党先进性教育活动会议发言

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同志们：

为认真贯彻落实中央、省、市委第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议以及一系列重要指示精神，区委今天专门召开第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议，主要是回顾总结第一批先进性教育活动的开展情况，部署第二批先进性教育活动的各项工作任务。接下来，市委督导组组长倪春鑫同志还将作重要讲话，希望同志们认真领会并抓好贯彻落实。下面，我结合我区实际，先讲几点意见。

一、全面深入，扎实有效，第一批先进性教育活动顺利完成

根据中央和省、市委部署，在市委督导组的指导下，从今年1月份开始，我区在区级机关42个单位的791名共产党员中开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。活动中，各级党组织紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握总书记提出的“取得实效”和“成为群众满意工程”的要求，保质保量完成了党员先进性教育活动三个阶段的工作任务。主要做法：一是坚持以全面实践“三个代表”、全力推进“两个率先”为主线，确保先进性教育活动取得实效。坚持把先进性教育活动与我区实现“两个率先”的总目标结合起来，在创新创优促发展的同时，力争先进性教育活动也走在前列。坚持“出实招、办实事、求实效”的工作原则，真正从思想上重视，在行动中落实，从实效中体现成果。二是注重发挥领导机关和领导干部的带头作用，促进教育活动深入开展。各级领导机关和党员领导干部率先垂范、以身作则，充分发挥示范带头作用。各级党员领导干部既扎实抓好面上的先进性教育活动，又自觉参加所在支部的活动，广泛听取党员和群众的意见，并敢于从自身找问题、挖根源、抓整改。三是牢牢抓住解决突出问题这个关键，确保先进性教育活动成为群众满意工程。坚持把整改贯穿于先进性教育活动始终，做到边学边改、边议边改、边整边改。区委常委会针对梳理出的17条意见和建议，认真制定了12项整改措施，并在领导分工、统筹协调和组织实施等方面狠抓了落实。积极开展“我的人生格言、廉政格言”征集评比、“党员奉献日、党员示范岗”活动，进一步树立了机关党员新形象;深入开展省级社区建设示范区创建、社区结对挂钩共建、区非公经济组织党建工作联系会议各成员单位与非公经济组织“结对共建、喜结良缘”等实践活动，进一步密切了机关党员干部与基层群众的联系。四是着力探索保持党员先进性的长效机制，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。充分利用开展先进性教育活动的契机，将教育党员与促进工作结合起来，切实做到“活动结束，教育不结束”。区委、区政府制定了《深入推进惩治和预防腐败体系建设实施办法》、《规范和完善已被征地农民补偿及社会保障的试行办法》等规章制度，完善了各类长效工作机制。五是树立宣传先进典型，进一步深化先进性教育活动的效果。全区评选了区行政服务中心、李荣法、王景澄、卫炳生、谢振华等一批先进典型，并通过先进事迹专题报告会、“创业杯”竞赛活动表彰大会、文艺汇报演出等活动形式，营造了学习先进、弘扬正气、创优争先的浓厚氛围。六是切实加强组织领导，推动先进性教育活动有序开展。在教育活动中，区委先进性教育活动领导小组及办公室有针对性地加强领导和指导，各督导组紧紧依靠所督导单位的党员干部和群众开展工作，保证各个阶段、各个环节工作的有序进行。

总的来看，全区第一批先进性教育活动措施有力，进展顺利，成效明显，党员的先进性形象在全社会进一步树立，党员的先进性标准在每个党员心中进一步明确，广大党员发展创业的积极性得到进一步调动，全面实践“三个代表”、全力推进“两个率先”成为广大党员的普遍共识和自觉行动。在对第一批教育活动的群众满意度测评中，满意率为91.96%，基本满意率为7.31%，总体达到了99.27%。一是党员素质进一步提高。广大党员自觉用“三个代表”重要思想武装头脑，理论素养和综合素质有了明显提高。创业谋发展、创新求突破、创优争一流的风气在广大党员中已蔚然成风。二是强基工程进一步强化。通过抓学习培训、抓整改提高和探索建立长效机制，党的组织体系进一步健全，组织生活更加有序，工作领域继续拓展，活动方式不断创新，党建工作责任制进一步完善，党务干部队伍也得到了调整和充实。三是机关作风进一步转变。机关各部门，尤其是“窗口”单位服务大局的自觉性进一步增强，服务发展、服务基层、服务群众的积极性、主动性、创造性有了较大提高。四是党群关系进一步密切。在先进性教育活动中，各单位、各部门广泛听取各方面意见，坚持开门搞教育，主动接受群众的监督和评判。各级党组织和广大党员真心实意服务群众，让群众在先进性教育中真正得到实惠。活动期间，全区党员领导干部共走访慰问困难群众866人，捐助帮扶慰问款13.6万元。五是各项工作进一步推进。上半年，全区经济继续保持快速增长的态势。预计实现地区生产总值72.5亿元，增长21.8%；全口径财政收入12.2亿元、地方一般预算收入5.67亿元，分别增长40%和47.5%。

