党周年大会讲话

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同志们：

明天，我们将迎来中国共产党诞辰八十五周年纪念日。在此，我谨代表省局党组向全体机关党员表示节日的问候！向受表彰的各位优秀党员表示热烈的祝贺！

回顾中国共产党走过的85年光辉历程，从成立之初仅有57名党员的小党，成长为拥有7000万党员的大党，在困难和逆境中，团结和带领中国人民取得了民主革命和社会主义革命的伟大胜利，实现了民族独立、人民解放、国家强盛的历史进步，开创了发展社会主义市场经济、建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的全新事业。历史一再证明，中国共产党是最富生机与活力、最有凝聚力和战斗力、最能经得起考验的党，是能够依靠自身力量解决存在的问题、从胜利不断走向胜利的党，永远是领导我们事业发展的核心力量。中国共产党之所以能够始终保持旺盛的生命力，关键在于我们的党时刻保持了先进性，而这种先进性正是我们党的安身立命之本、发展壮大之源、执政兴国之基。今天，当我们在一起回顾党85周年的光辉历程，举起拳头重温入党誓词的时候，我想，每一个党员心中不应该仅仅是激动和自豪，更应该感到的是，作为中国共产党的一员，身上担子和责任的重大；更应该思考的是，作为中国共产党的一员，如何践行党章，保持先进性，负重率先做好本职工作，为江苏国税事业作出更大的贡献。下面，我想就这个问题讲两点意见。

一、省局机关学习党章、践行党章取得明显成效

1、认真组织开展党章学习活动，广大党员的党性修养进一步提高。年初以来，省局机关按照总局和省直机关工委的要求，在全体党员干部中开展了以学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为主要内容的学习教育活动。省局党组对学习活动高度重视，精心策划，周密安排，推动学习教育活动扎扎实实地开展。首先，党组学习中心组率先认真学习，对照党章的要求，认真思考如何发挥全省广大党员干部的先锋模范作用，推进全省国税事业不断前进。党组书记周苏明首先提出：要在省局机关党员中开展“践行党章、敬业爱岗、负重率先、为党旗添光彩”活动。其次，机关党委所属的19个支部，按周、按月、按季度制定了详细的学习计划，把学习党章列入个人考核，对每个党员提出了自学要求。半年来，各支部采取集中学习、个人自学、交流学习、开展研讨的方式，系统地对党章进行了学习和研读。在学习中，每位党员不仅熟读了党章的全部内容，而且撰写了学习笔记和心得。与其同时，省局机关党委按照省局党组的要求，在全体党员干部中广泛开展了“践行党章、敬业爱岗、负重率先、为党旗添光彩”主题活动，组织机关党员干部听取党课专题辅导报告，60多名机关党员干部组成合唱团，参加了省纪委等部门组织的省级机关“反腐倡廉歌曲大家唱”歌咏比赛，展示了省局机关的风采。通过学习教育活动，机关广大党员干部普遍对党的根本大法——党章有了更深入的理解，思想认识有了新的提高。广大党员干部对照党章要求，检点了自我，找出了不足，在原来先进性教育的基础上，对自己提出了更高的要求。其间，涌现出许多感人的事迹：如，办公室魏钢同志是入党33年、今年已56岁的老同志，自2003年负责江苏国税网站工作以来，一心扑在工作上，以高度的责任感和强烈的事业心，一丝不苟地做好网站维护和管理工作。他勤于学习，勇于创新，不断更新网站形式和内容，使网站常办常新，在平凡的工作岗位上做出了不平凡的业绩。今天，坐在前排、身披大红花的18名党员是此次主题活动中涌现出来的佼佼者，他们的优秀事迹已在网上公布，他们以实际行动对践行党章作出了很好的诠释。刚才，魏钢、宋雁、吕庆兵、赵润洲四位同志在大会上介绍了他们的学习体会和先进事迹，他们的发言很朴实、很感人，我听了以后很受教育、很受启发，相信同志们也有同感。

2、坚持理论联系实际，践行党章取得新的成效。理论联系实际是我们党的优良学风和光荣传统，省局全体党员干部在深入领会党章精神的基础上，紧密联系税收工作实际，紧密结合加强和改进机关作风建设，努力以实际行动践行党章。

一是广泛征求意见建议，制定和落实整改措施。为进一步推动省局机关作风建设，省局专门下发了《进一步加强和改进机关作风的实施意见》，广泛听取和主动征求基层国税部门、地方党委政府和广大纳税人的意见和建议，对基层国税部门、地方党委政府和广大纳税人提出的中肯意见和建议进行了汇总、梳理和分类，多次召开机关党委和各支部负责人参加的会议进行讨论研究，针对反映的突出问题和意见，制订了具体详细的整改工作计划，提出了省局机关在加强和改进机关作风建设方面重点要抓好落实的20条工作措施。对能立即解决的问题在最短的时间内解决，对有些确需进行调研后才能拿出整改措施的问题，制订了具体的工作方案。

