人民银行创争讲话

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同志们：

刚才张岱同志对人民银行开展“创争”活动的情况进行了回顾，三位代表从不同的角度做了典型发言，这些都表明人民银行系统的“创争”活动取得了较好的成效，积累了不少好的做法和经验，呈现出良好的发展态势。特别是学习理念已深入广大职工心中，职工队伍的综合素质和履职能力有了较大提高，一批人才在“创争”活动中得到锻炼、成长，一些涉及经济和金融改革发展稳定的重要课题研究取得了初步成果，成为决策参考的重要依据。全国总工会宣教部谷常生部长和中国金融工会王敬东副主席做了重要讲话，肯定了人民银行的“创争”活动，对下一步工作提出了要求，我们要认真学习贯彻。

下面，我代表党委和“创争”活动领导小组对下一步深化“创争”活动讲几点要求。

(一)致力创建学习型央行，更好履行央行职责

当前，各国间综合国力的竞争更加激烈,知识已经是社会经济发展的重要资源，创新已经成为社会发展的根本动力，国力的强弱越来越取决于人的素质，取决于学习创新能力。

金融是现代经济的核心。中央银行作为宏观调控的重要部门，担负着十分重要的职责。尽快培养造就一支高素质的人才队伍直接关系到央行履职能力的高低，关系着宏观调控的决策水平。

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”和“建设创新型国家”作为重要任务之一。深入扎实地推进“创争”活动，是全面落实科学发展观，实施人才强国、科技兴国战略的必然要求；是提高职工队伍素质、维护职工合法权益、实现经济社会和人的全面发展的重要途径；是推进建设学习型社会、建设创新型国家的伟大实践。全国总工会、中央文明办等十部委倡导开展“创争”活动，人民银行党委高度重视，结合实际做出了专门部署。各级党委要从“人才强国”的战略高度，正确理解“创建学习型组织、争做知识型职工”活动的实质，进一步引导广大职工树立“终身学习”的全新理念，积极鼓励、大力支持干部职工学习，做到“人人是学习之人，处处是学习之所，时时有学习之机”。

人是最具活力和起决定作用的因素，万事人为先。广大干部职工是开展“创争”活动的主体，“创争”活动必须坚持以科学创建、和谐创建为指导，始终着眼于干部职工的素质、修养、水平、能力的全面提升，将促进干部职工的政治素质、业务素质和履职能力的提高作为评判“创争”活动成效的主要标准。“创争”活动要与干部队伍素质建设紧密结合。央行事业，人才为本，在“创争”活动中要牢固树立人才资源是第一资源的观念，站在对人民银行事业负责，为干部职工成长着想的高度，进一步推进“五型”干部队伍建设，充分利用好“创争”活动这一平台，加大理论转化为实践、知识转化为能力的力度，不断提高干部队伍的学习力、执行力、竞争力和创新力。“创争”活动作为一项长期的系统工程，要按照总行要求，制定明确的、分阶段的工作目标，提出长期、中期、短期要求，以增强“创争”活动的目的性和规范性。各分支机构要在总行“创争”活动规划框架内，把“创争”活动与本单位实际有机结合起来，在分阶段实施过程中不断充实，不断完善。

（二）不断创新活动载体，凸现中央银行特点

要结合人民银行履职实际，不断探寻和摸索“创争”活动的内在规律，促进“创争”活动的深入开展。“创争”活动要与履行央行职责紧密结合。各单位要把“创争”活动的落脚点放在进一步提高履职能力上来，把“创争”活动与人民银行中心工作紧密联系起来，防止和克服学习、工作“两张皮”现象。要将学习、工作实践、调查研究三者紧密结合起来，努力提高工作质量，多开展前瞻性、理论性的研究活动，形成更多有价值、有分量的研究成果。针对当前履职工作中面临的突出矛盾和问题，进行系统性分析和对策性思考，在解决业务工作的疑点难点上、业务创新上取得新突破。要不断创新学习载体、丰富内涵。把握好现代社会经济条件下学习的规律，通过“学习日”、“主题论坛”等多种形式和内联网等多种载体，不断提高组织和个人的学习能力和学习成效。

（三）建立激励约束机制，加强长效机制建设

制度和机制建设是创建工作的核心，主导着创建活动的方向、进度和成效，对创建活动的成败起着决定性的作用。各单位要根据“创争”活动目标规划，在实践中逐步建立健全一套科学完善的“创争”活动机制。要将工作中形成的一些成熟的经验和做法进行归纳提炼，逐步将这一活动纳入规范化、制度化的轨道，为“创争”活动的长期有效开展提供制度保障。要根据不同时期不同任务的要求，对“创争”目标进行及时修正，增强职工对目标任务的认同感。要建立领导示范的长效机制。形成各级领导带头学习、带头思考、带头实践的风气，引领和带动干部职工。要建立考核激励的长效机制。逐步建立“创争”活动的学习成果和创新成果量化考评机制，实行典型激励、荣誉激励、奖励激励的多元激励机制。要建立共建共享的长效机制。把“创争”活动作同文明单位创建、青年文明号创建、巾帼建功活动创建、职工之家和央行文化建设等多种层面的创先争优活动有机结合起来，形成整体的创建合力。

要大力培养和宣传“创争”活动先进典型，营造优秀人才脱颖而出的良好环境。要注意在“创争”活动中培育人才，在“创争”实践中发现人才，在“创争”事业中凝聚人才，发挥先进典型的榜样和示范作用。

(四)加强组织领导，确保“创争”活动有序发展

“创争”活动是一项长期工作，也是一项系统工程，要加强对“创争”活动的组织领导。首先要落实领导责任制。各单位党委要按照总行的统一部署和要求，周密部署，稳步推进。定期听取“创争”活动进展情况汇报，研究、解决活动中存在的困难和问题。各级领导班子和领导干部特别是“一把手”要重视学习，要成为学习型的组织者、带头者和促进者。二是“创争”活动要与多种学习制度结合起来，与履行央行职责结合起来，在“创争”活动中要善于学习和掌握人民银行履行职责中遇到的新情况、新问题，并对这些问题进行深入思考和探索，不断提高干部职工的履职能力、创新能力。三要统筹协调，发挥合力，为“创争”活动深入持久开展提供有力的组织保障。各级党委要积极支持并发挥好各级工会作为“创争”活动日常工作办公室的职能作用；党委各部门以及相关业务部门要加强协作，形成比较系统的“创争”活动组织体系；要建立“创争”活动的联席会议制度，及时通报情况，研究解决问题。四要把注意力放在不断提升“创争”活动的水平上。防止和克服重形式，轻效果、重评比，轻过程的现象，使“创争”活动保持旺盛的生命力和持久力。

同志们，党的十七大即将召开，这是全党全国各族人民政治生活中的一件大事，人民银行系统各级党组织一定要以高度的政治责任感和使命感，围绕中心，服务大局，加强学习，努力开创“创争”活动的新局面，以实际行动迎接党的十七大胜利召开。

谢谢大家！