退休干部党支部交流讲话

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各位老领导，同志们：

这次离退休干部党支部工作经验交流会是在全市认真学习贯彻市第九次党代会精神，加快滨海新区开发开放的新形势下召开的，也是在纪念建党86周年即将来临之际召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是深入学习贯彻市第九次党代会议精神，落实市委提出的“关心照顾好老干部，认真做好离退休工作”的新要求，总结一年来全区老干部党支部落实中组部12号文件《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设的意见》的情况和经验，对今后离退休干部党支部工作提出要求，推动离退休干部党支部建设工作再上新水平。

刚才，区政府离退休干部党支书记焦津生同志、区政协离退休干部党支部、水务局党委、三槐路街工委老干部工作人员、老干部党支部支部委员张辉同志，分别介绍了他们加强支部建设、做好支部工作，把离退休干部党支部建设列入党委党建工作计划，关心照顾老干部的典型经验和体会。他们的经验都很好，听了很受教育和启发，希望我们各个支部要很好的学习和借鉴他们的做法和经验，会后，我们还将编辑成册，作为我们各支部的学习资料发给大家学习。

下面，我从两个方面，一是一年来全区贯彻落实中组部12号文件加强离退休干部党支部建设的情况向同志们做一汇报，二是就下一步加强离退休干部党支部建设工作谈几点意见。

中组部下发的《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设的意见》（12号文件），是继97年中组部10号文件之后，针对离退干部党支部建设问题下发的又一个重要文件。这个文件结合新形势下出现的新情况和新问题，站在新的高度再次强调了加强和改进离退休干部党支部建设的重要性和迫切性，进一步明确了今后加强和改进离退休干部党支部建设工作的要求和着力点，在实际工作中具有很强的指导性和可操作性，必须要深刻领会、切实把握并认真贯彻落实。

一、采取具体措施，落实文件要求

一年来，我们在贯彻落实中组部12号文件精神，不断加强和改进离退休干部党支部建设上着重做了以下工作。

1、配备在职干部任支部委员，加大对离退休干部党支部“班子”的建设力度。党支部委员会这个班子，在支部工作中起着十分重要的作用。总得看，我区四十余个离退休干部党支部支委会均已逐步形成了一个“组织能力强、民主作风好、党性观念强、有奉献精神”的班子，由此也形成了一支由离退休干部党员组成的抓好党员队伍管理、组织理论学习、做好思想政治工作、推动发挥作用的党建工作队伍。但存在的主要问题是，这支队伍毕竟年高体弱，据初步统计，我区离退休干部党支部支委会成员的平均年龄约为74岁，个别的书记或委员甚至在八十岁上下，这对支部班子开展工作和做好党员管理都会带来诸多的问题。针对这一情况，在2006年年初召开的区委老干部工作领导小组会议上，专题研究了关于加强离退干部党支部的建设问题。会议认为，加强离退休干部党支部建设，首先要从加强支部班子着手，并责成区委组织部和区委老干部局拟定具体方案，在全区离退休干部党支部中配备在职党员干部为支委会成员，协助支委会开展工作。会后，我们会同组织部拟定出配备在职干部党员任支委会委员的具体意见，就其任职条件、主要职责和要求作出了明确的规定，并下发文件执行。截止到去年三月底，全区45个离退休干部党支部配备在职干部任支部委员的工作全部完成。随后，我们又会同组织部举办了一期培训班，组织在职干部委员学习中央和市委有关文件精神，明确任务和要求，以增强作好离退休干部党支部工作的责任心和责任感。从这项工作的实际效果看，配备在职干部任支部委员这一措施普遍得到了离退休干部党支部的欢迎。新配备的在职干部委员平均年龄约为47岁，大都是各单位的骨干力量或中层干部，熟悉老同志情况，热爱老干部工作，有一定的党务工作能力，在实际工作中，他们努力当好离退休干部党支部书记的助手和参谋，认真配合支部班子开展工作，积极发挥党组织与老干部之间的桥梁和纽带作用，提高了离退休干部党支部“班子”的工作活力。三槐路街张辉同志介绍的经验就很能说明这个问题。

