机关党建设会议讲话

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同志们：

经市委领导同意，今天，在这里召开**市第二次机关党的建设工作会议。

这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，总结交流**市第一次机关党的建设工作会议以来的工作情况和经验，研究部署今后一段时期我市机关党的建设工作任务，动员和组织全市各级机关党组织以及广大党员、干部积极实践“三个代表”重要思想，进一步认清形势，明确任务，努力做好机关党的各项工作，为我市经济建设和各项事业的发展贡献力量。

一、过去三年机关党建工作简要回顾

自**年3月召开全市第一次机关党的建设工作会议以来，全市各级机关党组织，认真学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》）以及市发[**]28号文件精神和工作部署，结合机关的实际情况，开拓进取，努力工作，有力地推进了机关各项工作任务的顺利完成。

(一)扎实抓好“三个代表”重要思想的理论武装工作，进一步加强了机关党的思想政治建设

三年多来，我市机关各级党组织，按照自治区党委和市委的部署和要求，认真抓好“三个代表”重要思想的学习贯彻，通过分阶段、分层次、分专题进行办班、讲座、讨论、撰写体会文章等形式，把学习“三个代表”重要思想与学习贯彻十五届六中全会、十六大精神相结合，与开展“解放思想再讨论”活动相结合，与开展“树组工干部形象”活动相结合，与机关创建“学习型党组织”活动相结合，与学习贯彻“两个条例”（即《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》）相结合，与开展机关诚信建设、效能建设相结合，不断兴起学习新高潮，教育和引导机关党员干部在把握“三个代表”重要思想的科学体系，领会精神实质上下功夫，在践行“三个代表”重要思想上下功夫，有效地提高了机关党员干部的思想政治素质，促进了机关各项工作任务的完成。

(二)规范党组织工作，创新活动载体，加强了机关党的组织建设

1、建立健全了党组织工作制度。通过不断地实践和总结，形成了不少好的工作制度：以服务大局、提高机关党建工作质量为主要内容的机关党建目标责任制；机关工委委员联系点制度；以发挥党组织政治核心作用，激励党员保持先进性为主要内容的评先表彰制度；机关党员领导干部民主生活会管理制度；每年举办基层党组织书记培训班制度；定期举办入党积极分子培训班制度；每年举办形势教育报告会制度等。这些制度的建立、健全及工作的开展落实，形成了抓机关党建工作的一种长效机制，规范了机关党建工作，较好地促进了机关党的组织建设。

2、创新了党建工作载体。三年多来，我市各级机关党组织自觉地服从中心工作大局，创新活动载体，不断增强了机关党建工作的生机和活力。先后在市直机关开展了优秀党员先进事迹巡回报告会活动、机关诚信建设活动。自去年初开始，又组织市公安局、工商局、国税局、地税局、文化局、教育局、卫生局等七个窗口行业开展了“保持共产党员先进性实践活动”。在这项活动中，七个窗口行业紧紧围绕部门中心工作，在改进行风、提高效能、改善投资软环境方面，各自开展了主题突出、特色鲜明的创建活动，如卫生局在系统内开展了“树立一个（批）先进典型、亮出一块党员胸牌、联系一名群众、做好一件实事”的“四个一”活动；公安局、工商局、国税局、地税局在各系统内开展了“创人民满意党支部、创人民满意共产党员”的“双创”活动；文化局在系统内开展了“建设一个优秀的支部班子、培养一支优良的党员干部队伍、建立一个优越的工作机制、创造优异的工作业绩、赢得优良的群众评价”的“五优”活动，活动中党员挂牌上岗，设立党员岗，建立党员联系读者卡。通过开展这些活动，基层党组织建设加强了，党员队伍建设加强了，行风转变了，业务工作上水平了，为我市机关效能建设和投资软环境的改善作出了贡献。