这些成绩的取得，是中央和省、市委正确领导的结果，是全区各级党组织和广大党员群众共同努力的结果。教育活动开展以来，以倪春鑫同志为组长的市委督导组，严格按照中央和省、市委要求开展督导工作，方针明确，指导有力，作风深入，切合实际，充分发挥榜样示范作用，推动了我区先进性教育活动的深入开展。在此，让我们以热烈的掌声，对市委督导组表示崇高的敬意和衷心的感谢！

全区第一批先进性教育活动现已基本结束。我们既要肯定成绩、总结经验，也要认真分析存在的不足，在今后的工作中继续加以解决。参加第一批教育活动的单位，要按照中央和省、市委的统一要求，继续用2-3个月的时间，切实抓好巩固和扩大整改成果工作，落实整改措施，积极探索建立新形势下党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，以先进性教育活动为新的起点，把党的先进性建设不断推向深入。

二、统一思想，提高认识，切实增强搞好第二批先进性教育活动的责任感和使命感

第二批先进性教育活动从7月初开始，到12月基本结束，其中，集中学习教育分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。各单位要全面贯彻中央、省、市委一系列重要指示精神和区委的部署安排，充分运用第一批教育活动的成功经验，按照“关键是要取得实效”和“建设群众满意工程”的要求，紧密结合自身实际，认真制定切实可行的实施方案，精心组织、扎实推进，确保活动顺利进行。

我区第二批教育活动共涉及基层党组织164个、党员3147名，大都处于改革发展的最前沿、维护稳定的第一线，是党联系群众最直接的桥梁和纽带，是团结带领群众共同前进的基本力量。切实搞好第二批先进性教育活动，对于进一步把“三个代表”重要思想和科学发展观落实到基层，用发展的马克思主义指导新的实践；对于巩固党执政的组织基础和群众基础，提高党的执政能力，推进党的先进性建设；对于充分调动广大党员的积极性，加快推进“两个率先”、构建和谐社会，都具有十分重要的意义。

我们必须清醒地看到，第二批教育活动不仅党组织和党员数量大幅度增加，而且情况更加复杂。参加单位点多面广，不同党员群体之间差异明显；党员绝大多数处于生产和服务第一线，工作任务十分繁重；不少党组织和党员还存在一些实际困难，流动党员也比较多等等。因此，开展第二批先进性教育活动，更要注重求真务实，搞好分类指导；更要注重解决群众关注、通过努力能够解决的突出问题，让群众得到实实在在的利益；更要注重建立健全党的基层组织，帮助基层党组织解决实际困难，发挥好基层党组织的作用；更要注重调查研究，及时解决带有苗头性、倾向性的问题，并把握好相关政策；更要注重统筹安排，做到“两不误、两促进”。各级党组织必须充分认识开展第二批先进性教育活动的重要性和复杂性，按照中央、省、市委的部署和区委的要求，以饱满的热情和昂扬的斗志，坚定信心，开拓创新，扎实工作，切实把第二批先进性教育活动抓紧抓好、抓出成效。

三、深刻理解，全面贯彻，牢牢把握第二批先进性教育活动的正确方向和总体要求

根据中央关于开展先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则和省、市委的要求，结合我区实际，我们在第二批教育活动中要着重把握好以下四点：

1、坚持全面实践“三个代表”、全力推进“两个率先”这条主线，切实做到“抓教育、促发展”。先进性教育活动只有围绕主线来谋划，紧扣主线来展开，依据主线来检验，才能抓住根本，把握关键，按照正确的方向前进。各级党组织要采取各种行之有效的形式，组织广大党员认真学习中央规定的必读书目，重点学好《党章》，教育和引导他们用“三个代表”重要思想和科学发展观统一思想、武装头脑、指导工作，切实做到真学、真懂、真信、真用，成为“三个代表”的坚定实践者和“两个率先”的积极推动者。要集中力量查找并解决党员和党组织中不符合“三个代表”、不适应“两个率先”的突出问题，教育和引导党员把解决突出问题、保持先进性与履行岗位职责、推进“两个率先”紧密结合起来，努力实现“党员受教育、组织有加强、群众得利益、发展出成果”的目标。