二是进一步加强机关作风建设，不断提高机关办事效率。强化目标管理考核，按季通报重点工作落实情况，促进各部门落实措施，确保按时按质完成年度工作进度任务；进一步精简规范各类会议，严格会议计划管理，并注意发挥网络作用，通过视频媒体召开会议，大大节约了开支，今年以来共精简压缩各类会议近20次；明确了法规、征管、计统三个综合部门的扎口管理职能，对要求基层报送的报表资料，实行统一扎口上报受理，进一步解决报表资料重复报送、审批程序不够简化以及多头重复发文、检查等突出问题；明确处室内勤人员的档案管理职责，加强文字、声像资料管理，省局机关党办汇总整理了各部门获得的省级以上奖状、奖牌和证书，建立了荣誉室，并全天对外开放；加强节约型机关建设，在省局机关发出了“节电、节水、节纸、节油”的倡议，按照“精简、节约、效能”的原则，压缩部门预算，节约费用开支，降低了机关运行成本，为基层作出了表率。

三是紧紧围绕两个“率先”大局，充分发挥税收在经济工作中的职能作用。省局领导带头多次深入软件企业和重点税源企业，开展服务性调研。一方面，落实总局领导对精细化管理的要求，调查解决部分行业企业微观税负偏低的问题；另一方面，广泛听取企业对国税部门的意见建议，解疑释难，出谋划策，帮助企业解决发展中的问题，营造税企和谐氛围。有关业务处室加强对重点税源企业的跟踪服务，围绕服务纳税人、促进经济发展的重点项目，有针对性地制定改进服务的工作措施。及时研究下发了促进全省现代服务业发展的具体实施意见，及时与省科技厅等部门协调制订落实支持高新技术产业、自主创新企业的各项税收优惠政策措施。注税中心积极发挥联系税务部门和纳税人的桥梁纽带作用，积极与省教育厅联系，与江苏经贸职业技术学院签订了合作培养协议，为注册税务师后续人才的培养搭建了平台。

四是深入基层调查研究，为基层解决实际问题。省局领导带头深入基层一线，对基层“三化”建设情况进行调研，重点检查基层分局在税源税基控管、信息化运用、纳税评估和责任区管理员制度落实、税收服务9项制度执行以及基层分局干部队伍建设等方面，按照“三化”目标要求抓落实的情况，认真排查“三化”建设中的薄弱环节和存在问题。在此基础上，认真总结基层“三化”建设的成功做法和经验，进一步探索基层建设的新思路，推进全省国税系统基层建设不断迈上新台阶。省局各处室认真落实基层“三同”调研制度，及时了解掌握省局工作部署在基层的落实情况。针对工作中的热点、难点问题，认真研究解决的办法；针对基层同志提出的难以操作的税收规定，制订、修改、完善了可行性措施。

五是打造江苏国税特色服务新品牌，进一步树立服务型机关的良好形象。我们在已经形成“以三项服务为主体、六项服务为内容、九项服务制度为保障”的具有江苏国税特色的税收服务体系的基础上，今年以来在优化服务上重点抓了三方面工作：其一，在税收宣传月中，我们开展了“省、市、县、分局四级联动，千名局长进万户企业，税企共建和谐社会”活动；其二，全系统各基层分局自四月份开始，建立了每月定期向纳税人宣传、咨询、解读税收政策的制度，为纳税人了解税收政策搭建了长效平台；其三，进一步深化以“纳税人为中心”的服务理念，创建江苏国税服务e站，为纳税人提供“便捷、高效、热情”的税收服务，提升税收服务经济、服务发展、服务纳税人的水平。目前，江苏国税“服务e站”被省文明委推荐为省级机关践行“八荣八耻”活动的参创项目。

二、进一步践行党章，把保持共产党员先进性活动不断引向深入

保持共产党员先进性是党的建设的一项重要任务，学习党章、践行党章是保持共产党员先进性的基本要求，必须长期坚持下去。当前，站在建党85周年这一历史的新起点上，全体机关党员干部要以科学发展观为指导，进一步开展好“践行党章、敬业爱岗、负重率先、为党旗添光彩”主题活动，把践行党章、保持共产党员先进性活动不断引向深入。

1、把践行党章、保持共产党员先进性体现在用先进理论武装头脑、指导行动上。要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务抓紧抓好，紧紧围绕总书记提出的“六个进一步”的要求，紧密联系国税工作实际，深刻领会和把握其精神实质，真正把党章的各项要求落实到党的思想、组织、作风和制度建设中，落实到各项工作中。要坚持用马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，强化党员意识和党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观，真正做到在思想上入党。要把社会主义荣辱观教育与学习贯彻党章紧密结合起来，牢固树立“八荣八耻”社会主义荣辱观，在学习中，每个党员都应该联系自身实际，认真查摆在党性党风、思想道德方面存在的问题，从我做起，从点滴做起，在深入整改上下功夫，不断提高思想道德素质，切实把“八荣八耻”转化为自觉行动，永葆共产党员的先进性。