各县（区）机关党组织也开展了多种形式的党建活动。平乐、荔浦开展了转变机关作风、改善投资软环境“从我做起”活动；灌阳开展了“六带六包”活动；资源、兴安开展了与企业、学校、农村支部结对子活动；全州开展了“一学两结三带四创”活动；永福开展“四个突破”活动；雁山区开展了创“四个好”部门和“文明科室”活动；高新七星区在内部网上建立《支部学习园地》；叠彩、秀峰区建立专题党日活动制度等等。通过不断创新活动载体，机关党组织的凝聚力、战斗力得到进一步增强，新时期机关党员干部的风采得到充分展示，机关党建工作显示出了新的生机和活力。

(三)强化党风廉政教育，大力整顿行业作风，进一步加强了机关党的作风建设

三年多来，全市各级机关党组织认真开展了党风廉政工作。一是加强了党风廉政教育工作。各级机关党组织按照自治区党委和市委的部署和要求，扎实开展了党员领导干部廉洁从政有关规定的学习和反腐倡廉的警示教育。今年上半年，市直、临桂县、阳朔县等机关工委、还大力开展了“两个条例”的学习贯彻工作，有声有色地开展了党内法规知识竞赛活动。二是加强了党风廉政建设责任制工作。各级机关普遍实行了党风廉政建设责任制，形成了以一把手为主要责任人，以党员干部为主体的责任明确、人人有责的抓党风廉政建设的工作局面。三是开展行风整顿，改进机关作风。机关各级党组织通过狠抓“窗口行业”的规范服务、礼貌待客、文明执法等工作，通过聘请行风监督员，开展行风评议等工作，大力整顿行风，逐步改进了机关作风。四是重视来信来访，加大了信访件和案件查处力度。严肃查处了一批违法违纪案件，处理了一批违纪党员，纯洁了机关党员队伍。

(四)积极进取，努力探索新时期机关党建工作新途径

实践证明，只有与时俱进，不断解决新形势下出现的新情况和新问题，机关党建工作才会具有生命力。在这方面，全市各级机关党组织进行了一些有益的探索。一是加强了调查研究工作。市委组织部和市直机关工委对各县（区）机关党建工作进行了两次专题调研；市直机关工委对直属的104个党组织进行调查研究；对所属中区直单位、市直机关企事业单位党组织分批召开座谈会，了解情况，分类指导。各县（区）对机关党组织工作也进行了调研，检查落实市发[**]28号文件的落实情况，总结、交流党建工作的好经验、好做法。二是加强了协调工作。市、县（区）机关工委主动加强了与部门党组的联系与沟通，较好地协调、解决机关党建工作中的有关问题。三是加强了对外交流工作。由市直机关工委牵头，每年都举行一次市、县（区）机关党建工作联系会。同时，各级机关党组织还有针对性地到外地进行考察，学习、借鉴外地的机关党建工作的好经验、好做法。通过开展这些带有探索性的工作，了解、掌握了很多加强机关党建方面的资料和信息，更新了观念，拓宽了思路，为逐步解决新时期我市机关党建工作中的新问题、新情况打下了良好的基础。

(五)理顺关系，改善条件，形成了机关党建工作合力

第一次全市机关党的建设工作会议后不久，市委出台了《中国共产党**市委员会关于加强和改进机关党的建设的工作意见》（市发[**]28号），市委组织部在**年下发了《各单位党组指导机关党组织工作的意见》的基础上，**年又下发了《进一步明确机关党的基层组织隶属关系的通知》（市组通字[**]14号），为加强和改进机关党建工作提供了重要的依据和原则。在落实机关党建工作机构、人员及经费等问题上，市委分管领导多次召集了有关部门领导的协调会议，对相关问题作了明确的批示。

各县（区）党委抓机关党的建设的认识明显提高，氛围逐步形成，把机关党的建设摆上了重要位置，也分别提出了贯彻市发[**]28号文件的具体意见和措施。在配齐配强机关工委领导班子和改善机关党组织工作环境方面做了大量工作，在经费上给予必要的保障。形成了市、县（区）党委重视、组织部和机关工委主抓、机关部门党组支持、机关党组织实施的齐抓共管的格局。机关部门党组高度重视机关党的建设，不少行政一把手兼任了机关党组织书记，把机关党建工作列入了重要议事日程，分工专人指导，专题会议研究，及时布置和检查；市委组织部、市编办、市财政局在落实市发[**]28号文件中做了许多具体的工作。机构改革中，市直机关比较好地解决了机关党建工作中的人财物的难点问题。目前，市直机关党委部门设党办、配备党办主任，按单位职工工资总额0.5%由财政下拨的党组织活动专项经费基本得到了落实。不少机关党组织的活动经费得到了保障。各县（区）机关工委的党建工作职能、名称都已统一，在党务人员配备及交流使用、机构设置和经费保障等方面都普遍得到了加强和改进。