2、坚持弘扬典型，不断激发广大党员保持先进性的动力。坚持以正面教育和自我教育为主，充分发挥先进典型对广大党员的教育和引导作用，是开展先进性教育活动的基本要求，也是我区第一批先进性教育活动的基本经验。在第二批先进性教育活动中，各单位除了学习中央和省、市、区委推出的先进典型外，要注意发现那些生动鲜活、真实感人、可亲可敬可学的身边典型，使党员学有榜样、评有标尺、行有方向。

3、坚持与推进“强基工程”相结合，进一步巩固党执政的组织基础。加强党的基层组织建设，既是搞好先进性教育活动的重要保证，也是开展先进性教育活动的一个重要目标。要把开展第二批教育活动与推进“强基工程”结合起来，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，真正把广大基层党组织建设成为贯彻“三个代表”、推进“两个率先”的组织者、推动者和实践者。要进一步扩大党的工作覆盖面，增强基层党组织的凝聚力，选优配强党组织书记。对一些与党组织失去联系的党员，要下功夫找到，把每一个党员都纳入党组织的有效管理范围。要加强阵地建设，切实解决一些基层党组织缺少活动场所和资金保障等实际问题。要认真研究和探索基层党组织建设的长效机制，特别是要把组织生活制度健全起来，确保哪里有党的组织，哪里就有健全的组织生活。要真正重视、真情关怀、真心爱护广大基层干部，支持他们放手工作，充分调动他们的工作积极性和创造性。

4、坚持走群众路线，切实解决群众关注的实际问题。参加第二批先进性教育的单位，多数直接服务于群众，日常工作与群众的生产生活密切相关，群众对他们的要求更直接、更具体、更迫切。只有坚持发扬党内民主，走群众路线，开门搞教育，才能真正取得实效，成为群众满意工程。要相信群众，依靠群众，动员和引导群众关心和支持先进性教育活动，尤其是在征求意见、查找问题的过程中，必须真诚倾听群众呼声，关注群众愿望，吸收群众意见。要坚持把解决突出问题贯穿于先进性教育活动的始终，把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改的重点，坚持边学边改、边议边改、边整边改，以解决突出问题的诚意和实效，让人民群众切身感受到党组织和党员发生的新变化。衡量先进性教育活动成效，不能只看上级意见和自我感觉，关键要看群众是否认可。先进性教育活动只有真正成为群众的满意工程，才能经得起实践和历史的检验。

四、联系实际，分类指导，增强第二批先进性教育活动的针对性

参加第二批先进性教育活动的党组织和党员分布广泛，情况复杂，差异明显。各级党组织要在严格贯彻执行中央和省、市、区委总体要求的同时，高度重视分类指导，区别不同情况，因地制宜、因人制宜，提出不同的具体要求，采取有针对性的方式方法，使先进性教育活动更加贴近基层、贴近实际、贴近党员。

街道社区的党组织和党员群体类型较为复杂，既有在职党员，又有退休党员、下岗失业党员、流动党员。因此，街道社区的先进性教育活动，要充分考虑这些因素，坚持从不同类型党员群体的实际出发，着眼于构建社区党建工作新格局、建设和谐社区，充分发挥党组织凝聚人心、服务群众的作用，着力调动广大党员参与社区建设的积极性，引导党员增强服务意识，提高服务本领，提升服务水平。

镇（街道）、开发区机关处在农村改革、发展、稳定的第一线，直接承担着贯彻落实党的农村各项方针政策的重要任务。镇（街道）、开发区机关的先进性教育活动一定要紧紧围绕进一步解放和发展农村生产力、促进农村经济社会全面协调发展的目标，教育引导广大党员改进作风，增强统筹城乡发展和做好新形势下农村工作的能力，提高社会管理和公共服务水平，更好地推动农业增收、农民致富、农村发展。

学校是第二批先进性教育活动的重要领域。要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装教职工和学生的头脑，强化党性锻炼，促进师德校风建设，进一步提高办学质量，并发挥科教优势，办人民满意的教育，为推进“两个率先”提供充足有力的人才支撑。

