八届四次全会、全市三级干部大会、人大十一届五次会议确立了，同时今年大政方针、工作重点也已部署停当，全市58件重要工作事项、工业经济26个重点工作、七大行业发展、“511”工作计划、城市建设十大工程等等都在有计划、有步骤地向前推进，特别是工业经济招商引资、资产重组、园区建设、行业推动等四项重点工作正在有计划推进。一是招商引资。目前活动不断，高潮迭起，捷报频传，呈现出“三月涌动招商潮”的喜人景象，这主要得益于各级各部门对招商引资工作的不断推动，抓得早、抓得主动。下一步要抓实，重点要抓好意向项目、签约项目的跟踪，抓注册、抓资金到位、抓投产、抓达效。我们要学习沭阳的做法，在年终考核时，对招商引资没有付出努力、完不成任务的干部，可以考虑拿掉一批。不采取强硬措施，不采取逼的办法，慢慢吞吞、慢条斯理，经济是搞不上去的。我们需要一大批想干事、会干事、干成事的优秀人才，更需要有一支知人、识人、善于用人的组工干部队伍。我们感到欣慰的是全市上下已形成加快发展的共识，说闲话的、讲废话的没有市场了，谁英雄谁好汉，振兴经济比比看，发展**比比看。耍嘴皮、混日子，市委看不上，群众看不起。如果听任长期的农业社会、计划经济模式养成的思想懒惰发展下去，在社会变革的大潮面前无所作为，无所用心，失去方向，不能与时俱进与世界接轨，就会成为制约**经济发展的瓶颈，市委、市政府不答应，**人民不答应！因此，我们必须不断解放思想，更新观念，保持住这种招商的势头，这样，振兴**就不是一句空话，而是指日可待。在大力招商引资的同时，要大力发展私营个体经济。既要招外商引外资，又要招内商、引内资，发展民营经济。目前我市私营个体经济正朝着健康方向发展，在**改革开放的大格局面前，我们从事党务工作、组织工作的同志要有深刻的把握和足够的估计。中国县域经济未来的发展，占经济主导地位的将是私营个体经济，这是不可抗拒的历史潮流。就经济投入的主体看、增长的份额看，**经济的发展无可置疑绝大部分都将依靠私营个体经济的发展。从体制上看，私营个体经济最具活力；从机制上看，私营个体经济最具竞争力；从发展前景看，私营个体经济最具生命力。对私营个体经济我们各级党委、政府都要给予保障、给予扶持，为其加快发展、推上快车道不遗余力地做工作。我们乐观地估计到，**未来的发展，希望在民间，发展在靠民力，活力靠民营。市里已出台一系列政策，鼓励我们有抱负的党政干部商海弄潮，创办和领办实体。有识之士要趁着大发展、大开放、大改革的春天到来时，把自己的“蛋糕”做大、做强。二是行业推动。行业推动是今年经济工作的一大特色，市里确定了汽车摩托车及配件、农副产品加工、服装箱包鞋、医药化工、电线电缆、电动工具、灯具等七大行业为全市重点发展行业。四套班子领导对七大行业实行挂钩指导。目前，各行业都在比、学、赶、帮、超，比招商、比规模、比投入，活动不断，发展不停。今年农副产品加工、服装箱包鞋两个行业要力争突破10亿元，汽摩配、医药化工、电线电缆三个行业要力争实现8亿元，电动工具行业、灯具行业要力争实现5亿元以上，七大行业总量要力争超过50亿元。三是园区建设。从一个比较高的层次来看，园区建设，对于可持续发展战略，对于人才智力、生产要素的积聚都有直接的意义。从去年开始我们的园区建设就开始运作，去年郭集镇自费搞园区，吸引了众多投资者到园区兴办实业，形成了一定的规模。其它各乡镇也开始启动，初具规模，形成了特色。**经济开发区作为省级开发区，以前基础设施不配套，园区建设不完善，今年一边抓基础设施建设，一边抓滚动开发，成效正逐步显现出来。各个园区都要高起点规划，高强度投入，高效率运作，真正把园区建设成为**经济发展的新亮点。四是资产重组。作为今年深化改革的重大举措，市里对存量资产的重组、盘活变现进行了专门部署，做好这项工作，关键看领导干部思想解放程度和工作到位程度。这项工作做好了，把闲置资源资产盘活了、变现了，就能使我们各级党政干部轻装上阵，有力地推动发展。此外，城市建设十大工程也在有条不紊地向前推进，我们相信，今年年底城市面貌必将有较大的变化。为了保证各项工作的到位，今年以来我们采取了“四逼”的方法，把干部逼向书本，加强学习，与时俱进；逼向基层，转变作风，深入调研，改善党群、干群关系；逼向市场，加大招商引资力度，提高驾驭市场的能力；逼向社会，转变择业观念，商海弄潮，适应市场经济的要求。我们致力于建立一支学习型的干部队伍，四套班子带头学习公务员英语300句，每月组织两次市管干部集中学习，利用休息日请专家教授、企业家来上课，为我们的干部更新观念、解放思想洗脑筋，一个主要目的就是要使各级干部认清形势，紧贴中心，服务大局，大力弘扬和实践新时期“**精神”，全力推进组织工作的思维创新、制度创新，为确保完成今年经济增长目标提供坚强有力的组织保证和人才支持。