我市机关党建工作虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些问题：机关党建工作在少数地方、某些部门仍然没有得到应有的重视，没有很好地落实《条例》和市发[**]28号文件的有关解决机关党建工作中的人员、机构、经费和理顺关系等问题；有些地方和部门的机关党务干部年龄结构老化，素质不高，待遇不落实，交流渠道不通畅；有些地方和单位的党建工作与中心工作结合不紧，形式单调，缺乏新意和活力；少数离退休党员的管理、流动党员等特殊群体党员的管理有较大难度等等，这些问题的存在，不同程度地影响了机关党建的正常开展，必须认真研究并逐步解决。

二、对下一阶段机关党建工作的几点意见

今后一段时间，全市机关党建工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神和自治区党委、市委全会精神，紧紧围绕我市全面建设小康社会的目标任务，以加强党的执政能力建设为重点，以转变机关作风为切入点，以服务发展为落脚点，以创建学习型机关为载体，以“保先”教育为抓手，紧密围绕我市经济发展、社会稳定的大局，全面推进机关思想、组织、作风和制度建设，不断提高机关党建工作的整体水平，为我市的经济和社会发展提供强有力的思想和组织保证。机关党建工作总的思路是：认真贯彻市委二次会议精神，按照“围绕发展求动力，创新载体求活力，工作联动求合力，争创一流求效力”的工作原则，按照把握“一条主线”，实施“两大工程”、争创“三个一流”、建设“四个一批”的工作目标，努力实现全市机关党建工作的创新，为**市的经济和社会发展做出更大的贡献。具体的说，就是围绕提高执政能力和加快发展这条主线；实施“党员素质工程”和“党员干部形象工程”；努力建设一流的队伍，培养一流的作风，创造一流的业绩；建设一批具有创造力、凝聚力和战斗力的党组织，培养一批政治坚定、业务精湛、全心全意为人民服务的机关模范共产党员，树立一批素质高、作风好，热爱本职工作的机关党务工作者典型，创造一批主题突出、特点鲜明、创新求实的优秀机关党建成果。

（一）加强机关执政能力建设，不断提高机关的服务水平

加强机关党组织的执政能力建设，关键是要进一步提高机关党员干部的四种能力，把执政为民和为经济发展服务的理念落实到具体的工作实践之中。

一是要提高学习的能力。学习，是提高党员干部综合素质的主要途径。机关党组织和全体党员干部要进一步深刻认识到学习的重大意义，要把加强理论、业务学习作为机关党建工作的首要任务，做到长抓不懈。要教育机关广大党员干部树立“终身学习”的理念，增强学习的自觉性，克服浅尝辄止、不求甚解的倾向，按照真学、真信、真懂、真用的要求，真正把科学理论学习、业务知识学习和其它各项专门知识的学习作为提高党员干部思想素质、理论水平和业务水平的主要途径。要加强学习的针对性，注重学习实效，把学习同推动我市的改革发展实践结合起来，同本单位业务工作实践结合起来，同加强和改进机关党的建设实践结合起来。坚持学以致用的原则，运用所学习的各项知识研究解决我市在改革开放发展稳定中的重大问题，研究解决机关党建方面的新情况、新问题。研究解决机关党员干部当前的思想观念、精神状态、工作作风方面存在的突出问题。