要使第二批先进性教育活动取得实效，必须坚持从实际出发，大胆探索，灵活安排。在时间安排上，不搞“齐步走”，集中教育时间原则上为三个月左右，各单位可根据实际情况，在确保质量的前提下，灵活掌握，合理安排。在学习内容上，不强调“大而全”，对生产一线的党员，可根据需要，编写针对性强、少而精的学习材料。在学习方式上，不搞“一刀切”，坚持集中学习与分散学习相结合、专家辅导与自学相结合，合理划分学习单位，利用业余时间，采取结对帮学、上门送学、组建理论宣讲团进行宣讲等灵活多样的形式开展学习，确保学习效果。在教育载体上，要根据不同领域、不同单位的特点，着眼于帮扶困难群众、加强行风建设、促进各项工作，精心组织开展有特色、有实效的主题实践活动，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件、提供舞台。在参加对象上，对不同身份、不同年龄、不同文化程度的党员，教育的要求不能完全一样，在撰写读书笔记、党性分析材料等方面也不强求一律。

五、加强领导，精心组织，确保第二批先进性教育活动取得实效

搞好第二批先进性教育活动，关键在于加强领导、精心组织，真正做到认识到位、责任明确、措施扎实、落实有力。

一要严格落实领导责任。各级先进性教育活动领导小组要根据第二批先进性教育活动的特点，切实转变工作作风，改进工作方法，提高领导水平。要把可能遇到的困难考虑得更充分一些，把各方面的工作措施制定得更周全一些，进一步落实领导责任，坚持一级抓一级，一级带一级，一级促一级。党委（党工委）主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，投入足够精力抓教育活动，领导班子其他成员要认真抓好分管条线的组织推动工作。区委常委、党员副区长将建立第二批先进性教育活动联系点。各级党员领导干部也要结合实际确定联系点，特别要注意在党组织力量比较薄弱的单位建立联系点，以指导和推动面上工作。要重视发挥基层党支部书记的直接责任人作用，在把任务下到支部的同时，更要把方法教给支部、措施落实到支部，加强对基层党支部书记的培训，帮助他们提高认识，吃透精神，确保各项教育任务落实到基层、落实到党员。

二要切实加强督查指导。第二批先进性教育活动中，区委将向各镇（街道）、开发区、文教党委派出督导组。各督导组要把工作重点放在最基层，根据不同行业、不同单位的特点和不同党员群体的实际，提出有针对性的意见，加强督促检查和具体指导。

各镇（街道）党委（党工委）、开发区党工委、文教党委要坚持用创新的精神开展先进性教育活动，尊重基层的首创精神，给基层留下足够的创造空间，并善于总结新经验，解决新问题。要注重开展调查研究，及时了解、掌握工作进展情况，并进行有力的指导和推动。要注意发现工作中的薄弱环节，认真研究一些具体政策问题，及时解决带有苗头性、倾向性的问题，确保不走过场，不出偏差，真正见实效。要注重利用我区基层党建工作的创新成果，发挥党员服务中心的资源优势，调动党建工作指导员的积极作用，推动第二批先进性教育活动的深入开展。

三要加强舆论宣传引导。要大力宣传第二批先进性教育活动的重大意义、目标要求和有关政策，及时释疑解惑。要善于发现和宣传基层开展先进性教育活动的先进经验，指导和推动面上工作。要通过扎实有效的宣传，把党组织和党员在教育活动中呈现出来的良好精神风貌和抓教育、促发展的实际成效充分展示出来，进一步增强群众对先进性教育活动的信心，增强群众对党的信任。

四要统筹兼顾，科学安排。各级党组织要通盘考虑，合理安排本单位的教育活动和各项工作。要把先进性教育活动放在全局的高度谋划安排，紧密联系自身改革发展稳定的实际推进，切实找准教育活动与业务工作的结合点。要把先进性教育作为一次机遇，借助教育活动的开展，着力调动广大党员的积极性，切实解决存在的突出问题，推动各项工作顺利开展，真正做到“两不误、两促进”。从现在起至今年年底，参加第二批先进性教育活动的党员组织关系原则上要保持稳定，确保先进性教育活动的正常开展。

同志们，开展第二批先进性教育活动意义重大，任务艰巨，我们一定要按照中央和省、市委的部署要求，以高度的政治责任感、良好的精神状态、求真务实的作风，扎扎实实地完成第二批先进性教育活动的各项任务，并确保取得实效，使之真正成为群众满意工程，为推进“两个率先”、构建和谐社会提供强大的政治和组织保证！