人才队伍建设讲话

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要坚持人才强新战略和党管人才原则，围绕加快自治区重点产业、优势产业发展对人才的需求，创新人才工作体制机制，加快培养造就一支规模宏大、素质优良、门类齐全、结构合理的人才队伍。

第一，加强宏观指导和统筹协调。各级组织部门要充分发挥牵头抓总作用，按照“管宏观、管政策、管协调、管服务”的要求，重点抓好人才战略思想的研究、总体规划的制定、重要政策的统筹、创新工程的策划、重点人才的培养、典型案例的宣传等六个方面的工作。要加强对人才工作的宏观指导，充分调动和发挥相关职能部门的积极性，增强抓好人才工作的合力。今年，要做好自治区人才队伍建设中长期规划的调研，建立自治区领导联系高层次人才制度，各地也要认真做好党委直接联系专家工作。适时召开自治区第九批有突出贡献优秀专家命名表彰大会。

第二，切实做好人才选育、使用、集聚工作。一是突出抓好人才选育工作。围绕加快推进新型工业化进程，通过强化继续教育、依托重大科研项目等，加快对我区经济社会发展和高新技术产业需要的高层次人才的培养。会同有关部门，加强高层次人才资源信息服务平台建设，研究制定领军人才和创新团队培养工作的具体意见。认真抓好自治区高技能人才队伍建设意见的落实，加快培养我区石油化工、矿产开发等优势产业急需的高技能人才，造就一支数量充足、结构优化、技艺精湛的高技能人才队伍。要继续加强沟通协调，争取对口援疆省市加大对我区职业教育的支持力度。要围绕和谐社会建设特别是社区建设，研究制定加强社会人才队伍建设的政策措施，培养大批社会工作急需的专门人才。二是抓好农村实用人才队伍建设。要围绕新农村建设特别是我区农业“四大基地”建设，建设宏大的农村实用人才队伍，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。各地要进一步加大培训投入，整合培训资源，加强农村实用人才实用技术培训，大力培养乡土人才。积极开展农村党员科技专家培养活动，增强带动效应。今年，自治区将研究制定《关于加强农村实用人才队伍和农村人力资源开发的实施意见》，开展优秀农村实用人才评选表彰活动，充分发挥好优秀农村实用人才的示范带动作用。三是要着力用好现有人才。会同有关部门，加强政策研究，进一步健全完善人才评价、选拔、流动和激励保障等机制。要坚持市场配置和组织调配相结合，在把人才引向经济建设主战场的同时，更加注重引导和鼓励各类人才向农村、基层、边远地区和艰苦行业流动。进一步制定引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的优惠政策和配套措施，对在边远贫困地区工作的高校毕业生，要从生活待遇、工作条件、发展出路上给予更多关心，从政策引导上使他们愿意来、留得下，干得好还能上得去。继续坚持每年为县以上学校、医疗卫生机构和农技部门招聘大中专毕业生并下派到乡镇工作。今年，要在抓好规划、实施、指导和检查等工作的同时，做好2006年招聘人员在乡镇工作期满后的相关工作。要加强统筹协调，会同有关部门，深入开展选派科技副职、专业技术人员服务边远艰苦地区；进一步加大自治区和地州市、县市区面向农村支医、支教工作力度，做好选派城镇教师支援边远贫困农村工作，组织实施“万名医师支援农村卫生工程”；组织开展优秀专家联系、服务基层活动。四是要认真做好集聚人才工作。进一步增强各级党组织对人才的集聚功能，加大人才工作投入，构建人才服务体系，优化人才成长环境，以最好的服务、最优的环境、最大的诚意集聚最广泛的人才、吸引最优秀的人才、留住最需要的人才。充分发挥大企业大集团、各类开发区、工业园区对人才的吸附效应，以重大工程项目为平台，以重点产业为载体，吸引凝聚各类高层次人才和创新团队，引进紧缺人才和急需人才。要鼓励创新、支持创新、爱护创新，宽容创新失误，进一步营造创新型人才脱颖而出、发挥才干的良好环境。

第三，进一步做好援疆工作。在加强组织领导、完善政策措施、健全工作机制上下功夫，推动援疆工作取得更大成效。一是切实把中办32号文件、15号文件和国务院32号文件精神落实好。加强与中央有关部门的沟通，进一步扩大援疆规模，拓展对口支援范围，进一步发展以经济、科技、教育、医疗、文化援助为重点的全方位对口支援新格局。今年，要重点加强援疆工作的政策研究，在援疆干部选派、使用以及改进援助方式、整合援疆资源等方面制定更加有效的措施，推进援疆工作效益最大化。二是切实把援疆渠道利用好。各地要进一步加强与援疆省市和单位的沟通联系，特别要积极做好招商引资工作，引导援疆省市有实力的大企业大集团参与我区优势资源开发。积极争取援疆省市和单位加大对我区干部和各类专业技术人才的对口培训力度。积极推动援疆省市的地区、部门与受援地区的县市、部门进行对接，建立“一对一”、“多对一”的对口支援关系。三是切实把援疆干部作用发挥好。各地要把援疆干部作为推动我区改革发展稳定的重要力量，积极为他们施展才华、发挥作用创造条件。今年，要认真做好第五批援疆干部的总结表彰工作，认真开展调研，选树典型，进一步发挥示范、辐射作用。同时，做好第六批援疆干部需求计划的制定以及接收安置等工作，继续积极稳妥地推进援疆干部担任县（市）委书记试点工作。