二是要提高加快发展的能力。发展是执政兴国的第一要务，也是执政为民的第一要务。做到执政为民，发展好、实现好、维护好广大人民的根本利益，关键要体现在为人民群众提供更多、更丰富的物质财富和精神享受上来，体现在加快物质文明、精神文明和政治文明发展的成果上来。而加快一个地方的发展关键看班子，要害看机关，班子的思路决定出路，机关的效率影响着发展的速度。全市各级机关党组织和领导干部要适应新形势、新任务的要求，就要不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力、总揽全局的能力，不断调动积极性，激活创造力，使机关广大党员干部在加快我市经济发展进程中，发挥出无穷的创造力。

三是要提高执行的能力。机关是三个文明建设的指挥中枢，是各项社会事务的协调和管理中心，是党的路线方针政策的执行者。机关党组织、机关党员干部要不断提高自己的执行能力，要善于把市委、市政府的决策变为具体的行动，一项一项抓落实，围绕党委的中心工作步调一致地开展工作。要不断提高分析、解决问题的能力，善于协调各种矛盾，协调各种利益，使矛盾的化解和利益的调整解决在基层，为经济社会的发展创造一个良好的环境。

四是提高服务的能力。市、县（区）两级机关，肩负着为市、县（区）党委政府服务、为基层服务、为群众服务的重大责任，担负着贯彻党的路线方针政策和引导组织群众的任务，责任重大，任务艰巨。我们一定要找准党建工作为经济工作、为业务工作服务的最佳结合点，结合部门的实际，实行岗位职责分解，采取有效措施，不断提高机关的服务能力。

（二）以创建学习型机关为载体，全面提高机关党员干部的综合素质

建设学习型机关是时代赋予的新课题，机关各级党组织要把建设学习型机关作为拓展党建内容的一项重要工作，作为深化创建党建工作先进单位，推动基层党组织建设的重要措施来抓。

一是要充分认识创建学习型机关的重要意义。学习型社会是全面建设小康社会的重要文化特征，是小康社会的基本构成要求。学习型社会要求学习行为的社会化和普遍化，它包括学习型公民、组织、社区、企业、系统、村镇、家庭、城市、政党、政府等层次和类型。全面建设小康社会要求经济和社会的全面发展，包括以人为中心的全面发展。而建设学习型机关，是学习型社会不可分割的组成部分，是建设人民满意的党政机关的重要途径，也是立党为公、执政为民，全面建设小康社会的基础性工程。机关党组织在开展建设学习型机关中要发挥主导作用，要认真制定学习计划，科学安排内容，建立学习制度，创新学习方法，加强学习督查检查。要从实际出发，充分发挥机关各类学习教育场所的作用，充分运用社会教育资源，利用党校、行政学院及各级干部教育培训基地，通过集中学习、专题学习、新知识专题讲座、在岗培训、脱产培训等形式，实现多渠道、多形式、有组织地对党员干部的培训教育，不断提高党员干部的综合素质。市、县（区）机关工委要加强学习的督查指导，要完善学习的述学、评学、考学机制，每半年要组织一次对学习情况的督查。通过学习，使机关党组织真正成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。要做好典型的培育工作，发挥典型的引导示范作用，保证建设学习型机关的各项目标任务的完成和实现。

二是要领导带头、率先垂范。全市各级机关党组织领导班子和党员领导干部要把学习当作是一种修养、一种觉悟、一种境界，自觉地带头参加各种学习并首先成为学习型的领导班子和学习型的领导干部。要把建设学习型机关列入党委（党组）的重要议事日程，建立相应的组织领导机构，明确责任部门，党政一把手负总责、亲自抓。要按照建设学习型机关的要求，结合本机关、本单位的实际情况，认真制订计划，精心组织实施。要妥善处理好工作与学习的关系，紧密结合本职工作实际组织学习，务求实效、切忌形式主义。每个党员都要养成自觉学习的良好习惯，牢固树立终身学习的观念，变“要我学”为“我要学”，使学习成为提高自身综合素质、实践能力、创新能力的重要渠道。

三是要积极支持和有效组织机关干部参加各类有助于提高思想素质、有利于提高工作技能和工作水平的学习培训及参观考察，为机关干部创造良好的学习条件。要加大对学习的投入，切实发挥各级党组织在建设学习型机关中的积极作用。要积极开展学习型党组织建设，发挥机关各级党组织和党员在建设学习型机关活动中的核心作用和示范作用。围绕本单位的改革和发展任务，围绕解决党内自身发展中存在的突出问题开展学习，并充分调动每一位党员的积极性。

