国税会议结束讲话

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同志们:

全省国税工作会议今天就要结束了。这次会议开得很好很成功。省委、省政府领导对这次会议十分重视，前天下午，代省长罗志军、常务副省长赵克志专程到会看望大家并分别作了重要讲话，罗省长、赵省长在讲话中充分肯定了五年来全省税务系统取得的显著成绩，结合国情、省情、税情，全面分析了当前税收工作面临的发展机遇和存在矛盾，对今后一段时期的税收工作提出了明确的要求。昨天上午，与会代表围绕周局长的工作报告，分组进行了热烈的讨论。昨天下午和今天上午，我们还安排了新所得税法、国际税收两个专题讲座以及税收监控决策系统的操作演示，大家听了以后反响良好，裨益颇深。大家一致认为，这次会议达到了统一认识、明确任务、增强信心、推动国税工作向前发展的目的，主要有三个方面收获：一是全省国税系统取得的新成绩令人鼓舞。二是党的十七大对税收工作的新要求催人奋进。三是新时期税收工作的新目标令人信心倍增。大家纷纷表示要认真学习领会这次会议精神，以实际行动贯彻落实好省局党组对今年的各项工作部署，不断取得国税工作新业绩。下面，我结合会议期间大家讨论的情况，再讲四点意见：

一、认真抓好党的十七大会议精神的学习领会和贯彻解读

党的十七大确定的继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的战略部署，为做好税收工作提供了更广阔的舞台和空间，也对税收工作提出了更新的要求和更高的目标。学习贯彻十七大精神，是当前和今后一个时期各级国税机关的首要政治任务。各级党组要进一步加强对学习贯彻十七大精神的领导，周密部署，精心组织，不断把学习贯彻十七大精神的活动引向深入，真正把广大国税干部的思想和行动统一到十七大精神上来，统一到总局、省局的工作思路和当前各项具体工作部署上来，增强行动的自觉性和主动性。各级党组要率先垂范抓好自身学习，带动广大党员干部兴起学习、解读、贯彻十七大精神，全国税务局长会议精神和全省国税工作会议精神的热潮。要在认真学习领会十七大精神、和全国、全省税务工会议精神的基础上，结合本地税收工作实际，创造性地抓好税收各项工作任务的落实。各位回去以后要及时向地方党政主要领导汇报这次全省国税工作会议的有关情况，传达周局长报告的主要精神和罗省长、赵省长的重要指示精神，争取地方党政领导对国税工作的重视和支持。

二、突出重点，结合实际，抓好本次会议精神的落实

周局长报告从七个方面26项对今年全省国税工作进行了翔实的部署和安排，任务具体，内容丰富，措施扎实，既体现了总局科学化、精细化加强税收管理的思路要求，又突出反映**国税工作在此基础上的创新和发展，具有很强的前瞻性、指导性和可操作性。在这些工作要点中，有的是去年工作的巩固和提升，有的则是要求在今年的创新和突破。各级国税机关要把握重点，明确各项细化指标，狠抓工作落实。一是要在进一步提高税源联动管理的综合效能上下工夫。今年，各地要进一步完善联动管理的各项制度措施，省、市、县要明确整合联动的重点，提高联动的层次，拓展联动的范围，结合实际抓好创新发展，增强联动管理的综合效能。二要进一步加强内外资企业所得税管理。今年，总局半年工作会议初步定在我省召开，主题是内外资企业所得税管理。这对进一步提升我省企业所得税管理水平是一个很好的契机。目前全省国税系统共管辖各类企业所得税纳税户34.8万户，2007年取得所得税收入536亿元，占全省企业所得税的70%，收入总量和比重稳步提升。各地要以新企业所得税法贯彻为契机，进一步重视和加强企业所得税管理，加强市、县两级所得税管理机构和队伍建设，要加强所得税管理人员的培训，进一步提高所得税管理水平。三要强化全员培训工作。发挥好市、县两级在培训中的作用，搞好分级分类培训。要充分现有条件和资源，尽可能地依托省局远程教育网上地教育培训课件，搞好自学。四要大胆实践，不断丰富创新管理手段，推动工作落实。省局机关各处室、各市、县局要按照工作任务项目化、项目推进责任化的办法，把各项目标和任务逐项分解落实到具体部门和岗位，统筹安排，突出重点，加强督办，狠抓落实，锐意创新，大胆实践，推动各项工作再上新台阶。