二、增强做好新时期组织工作的责任感、紧迫感

“富民强市、快速崛起”不是一句空话，新时期的**精神是一个有机的整体，我们需要自强不息，奋起直追，我们需要团结拼搏，争先进位，**精神应该在各个方面、各条战线得到更多的体现和具体的实践，我们应在不同的场合、不同的岗位喊出同样的口号，这就是**精神。97年我到大连去，看到这么一句醒目的标语，“我们在奋斗！我们有信心！我们谈未来！我们要成功！”，这就是大连人的精神支柱。一个人要有精神支柱，一个地区也要有精神支柱，自强不息是中华民族千百年来得以发展的强大动力，也是**人民发自内心的呐喊，当**精神在城乡各地出现的时候，人们一定会为之振奋，我们一定要善于把全市上下的热情转化为富民强市的伟大实践上来，集中全市人民的智慧，加快发展**，全面振兴**。政治路线确定后，干部就是决定的因素。我们从事组织工作的同志，是做人的工作，做党的建设工作的，这项工作光荣而神圣，我们要提倡向我看齐，从我做起，对我监督，工作上认真、较真、顶真，不怨前人，不怨别人，不怨他人，从现在做起，身体力行，做好榜样，在全面振兴**的大格局中找准位置，发挥作用，增强工作的主动性、积极性和创造性。

三、深入学习同志在中央纪委七次全会上的重要讲话

同志发表的重要讲话，讲在中央纪委七次全会上，实质内容是干部队伍建设。讲话贯穿了“三个代表”的重要思想，洋溢着忧国忧民的政治意识，体现了卓越的战略思维和世界眼光，讲话高屋建瓴，语重心长，思想性、针对性、指导性都很强，各级干部要反复学习、深刻领会，全面、准确地把握其精神实质。江总书记的讲话共分四个部分，一是关于加强干部队伍建设的极端重要性；二是关于领导干部要牢固树立正确的权力观；三是关于进一步完善选贤任能的机制；四是关于健全干部考察、评价、监督、激励的科学机制。这几年，**的组织工作进行了许多探索，做出了不少成绩，组织工作严谨、严格、严密，市委是认可的，但与形势发展的要求比还有差距，与江总书记讲话的要求比还有差距，组织部门需要集中一段时间，组织广大干部认真学习江总书记讲话，既要学习原文，把握精神实质、主张、重要论断，又要联系具体部门、业务工作，在实际中抓落实。

要树立正确的权力观。组工干部有没有权力？既有权，也没有权。其有权，指的是考察权、建议权；其无权，指的是决策权。树立正确的权力观，就是要明白我们的权力是人民给的，是党组织给的，人民给我们这个权力最终要服务于人民。如果“一朝权在手，就把令来行”，玩弄权术，要人买帐，吃拿卡要，老百姓深恶痛绝。组工干部要树立正确的权力观，在思想上、行动上、作风上做到立党为公、执政为民，坚决破除“官本位”思想，坦然对待个人的进退去留，荣辱得失，正确看待和运用手中的权力，扎实工作，为人民群众谋取实实在在的利益，始终保持一种蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

