社会事业工作讲话

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同志们:

今天在这里召开社会事业工作一揽子大会，不仅为了精简会议，提高效率，更重要的是旨在提升社会事业新定位，布置社会事业新任务，促进社会事业新发展。刚才，张主任对20年工作做了全面总结，并对今年的工作进行了部署，我完全赞同。希望同志们认真领会，抓好贯彻落实。下面,我就全面加快社会事业发展讲三点意见。

一、立足和谐，认清形势，切实增强加快社会事业发展的责任感和紧迫感

众所周知，近年来中央、省、市出台了各项亲民惠民的工作举措。各级党委、政府对社会事业不再是富有弹性的软指标，而是必须一步一个脚印地加以落实的硬任务。我们必须与时俱进，把加快社会事业发展作为优化环境第一要素，采取各种有力措施，奋力推进各项社会事业的新跨越，努力把开发区打造成我市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明四位一体的“首善之区”。社会事业发展千舟竞发,不进则退，小进也是退，发展社会事业时不我待。从我区的社会事业发展看，近年来，通过全区上下特别是在区社会事业局，各社区中心、街道以及各村、居干部职工的共同努力下，各项工作坚持争先进位、真抓实干，取得了全面进步，在全市已处于领先位置。200年计生工作在年度目标综合考核中排名全市第二，民政工作在全市年度目标考核中名列前矛，被评为市“社区建设先进单位”、“双拥模范先进区。劳动工作挤入全市先进行列，被评为全市“就业和社会保障先进单位”。教育事业快速发展，办学水平逐年提高，均衡教育已在全市处于领先水平。文化活动丰富多彩。旅游卫生开局良好，频获佳奖。龙子湖风景区4A创建一次性通过市级验收，旅游工作获得“全市旅游项目招商开发建设先进单位”，食品安全工作在年度考核中荣获全市第二的好成绩。其它社会事业工作顺利推进。对此，区党工委、管委会是给予充分肯定的，广大人民群众也是比较满意的。但在看到成绩的同时，我们还要清醒地认识到随着我区经济建设发展的加压提速,狂飚突进，各类社会矛盾和利益纷争日益突显。我们必须高点定位,超前谋划，加快构筑多层次、高质量、普惠型的社会事业体系，为全区经济建设保驾护航，让人民群众充分地享受经济建设发展成果，这些不仅是我们的任务，也是我们的责任。

二、转变观念，抬升标杆，精心实施好各项社会事业的惠民工程

目前我们的很多工作已走在了全市的前列,可谓是“红旗飘飘”。但离人民满意的要求还相距较远,工作的均衡性、时效性、后续性、长效性都有待提高。我们必须提升标杆,自我加压，针对人民群众关注的热点、难点、焦点问题,对症下药,标本兼治，把区党工委、管委会发展社会事业，努力构建“首善之区”的目标转化为群众盼望的实际行动。

首先，要进一步开拓创新，确保社会事业各项工作持续领先。这几年，我区社会事业工作在同志们的努力下，已积累了很多好的经验。你们要继续发扬敢创敢干的精神，自觉地按照科学发展观的要求，吸收借鉴外地先进做法，结合新区实际，努力在建设机制上创新，在管理模式上创新，确保各项社会事业工作始终处于全市先进位次。

第二，要进一步加大投入，切实做好惠及百姓的实事。随着我区经济建设的快速发展，狠抓各项惠民政策的落实，建立完善的普惠性的社会保障体系已成为我区社会事业发展的必然趋势。今年我们要在全面落实12项民生工程的同时，真心实意的做好管委会为群众承诺的实事。一要做好对特殊人群的关心工作。建好残疾人康复中心，启动银发工程，为80岁以上老人每年发放600元助老费，让特殊人群切身感受到党和政府的深切关怀。二要做好对困难群众的帮扶工作。落实对失地农民的免费培训，对贫困家庭学生的奖励救助，对二女结扎户及城市下岗人员的计生奖励等惠民政策。三要解决好就医、就业、就学等百姓关注的民生问题。如建全村级劳动保障站、建立再就业园区，千方百计地解决好下岗失业人员的就业问题；为慕远公学、新城实验学校、晨光小学、龙中、龙二等配齐配套设施，进一步满足居民对优质教育资源的渴求；加快建立五保之家和社区卫生服务中心，带动全区社会福利事业和卫生医疗水平的大幅提高。

第三，要进一步转变观念，不断垒筑社会事业可持续发展的人才高地。要实现社会事业的可持续发展,关键在人。今年管委会将在选人、用人、育人、留人等方面出台一系列优惠鼓励政策，真正做到用事业留人、用感情留人、用待遇留人。要进一步提高村居干部及计生干部的生活待遇，增强作为“新区人”的光荣感和自豪感。积极开展“优秀教育工作者、十佳社区工作者”等评选活动，建立优秀教师奖励制度，进一步提升教师工作积极性，树立开发区教育品牌，在全区上下形成“尊重知识、尊重人才”的良好氛围。学校在选拔聘用人才时，可以不拘一格降人才，把视野放宽一点，放长一点，只要是有能之人，我们都可以用。同时还可以通过不同形式对在各个领域的优秀工作者进行表彰奖励，保持我们的优秀队伍不断发展状大。

三、精心组织，密切配合，确保社会事业各项工作快速发展

发展社会事业需要全区上下的共同努力，各部门、各单位要按照职责分工，进一步制定和落实促进社会事业发展的各项具体措施，为推动全区经济社会协调发展提供强有力的保证。

第一，加强领导，注重配合。各单位、各部门的主要领导一定要高度重视社会事业发展，要亲自调研，亲自制定方案，亲自督促检查，定期研究解决存在的困难和问题，全面推进各项工作。同时要加强配合，各单位、各部门要切实履行职责，主动参与，积极配合，形成上下联动、齐抓共管的良好格局，齐心协力推进社会事业快速发展。

第二，加强监管，用好资金。今年管委会在对整个社会事业的资金预算安排给予了很大程度的倾斜和扶持，今后我们还将不断提高标准，逐年增大社会事业投入比重。对于涉及民生工程的资金我们要保证第一时间落实到位；对于能为民办实事、办好事的工作你们要及时提出来，管委会会大力的支持，全力的保障。在这一点上财经部门要做到及时拨付到位，管好资金使用和引导。社会事业局及各单位要统筹安排、精打细算，用好用活财政资金，最大限度提高资金的使用效益。资金充足了，工作要做得更细些，更实些，确保各项工作快速发展。同时各部门各单位要集思广益研究增收办法，争取多方支持。积极借助各方力量，用活用好市里的政策，能争取的尽量争取，把实事落到实处。

第三，强化服务，督查到位。会后各单位各部门要将确定的工作重点和任务目标分解落实到具体部门、村居等基层单位，要具体到人，层层落实责任。区督查室要加强督查，尤其对政府公开承诺的、社会关切度高的利民惠民工程要定期督办，可以适时的组织开展一些群众和服务对象满意度测评活动，让广大人民群众来验收、来评判各单位、各部门为民办实事的成效。凡群众认为不满意的实事工程，要进行整改完善，甚至重头再来，并将工作落实情况与年终考评相结合，确保社会事业各项任务按时完成。

同志们，2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是我区社会事业各项工作全面提档升级、加快发展的关键一年。让我们共同携手，奋力拼搏，努力开创我区社会事业工作新局面，为促进全区经济社会协调发展，构建和谐新区做出新的、更大的贡献！