2、召开专题工作会议，传达贯彻12号文件精神。为落实好中组部12号文件的要求，去年我们会同区委组织部召开了“塘沽区离退休干部党支部工作会议”。会议的主要任务是：传达贯彻中组部12号文件精神，对我区进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作提出要求，进行部署。会上，市委老干部局副局长崔玉华同志传达了中组部12号文件的主要精神，并就贯彻文件精神作了重要讲话。区委组织部副部长、老干部局局长张德发同志围绕十个方面的内容，对今后进一步加强和改进离退休干部党支部建设提出了具体要求。这十个方面的内容主要是：加强一个建设，即在离退休干部党支部建设中，要把加强先进性建设放在首位；坚持一个方针，即在加强离退休干部党支部建设工作中要始终坚持党要管党、从严治党的方针；突出一个重点，即在离退休干部党支部工作中要突出思想建设这个重点；把握一个原则，即在离退休干部党支部工作中要坚持正面教育的原则；建好一个班子，即建设好离退休干部党支部支委会这个班子；强化一项制度，即在落实离退休干部党支部各项制度中强化党员联系制度的落实；借助一个载体，即借助“我为‘十一五’谱新篇”活动这个载体，充分发挥党支部的战斗堡垒作用；用好一项经费，即用好党支部的“留成党费”；达到一个标准，即离退休干部党支部建设要努力达到“组织健全，制度完善，管理规范，活动经常”这一标准；做好一个指导，即老干部工作部门要做好对离退休干部党支部建设工作的指导。会后，转发了中组部的12号文件，要求全区各级党组织“根据本单位实际，进一步夯实工作基础，加大工作力度，探索工作规律，努力把离退休干部党支部建设提高到一个新水平”。

3、对离退休干部党支部“留成党费”作出明确规定。为落实中组部12号文件提出的有关要求，去年我们对离退休干部党支部“留成党费”进行了专题研究，并就党费收缴、留成、管理、使用等问题作出了明确规定，以区委组织部名义下发文件贯彻执行。

文件规定：离退休干部要按规定比例自觉缴纳党费，因生活不能自理等原因，本人缴纳党费有困难的，可以委托亲属或其他党员代为交纳；上级党组织要将离退休干部党支部上缴的党费按50%的比例留成，并在党费帐户中设立专科项目，确定专人管理，量入为出，专款专用；离退休干部党支部“留成党费”主要用于党员培训、订阅或购买学习资料、组织座谈会、学习交流会或参观等集体或动，联系走访老党员，开展小型文化娱乐活动等；使用“留成党费”，需经离退休干部党支部集体研究决定。使用情况，每半年要向上级党组织报告一次，每年向全体党员报告一次。

4、加强指导，印制《离退休干部党支部工作手册》，编发《离退休干部党支部学习资料》。中组部12号文件明确指出：“老干部工作部门要把加强离退休干部党支部建设工作作为一项重要任务，配合党委组织部门认真抓好抓实。”多年来，我们按照中央的要求，围绕加强全区离退休干部党支部建设工作，配合党委组织部门，不断加大指导力度。为推动基层党组织的争先创优活动，根据区委的部署，结合离退休干部党支部的实际情况和特点，按照思想、组织、作风和制度建设的要求拟定具体条件，从2003年开始，全区离退休干部党支部中深入开展了“四达标”活动，并坚持每两年对开展“四达标”活动中涌现出的先进党支部进行表彰。去年“七一”前夕，我们召开全区老干部工作结表彰大会，又有18个离退休干部党支部跨入了区级先进党组织的行列。