四是要坚持和发扬理论联系实际的学风，形成行之有效的学习制度。要坚持机关干部政治理论学习制度、党委（党组）理论学习中心组制度、教育培训制度等。根据建设学习型机关的要求和学习实践中出现的新情况、新问题，不断完善学习制度。充分发挥党委（党组）理论学习中心组在建设学习型机关中的示范和导向作用。各级机关党组织在开展建设学习型机关活动中，要认真规划，明确指导思想、目标、任务、内容、方法、实施步骤等，通过扎实推进，力争在1-2年内有一批单位率先成为学习型机关。

（三）围绕加快我市经济发展，开展主题党建活动

加快**市的经济和社会发展，是每一个基层党组织、每一个党员干部的政治责任。各级机关党组织要紧紧围绕加快发展这个主题，在总结七个窗口行业开展保持先进性实践创新经验的基础上，创新机关党建工作实践形式，开展生动活泼的主题党建活动。把保持共产党员先进性落实到加快**发展的各项工作实践之中。要开展以创“四个一流，从我做起”为主要内容的主题党建活动，在加快我市的经济社会发展的工作实践中找准位置，发挥应有的作用。

一是开展“为招商引资营造一流环境从我做起”的主题党建活动。机关各级党组织要组织党员学习市委、市政府有关招商引资的决策，明确为招商引资服务的具体内容要求，从每个工作岗位落实责任，切实杜绝“推诿、扯皮”的现象，做到为招商引资热情服务，主动服务，高效服务。二是开展“为发展县域经济提供一流服务从我做起”的主题党建活动。机关党组织要组织党员干部学习经济知识，学习市委、市政府关于加快县域经济发展的有关决策和政策，学习经济法规知识，使每一个党员干部不仅了解全市经济发展的目标要求，更要了解本岗位在加快县域经济中应做的工作，把岗位责任与经济发展紧密结合，创造性地为加快县域经济提供优质服务。三是开展“为建设国际旅游城市提供一流服务从我做起”主题党建活动。机关各党组织要组织党员干部学习市委、市政府关于加快国际旅游城市建设的决策和政策，学习了解国际旅游发展的知识，学习了解建设现代文明城市的知识，把建设国际旅游城市的目标要求，分解为岗位要求，党员在建设国际旅游城市的各项工作中要率先为城市建设提供一流的服务。四是开展“为基层、为群众排忧解难提供一流服务从我做起”主题党建活动。机关作为管理和服务的中枢，上连着党委、政府决策中心，下连着千家万户的百姓，一举一动牵动全局，一言一行关系党委政府形象，机关各党组织要组织党员干部认真学习实践“三个代表”重要思想，学习党的十六大精神，牢固树立执政为民的理念，把基层和群众反映的情况和问题作为工作的第一信号，把为基层群众排忧解难作为工作的第一职责，切实改变衙门作风，深入基层、深入群众、把问题发现在基层，把问题解决在基层。把服务工作做进街道，做进社区，做进农村，做进企业，以一流的服务为基层、为群众排忧解难，以一流的服务营造和谐稳定的社会发展环境。

（四）认真抓好党风廉政建设，树立良好机关新形象

近些年来，市和各县（区）机关党风廉政建设虽然取得了明显的成效，但党员干部违纪案件仍时有发生；机关的作风建设虽然也有了较大的转变，但距党和人民群众的要求仍有一定的差距。为此，机关各级党组织要从讲政治的高度，维护好党和政府在人民群众中的形象。

一要认真落实好党风廉政建设责任制。各级党组织要坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为一项长期重要任务摆在重要议程，纳入机关党建工作目标责任制，一起部署，一起检查，一起考评，要切实抓好党员领导廉洁自律各项规定的落实，严格执行中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。在党风廉政建设上，领导干部要始终如一做到“从我做起、向我看齐”，全体党员要率先垂范走在前列。