要树立正确的用人导向。用什么人的问题是组织工作的根本问题。大家想一想，为什么我们**从事经济工作做出成绩的为数不多，而且就是这么为数不多的人，仍然经常受到不公正的评价，什么原因？就是有很多人习惯于用五六十年代、七八十年代的观念，而不是与时俱进、用市场经济的眼光来观察、评价。我相信，当一大批做出贡献的人得到公正评价之时，必将是**振兴之日。树立正确的用人导向，就是要坚持德才兼备、唯才是举。何为德？忠诚于党的事业、**的事业为德；什么是才？两袖清风、一贫如洗不行，主持某个地区、某个方面的工作若干年，结果山河依旧、面貌不改也不行，既勤政又廉政，一心一意谋发展，保一方平安、致富一方百姓才是才。我们的事业耽误不起，我们不能容忍无所作为、无所用心的干部。我们鼓励为**经济发展大胆创新，发挥聪明才智；我们反对讨好卖情，一事当前，首先考虑人际关系，遇到困难一筹莫展、两手一摊、三心二意、四脚朝天。工作是什么？工作就是斗争，在一个地方工作，就是要做出成绩，就是要树立一面旗帜，确立一个标杆，让后来人去超越，而不是让后来人埋怨指责。各级领导干部都要珍惜荣誉和岗位，唯才是举，不搞拉帮结派，不搞家族化，要大胆使用那些求真务实、想干事、能干事、干成事的干部，在评价使用干部时，既要重视过程又要注重结果，既要看显绩又要看潜绩，既要干事又要干净，把真正优秀的干部选拔到领导岗位上来。

要建立健全干部选拔任用机制。贯彻中央《深化干部人事制度改革纲要》，我们已做了不少探索，新的一年要继续完善健全几个制度，一是民主推荐制度，二是民主测评制度，三是民主评议制度，四是公开选拔制度，五是考察预告制度，六是任前公示制度。这几个制度既要一以贯之地执行，又要勇于创新。今年适当时候，将组织开展一次市管干部公开选拔，组织部门要把好关口。现在，市委常委会研究提拔干部，民意测评不可少，媒体在显著位置进行公示，群众参与的热情比较高，反映了组织工作正向科学化、民主化、制度化方向发展。要抓紧建立党政领导班子任期目标责任制和领导干部岗位职责规范，制定切实可行的以实绩为核心，包括德、能、勤、绩、廉各个方面在内的评价标准，进一步促进干部评价工作制度化、规范化。

要切实加强对干部选拔任用工作的监督、领导。对组织工作者、干部工作者明确考察推荐职责主体，逐步建立健全干部选拔任用工作责任追究制，切实解决用人失误失察的问题。考察干部要全方位、多层次、多角度了解情况，提出方案要讲出若干道理，使用后会出现什么问题，方案有什么不足，谈话要注意什么，提些什么希望等等，在市委常委会讨论研究时，要向常委会准确说明。

四、深入贯彻市委《关于严肃干部工作纪律的决议》

市委八届四次全会针对干部工作中存在的问题，作出了《关于严肃干部工作纪律的决议》，这个决议在党政干部中引起了强烈反响和普遍关注。《决议》从党性作风、干部任用、选人标准、进退原则、保密规定、用人制度、选举规范、调派要求、任职决定的实施、交接手续的办理等方面作了严肃规定。机构改革以来，我们研究了三、四批干部，尽管有个别同志对工作调派不太满意，但总的来说都能坚决服从，形成了良好的风气。这里要重申，党的纪律是严肃的，任何讨价还价的行为都是绝对行不通的，我们绝大多数干部党龄比较长，党性观念比较强，都知道这是起码的要求。大家工作很辛苦，报酬也很低，能够兢兢业业地工作，我很感动。但是干部任用必须按原则办、按规定办，政策面前人人平等，各级党组织都要坚持事前讨论，充分酝酿，以便科学决策，定下来的事情就没有复议的可能，这一点必须作为纪律交待。**要加快发展，需要进一步深化对《决议》的认识，正确的政治路线需要正确的组织路线来保证。《决议》是纪律、是原则，是纪律就得严肃，是原则就要坚持，还要广泛宣传，一以贯之，不因领导人更替而变化。要按照《决议》的要求选干部。按《决议》要求选人用人，就是要公道看干部、正派处关系、务实干事业，看干部要看有真本事、保持正常的人际关系、为**发展作出成绩的干部，就是要把那些忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于**事业，熟悉市场经济运作，敢抓敢管、敢试敢闯，想干事、干成事的优秀干部选拔到领导岗位上来；要加大年轻干部任用力度，对那些敢于突破、勇于开拓、善于创新的优秀人才委以重任。要用好的作风贯彻《决议》。不管是哪个人、哪一级干部、哪个地方，都不能简单片面地认为，执行决议是市委的事、是组织部门的事、是主要负责同志的事，而是各级党政组织的事，每个干部都要对照《决议》，好好想一想，决议里面有没有我的影子，有没有我们要提高的地方，我们的思想上有没有这样那样的误区，工作中有没有这样那样的问题，对排找出的问题进行剖析整改，用我们的言行，把干部群众议论的中心话题引导到如何招商引资、投资创业上来，把全市上下的注意力转移到如何弘扬和实践新时期**精神，实现富民强市、全面振兴**的宏伟目标上来。