2、把践行党章、保持共产党员先进性体现在加强机关作风建设、提升国税形象上。社会各界和广大群众看一个部门的党员能否认真践行党章、保持党的先进性，首先审视的是其机关作风如何。省局机关既是全省国税系统的领导指挥机关，也是党员集中的机关，因此，我们必须把省局机关的作风建设摆在突出重要的位置，摆在每一个党员都要积极参与、努力争先的位置，摆在检验我们省局机关的党员是否认真践行党章、保持先进性的位置。省局机关的每一位党员同志都应该以自己优良的作风来体现共产党员的先进性，凡党和国家的路线、方针、政策、法规及上级的工作部署，我们必须率先认真执行；凡要求下级做好的事情，我们必须率先做好；凡基层同志需要解决的困难和问题，我们必须率先想到；凡社会各界对国税部门的期望，我们必须率先关注并积极回应。要按照省局《进一步加强和改进机关作风建设实施意见》的要求，大力加强机关自身建设。要紧紧抓住保持党同人民群众的血肉联系这个核心，全面贯彻落实“八个坚持，八个反对”的要求，大力推进学习型、廉政型、服务型机关建设；要认真规范机关办公秩序，完善保障机关运转的各项基本制度；要进一步优化人力资源配置，加强内部配合，简化办事程序，提高机关工作效率；要按照建设节约型机关的要求，进一步采取有力措施，降低机关运行成本。要以纳税人为中心，不断丰富和创新税收服务的内涵，按照“便捷、高效、热情”的核心服务理念，让江苏国税服务e站、基层“三化”建设的基本要求率先在省局机关得以展现。要通过我们的努力，争取在全省机关作风评议中取得更好的成绩。

3、把践行党章、保持共产党员先进性体现在充分发挥税收职能作用、服务“两个率先”上。对江苏国税系统的共产党员来说，立足本职、践行党章的题中要义，就是要以科学发展观为指导，充分发挥税收的职能作用，服务于“两个率先”。一方面，我们要坚持组织收入的原则，落实科学化、精细化的要求，大力组织税收收入，为全国和江苏的经济社会事业发展提供财力保证；另一方面，我们要认真落实国家出台的税收优惠政策和省委省政府制订的有关措施，促进江苏经济社会事业的全面发展，保证“两个率先”目标的实现。要达到上述要求，省局机关的党员要带头深入基层，深入实际，认真搞好调查研究和检查指导工作，从征管一线总结组织收入工作的经验，发现在征收管理中存在的问题，检查在落实政策中的错位环节，从企业和社会各界中听取对税收工作的意见和对税收改革的建议，把从实际工作中获得的材料，综合研究，认真分析，缜密决策，不断提出充分发挥税收职能作用、促进“两个率先”的具体措施来。同时，积极地向上级提出促进发展的政策建议。围绕上述工作，上半年，各处室在征求各地税务机关和政府部门意见的基础上，已制订了具体的整改意见，我们应该一项一项地抓好落实。

4、把践行党章、保持共产党员先进性体现在发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用上。党的先进性最终要通过每一个党员的实际行动来展现。在省局机关中，党员占绝大多数，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用和机关党员的先锋模范作用，是做好机关工作乃至全省国税工作的坚实基础。各个支部要认真贯彻《党章》和《组织工作条例》，认真落实“”制度，加强对党员的日常教育，激发党员队伍的内在动力，发挥党员在机关工作中的中流砥柱作用，努力把党支部建设成为坚强的战斗堡垒。要把制度建设贯穿于机关党的思想、组织和作风建设的全过程，形成党的建设的长效管理机制，保证机关党的建设更加规范，更有成效。要努力把党员培养成带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象的先锋。要把先进性教育活动中形成的好制度、好做法坚持下去，持之以恒，在实践中不断丰富和完善。要进一步建立健全党的密切联系群众、党员意识教育养成、党员能力培养提升、党内行为监督约束、党员责任对照落实和党员考评奖惩激励等机制，使党员长期受教育，永葆先进性。每一个党员都要认真对照党章，检点自我；对照先进性要求，改造自我；对照组织和人民的期望，提升自我；对照老一辈无产阶级革命家和先进模范人物的高尚品德，完善自我，扎扎实实的做好本职工作，为党旗添光加彩。

同志们，回顾过去，我们倍感自豪，展望未来，我们充满信心。我们要在省局党组的领导下，认真学习党章、努力践行党章，不断加强机关党的组织建设，保持党的先进性，以实际行动为推动江苏国税事业的和谐发展贡献自己的力量。

最后，祝愿光荣和胜利永远属于我们伟大的中国共产党！

谢谢大家！