二要加强党内监督。去年十二月党中央已经颁布两部新的党内法规，一部是《中国共产党党内监督条例（试行）》，另一部是《中国共产党纪律处分条例》，这是新形势下加强党内监督的重要举措。机关各级党组织要按照“党要管党，从严治党”的要求，认真履行职责，抓好“两个条例”的贯彻落实。要加大对党员干部特别是领导班子主要负责人的监督，不允许有任何不接收监督的特殊党员。要拓宽党内监督渠道，保障党员的民主权利，扩大党员对党内事务的了解、参与和监督。当前机关各级党组织要注重在健全发现问题的机制、纠正错误的机制和追究责任的机制上下功夫，实现监督关口前移，做到防范于未然。通过加强党内监督，进一步促进全市机关党风廉政建设。

三要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。广大机关党员干部要把总书记提出的“为民、务实、清廉”要求，作为基本党性要求，作为基本从政准则。机关各级党组织要组织党员干部认真对照胡总书记在中纪委三次全会讲话中列举的不务真求实的十种表现，对号入座、对症下药，下决心解决机关精神状态、作风方面存在的突出问题，教育机关党员干部要进一步转变机关作风，树立科学的发展观，正确的政绩观，立党为公，执政为民，力戒形式主义、官僚主义，多为基层办实事，做好事。在加强机关思想作风建设和机关效能建设中，机关党组织要以打造“四最”（服务意识最强，服务措施最实，服务形象最佳，服务效率最好）为主要内容，以实现“四满意”（群众满意，基层满意，企业满意，上级满意）为标准，开展争先创优活动，号召机关党员干部争做“五表率”（勤奋敬业的表率，开拓创新的表率，执政为民的表率，清正廉洁的表率，刻苦学习的表率），在人民群众以及改善**投资环境中真正树立起机关党员干部的良好形象。

（五）积极做好开展保持党员先进性教育活动的准备工作

开展保持共产党员先进性教育活动，是新世纪、新阶段党的建设的基础工程，是全面提高党员队伍素质的重要举措，也是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证。根据中央的部署，这项活动将在今年第四季度全面展开。这是机关党的建设的一件大事。机关各级党组织要充分认识开展这次教育活动的重大意义，明确自己在教育活动中的责任，增强搞好这次活动的自觉性，增强保持共产党员先进性的使命感和责任感。要以饱满的政治热情和积极的精神状态，以良好的思想作风和工作作风，以对党和人民高度负责的态度，组织好、开展好这项工作。我们要继续抓紧作好四项工作：一是调查摸底工作，掌握了解党员的思想动态和基层组织建设状况，找准党员队伍中的突出问题，调查摸底工作在一些部门的任务还很重，希望有关党组织高度重视。二是抓好对软弱涣散的基层党组织的整顿工作。这部分工作机关党组织可能不多，但在有的部门机关党委所管的二层机构党组织，这种情况不少，必须立足早抓，同时，要做好流动党员的登记，摸清流动党员的底数。三是要注意帮助特困党员解决实际问题。机关党组织所管的二层机构下岗党员的人数不少，要注意了解情况，把工作做在前面。四是作好宣传发动工作，要注意宣传机关先进典型，以典型引导，向先进学习，促进机关党员队伍不断提高自身素质。

这项活动全面开展后，机关各级党组织要按照中央要求，结合本部门的实际，制定好教育活动方案，做出具体的部署，要切实加强对教育活动的领导，认真抓落实，坚决防止形式主义、走过场，确保党员先进性教育活动的胜利进行。

三、建立健全抓好机关党建工作的领导机制

（一）领导要到位。加强机关党的建设，单靠机关工委和机关党务干部是不够的，各县（区）委和市直各部门党组要坚持和完善党组（党委）统一领导，党组（党委）书记负全责，分管领导具体抓，机关党委抓落实的领导体制,建立健全党建工作责任制，形成上下联动、齐抓共管局面。使机关党建工作在各县（区）委、各部门党组（党委）统一安排和指导下与经济业务工作一起布置、一起检查考评、一起总结表彰。尤其是党政一肩挑的部门党组书记，在机关党建工作中起着关键性作用，一定要落实“一肩双责”的职责，凡是出现“一手硬、一手软”、党建工作不达标的单位，党组书记不能评先进。机关各级党组织要按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定机关党建工作目标，通过定期考核，表彰先进，鞭策后进，形成争先创优的良好局面。