为促进支部工作的制度化、规范化，今年我们以区委组织部和区委老干部局的名义，印制了《离退休干部党支部工作手册》，供全区离退休干部党支部使用。主要内容有：党员名册、支部工作计划要点、月工作安排、支委会会议记录、党支部活动（党员大会）记录、“谱新篇活动开展情况、党员民主评议情况、“留成党费”提留使用情况等。

为了加强对全区各离退休干部党支部开展政治理论学习的指导，从去年第三季度开始，我们不定期编发了《离退休干部党支部学习资料》，发到各支部供党员学习使用，截至目前为止已印发了四期。主要内容是：区委书记刘长喜同志在区委九届十次全体会议上的讲话摘要、中央政治局委员曾庆红同志在全国老干部表彰大会上所作重要讲话摘要、第三期，围绕贯彻六中全会精神，六中全会《决定》学习导读材料、区第十次党代会主要精神等。从我们了解到的情况看，这四期资料下发后深受各支部的欢迎。

二、对今后加强和改进离退休干部党支部建设工作的几点意见

加强和改进离退休干部党支部建设是一项长期的工作任务。为进一步贯彻落实中组部12号文件精神，今后我们对这项工作的总体要求是:摆上基层党组织建设的重要日程，纳入基层党建工作的总体规划，根据离退休干部党支部的实际情况，创新工作方法，进一步加强思想建设、组织建设和制度建设，借助“我为‘十一五’谱新篇”活动这一载体，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力把离退休干部党支部建设成为学习型的党支部、和谐型的党支部、奉献型的党支部。

1、以“班子”建设为重点，进一步增强离退休干部党支部的工作活力。紧紧抓住离退休干部党支部这支骨干队伍不放，注意发现典型，及时总结经验，依靠他们创造性地做好支部工作。继续坚持好支部书记例会制度。今年下半年，各支部的首要任务就是继续学习好市第九次党代会精神和迎接党的十七大，组织离退休干部学好党的十七大文件。

2、以开展“我为‘十一五’谱新篇”活动为载体，进一步发挥离退休干部党支部的战斗堡垒作用。按照市委老干部局的统一部署，今年，要以各离退休干部党支部为核心，继续深化“我为‘十一五’谱新篇”活动的开展，进一步发动老同志在“三个文明”的建设中、在滨海新区的开发开放中、在构建社会主义和谐社会的过程中、在关心教育下一代的工作中努力发挥自身优势，为党和人民做出新的贡献。同时，注意总结在这一活动中党支部所发挥的战斗堡垒作用。为了使这项活动更具有操作性，对于围绕开展以争做“八大员”为主要内容的“谱新篇”这项活动，我们再准备唱响“三个一”活动：一是围绕终身学习，提倡有能力的离退休干部党员，每年写一份学习心得体会。二是为继续贯彻五中全会精神，以支部为单位，每年组织老同志围绕塘沽的经济建设和社会发展开展一次建言献策活动。三是为进一步贯彻六中全会精神，发动老党员力所能及地为构建和谐社会、和谐社区做一件实事、好事。

3、以开展“发扬无私奉献精神，做老干部贴心人”主题实践活动为载体，进一步加强在职干部支委委员队伍的建设。去年我们在全区老干部工作人员队伍中开展了以“四贴心”为主要内容的“发扬无私奉献精神，做老干部贴心人”主题实践活动，这部分同志实际上绝大部分都是配备到离退休干部党支部的在职委员。今年，我们要继续把“做老干部贴心人”这一活动深入地开展下去，注意总结他们在协助支部开展工作中的做法和经验，并通过举办在职委员培训班，充分发挥他们在加强和改进离退休干部党支部建设工作中应有的作用。

我们认为，贯彻落实好中组部12号文件提出的各项要求，不仅工作需要做细做实，而且更需要结合离退休干部党支部的实际，拓宽思路，加大力度，探索规律，总结经验。我们决心以求真务实的精神继续做好今后的工作，努力开创离退休干部党支部建设工作的新局面。