高素质领导建设讲话

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一是切实加强领导班子思想政治建设。要适应新形势新任务的需要，有针对性地开展理想信念和思想道德教育。要教育和督促领导干部带头讲党性、重品行、作表率。领导干部讲党性，最重要的就是要始终保持政治上的坚定性，忠于党、忠于人民，严格遵守党的政治纪律，坚决贯彻党的理论和路线方针政策及各项决策部署，善于从政治上观察和处理问题，在事关方向、事关原则的问题上立场坚定，在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明，自觉同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。领导干部重品行，最重要的就是要带头实践社会主义核心价值体系，践行共产党人道德观和社会主义荣辱观，保持道德品行的纯洁性和先进性，加强道德修养，遵守从政准则，保持健康向上的生活情趣和精神境界。领导干部作表率，最重要的就是要认真执行党章和党的规定对领导干部提出的要求，在改造客观世界和主观世界中以身作则、率先垂范，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，时时处处体现领导干部应有的先进性和示范性。要教育和督促领导干部强化宗旨意识，牢固树立立党为公、执政为民的执政理念，切实增强群众观念，努力提高做好新形势下群众工作的本领；大兴求真务实之风，大力发扬艰苦奋斗精神，切实做到为民、务实、清廉。

要教育和引导领导干部进一步解放思想、改革创新。解放思想，关键在领导，重点在实践。领导干部要做解放思想、实事求是、与时俱进的表率，在解放思想中真抓实干，在转变观念中破解难题，在更新思路中转变发展方式，真正把解放思想体现在具体工作中，落实到解决问题上。今年是改革开放30周年，要以此为契机，对广大党员干部特别是领导干部进行解放思想、坚持改革开放的教育，推动各级领导干部在思想观念上实现新解放、新进步。

各级党委（党组）及其组织（人事）部门要高度关注换届后班子的运行情况，跟踪了解换届后班子成员的工作及作风建设方面的情况，有针对性地采取措施，加强领导班子思想政治建设。

二是强化政治标准，坚持正确的用人导向。选人用人历来具有重要的导向作用。要全面贯彻干部队伍“四化”方针，坚持德才兼备、以德为先，坚定不移地强化领导干部的政治标准，坚持正确的用人导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位。要大力培养选拔政治坚定，在维护祖国统一、反对民族分裂主义斗争中旗帜鲜明、立场坚定的干部。要进一步加大面向基层培养选拔干部的工作力度，使基层和生产一线成为干部成长进步、脱颖而出的基础阵地。今年，要研究制定树立“领导来自基层”、“一线出干部”用人导向的具体措施。一方面鼓励年轻干部到基层去、到生产一线去、到艰苦地方去经受锻炼、增长才干；另一方面注重从基层选拔大批善于做群众工作、能妥善应对复杂局面、有处理实际问题能力的优秀干部充实各级党政领导机关，建立来自基层和生产一线的党政干部培养选拔机制。坚持凡提拔担任县处级领导职务的，一般要有两年以上基层工作经历。继续坚持每年从自治区厅局选派一些后备年轻干部到地州挂职锻炼。从今年起，每年选拔一批优秀基层领导干部到自治区机关挂职学习，从自治区、地州市机关选派一批优秀年轻干部到乡镇等基层任职、挂职。坚持和完善选调生工作制度，每年继续精心挑选一批优秀大学生到基层艰苦岗位和复杂环境去锻炼。自治区各级机关招录公务员，除技术性很强的岗位外，新招录公务员一般应面向乡镇、社区，在基层锻炼二至三年。县以上机关补充公务员，坚持从基层选调。

三是大力培养选拔优秀年轻干部。培养干部要有战略意识和长远眼光。要站在培养和造就我区各项事业接班人的战略高度，切实增强紧迫感，进一步解放思想，加大工作力度，抓紧抓好培养和选拔优秀年轻干部工作。要加强和改进后备干部工作，研究制定党政后备干部队伍建设中长期规划，进一步完善后备干部选拔、培养、使用相结合的工作机制。坚持对后备干部进行动态管理，加强理论培训和实践锻炼，加大培养力度。这两年，在各级领导班子集中换届中，一大批优秀后备干部得到选拔使用。今年，要抓紧做好后备干部的集中补充调整工作。结合自治区党委管理干部的年度考核工作，按年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部等不同类别建立后备干部库。要加强后备干部工作的宏观指导，建立地州市向自治区党委组织部报备县市区党政正职后备干部制度。今后，选拔领导干部要坚持从后备干部中产生。在大力培养选拔优秀年轻干部的同时，要认真研究解决领导班子年龄结构合理化问题，合理使用其他年龄段的干部，充分发挥各个年龄段干部的优势和作用。特别是班子配备年龄要有合理结构，任职年龄不能搞层层递减。要进一步做好选派后备干部到中央国家机关、经济发达省市、国家重点工程以及自治区信访局挂职锻炼工作。要继续把培养选拔少数民族干部工作摆在突出位置，制定少数民族干部队伍建设规划和阶段性目标，采取有力措施，通过多种途径，进一步加大培养选拔少数民族干部的工作力度。坚持做好培养选拔女干部、党外干部工作，建立年度工作报告和工作通报制度。

全面做好离退休干部工作。进一步落实好老干部的政治待遇和生活待遇，巩固和完善“三个机制”，发挥好老干部的作用。每年要集中解决一些老干部关心的实际问题，认真做好对特殊困难离退休干部的帮困工作，逐步建立长效机制。