（二）支持要到位。机关党建工作开展是否顺利，这与各县（区）委、市直各部门党组(党委)的支持是密切相关的。在这里，特别要强调做好三个方面的工作。一是要继续贯彻落实《条例》和市发[**]28号文的精神，把机关党组织的活动经费列入本县和本单位的行政经费预算，确保落实到位，为机关党组织开展活动提供必要的物质条件。二是市直机关各部门党组必须要认真落实中发[1998]5号文件的第三章第七条和第五章所赋予机关党组织对党员领导任免考察权和处理干部的建议权，机关、行政领导干部在考核时应安排机关党组织参与考核和民主评议、民主推荐工作。在各县（区）委、市直各部门党组（党委）讨论有关干部任免、调动和奖惩时，要听取机关党组织的意见。三是各县（区）委和市直部门党组（党委）要注意帮助他们解决工作和生活中的实际问题，要有计划地实行专职党务工作人员与行政业务工作人员的双向交流，使机关党的工作部门真正成为干部成长的熔炉和摇篮。四是要安排不是各部门党组（党委）成员的机关党组织专职书记或副书记列席党组（党委）召开的党员领导干部民主生活会和研究贯彻党的路线方针政策、部署重要业务行政工作、讨论机关干部队伍建设等重要会议。五是县（区）委和市直部门党组（党委）要重视党务干部队伍建设，从党务干部的培养、选拔、使用、交流各个方面都要高度重视，县（区）党委和市直机关部门党组（党委）应该认识到机关党务干部是机关建设的骨干，没有一支优秀的机关党务干部队伍，就不可能抓好机关党的建设和机关干部队伍建设，也就不可能有高水平的机关工作。因此，要采取切实有效的措施，把机关党务干部选好、配强。

（三）要认真履行职责。全市机关各级党组织要认真履行《条例》规定的九条职责，紧紧围绕市委和本部门的中心任务，创造性地开展工作，不断提高工作水平和层次。要坚持把党支部建设作为工作重点，努力提高“四好”（即一个好班子、一支好队伍、一个好业绩、一个好机制）党支部的覆盖面。要及时分析研究党支部建设情况，认真解决存在的薄弱环节，采取有力措施整顿后进党支部。要建立和落实党委委员挂钩联系点制度，经常深入基层了解党支部建设情况，总结推广经验，解决存在问题，加强分类指导，促进各项工作的落实。

（四）要建立运行机制。市直机关工委、各县（区）机关工委要加强与市直、县直各部门、各单位党委（党组）的联系，经常互通情况，搞好协调配合。要切实抓好机关党建责任制情况督促检查，适时向市委、县（区）委报告情况。要建立和完善全市机关党的工作会议制度和党组书记联席会议制度。通过每两年一次的全市机关党的建设工作会议，明确工作思路，制定工作目标，部署工作任务。通过适时召开党组书记联席会议，总结交流党组指导机关党建工作的经验，进一步加强党组对机关党建工作的指导，不断推进机关党建工作水平的提高。在方式方法创新实践中，市直机关工委在抓好市本级机关党的建设同时，借鉴外地的经验，探索加强与县（区）机关工委的联系、沟通，交流机关党建工作经验，这样做有利于加强沟通交流,实现工作互动、信息互补,不断研究新情况,解决新问题,提高机关党建的针对性和有效性；有利于形成全市机关党建工作互相促进的格局,推动我市机关党的建设工作进一步深入发展。

同志们，新形势、新任务对机关党的建设工作提出了新的更高要求，做好机关党建工作任务繁重、责任重大，希望机关各级党组织和机关党务工作者，要以十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，进一步做好机关党建工作，为我市的现代化建设做出新的更大贡献！