五、扎实做好党的基层组织建设工作

组织工作是干部工作的基础。基础不牢，地动山摇，要夯实基础，进一步深入、扎实、细致地做好基层组织建设工作。我主要提及几个问题。一是关于村支部领导班子建设问题。村支部是党的最基层组织，关系到一个地方党组织的战斗力、影响力，乡镇党委要切实选好配强村党支部书记，要按新时期选人用人的标准，看他有没有进取心，带头致富、带领群众致富的作用明显不明显，要让他们做好榜样，领导群众积极进取，进行农业结构调整，帮助农民动脑筋、想办法、出主意，寻找致富门路，加快发展步伐。今年村支书要搞集中轮训，先培训40名村支部书记，用一个星期左右的时间集中参观学习，互相切磋，达到共同提高的目的。二是关于私营个体企业党组织建设问题。私营个体企业党组织战斗力的发挥是一个新课题，针对新形势、新情况要做好新探索，抓好特色，树好典型。三是机关党的组织建设问题。机关工委职能已经明确，市委已授权很多职能，包括招商引资、帮扶活动、作风建设、机关组织建设等，特别是对机关党组织建设，机关工委要经常组织指导，履行好职责，对机关党组织设置问题要抓紧研究，尽快理顺，与此同时，要有意识地把机关干部学习培训排上计划。四是老干部工作和知识分子工作。组织部门是党员之家、干部之家、知识分子之家，要十分注意做好老干部工作、知识分子工作，包括目前主任、副主任科员如何发挥他们作用的问题，老干部老有所为、老有所养、老有所教的问题等等。知识分子是党的宝贵财富，我们已进入知识经济时代，做好人才的选拔、任用工作，留住人才并不断引进人才，让他们的能量得到充分的发挥，为**的经济建设作出贡献，组织部门责无旁贷。

六、切实加强组工干部队伍建设

**的大政方针已定，各项工作任务繁重，组织部门必须充分认识肩负的重大责任，进一步增强政治意识、大局意识、改革意识和服务意识，改进和加强作风建设，不断提高自身的素质和识人用人的水平。要坚持公道正派，任人唯贤，以好的作风选人、选作风好的人，忠实地履行自己的职责，我们一定要严守干部人事工作纪律，要求别人做到的，自己首先要做到。严格遵守廉洁自律的各项规定，保持一身正气，坚决抵制各种不正之风；要坚持与时俱进，不断探索新形势下党的组织工作的新情况、新问题、新规律，更好地完成党所交给的任务，不断改进工作方法和手段，更好地适应新形势新任务的要求。要结合开展的各种形式的争先创优活动，加强对组工干部的权力观教育，进一步转变作风，密切联系群众。组工干部要有良好的素养，良好的精神风貌，要有甘为人梯的精神，要有照亮别人，燃烧自己的奉献品格，谦虚谨慎，戒骄戒躁，平等待人，严于律已，作风更加细致，工作更加扎实。

新的形势，新的任务，对我们组织工作提出了更高的要求，在新的一年里，在市委的领导下，希望大家尽心尽责，按照“三个代表”重要思想的要求，很好地践行新时期**精神，为全面振兴**做出我们党务工作者应作的贡献。

谢谢大家！