三、关于需要强调的几个问题

在讨论中，同志们提出了一些意见和建议，我们将进行认真梳理研究。下面，我就几项具体工作再强调一下。

1、关于税收执法管理信息系统上线问题。省局要求各地在1月底前全面完成上线工作，时间短，任务重，各地要加强组织领导和分工协调，组织好税收执法管理信息系统2.0版的分级分类培训辅导，确保上线工作的圆满完成。

2、关于网上抄税问题。为进一步减轻基层和纳税人负担，目前各地对推行网上抄税的呼声很高，省局流转税处也做了大量的工作。但是，软件开发商航信公司坚持提供收费服务，这样势必增加纳税人的负担，引起纳税人的不满。因此，“网上抄税”必须由全省统一推行，各地不得单独与航信公司谈判或签定有关协议，避免问题和矛盾的发生。

3、关于绩效考核问题。这次会上，省局下发了《全省国税系统绩效考核实施意见（讨论稿）》，各单位回去以后，一要结合实际提出修改意见和建议，使之逐步完善，月底前反馈省局人事处。二是认真选好试点，从现在起开始工作，为下半年全面推动绩效考核打下基础。

4、关于分局长队伍建设问题。周局长在报告中已提出今年省局要研究进一步加强分局长队伍建设的意见，前一段时期，省局专门就分局长竞争上岗和任期制下发了文件，各地要认真抓好落实。

5、关于劳动合同法的贯彻问题。省局专门召开了人事处长会，对此项工作作了部署，请各地务必加强同相关部门的联系，规范用工管理，依法办事，避免劳务纠纷。

6、关于保密和网络安全问题。随着税收信息化程度的提高，信息安全保密和网络安全问题已日益突出。各地要强化教育，完善制度，切实抓好国税互联网站、内部办公网等涉密载体管理，排查安全隐患，确保信息系统安全稳定运行。

7、关于经费管理问题。前一段时间，审计署特派办对全省部分省辖市局财务经费使用情况进行了审计，发现一些单位在稽查经费使用以及内部财务管理上存在一些问题，各地要高度重视，切实加强整改，坚决杜绝类似问题的发生。在这里要特别提出，各地一定要严格遵守六部委文件规定，杜绝超规定发放津贴现象发生。

四、关于春节前的几项工作

一是要扎实做好关心干部职工生活的各项工作。年关在即。各级要认真落实中办、国办和省委、省政府办公厅《关于做好2008年元旦、春节期间有关工作的通知》精神，做好节日期间的各项工作，让全体国税干部职工过一个欢乐、祥和的节日。各级国税机关领导干部要增强群众观点，到群众中去，察民情、解民忧、纾民困，实实在在地帮助广大国税干部职工解决工作和生活中的实际问题，帮助困难干部职工解决燃眉之急，开展走访慰问、送温暖、献爱心活动，切实把党的温暖送到每个基层干部职工家庭。要开展形式多样、内容健康、节俭朴素的群众性文化娱乐活动，丰富干部职工的节日生活。

二是要坚决禁止各种奢侈浪费行为。各级国税机关和领导干部要牢记“两个务必”的要求，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的良好风尚，自觉执行中央纪委、监察部关于遵守廉洁自律规定、坚决禁止奢侈浪费行为的通知精神，牢固树立法纪观念和廉洁从政意识，一律不准用公款搞相互送礼、相互宴请等拜年活动，一律不准用公款大吃大喝、进行高档消费娱乐活动，一律不准收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、礼金、有价证券和支付凭证。严禁以各种名义突击花钱和滥发实物，严禁搞封建迷信活动或组织参与各种形式的赌博活动。

三是要认真做好节日期间的稳定工作。各级国税机关要以对党和人民高度负责的精神，切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，制定并落实各项应急处置方案，确保节日期间和谐稳定。各级国税机关要节前要围绕清退临时协税、助征人员，税收执法中与纳税人的争议，干部招收录用等问题，集中开展不稳定因素的排查调处工作，及时发现和就地化解不稳定因素。要认真落实信访条例，按照属地管理、分级负责的原则，做好信访工作。坚决防止和制止在节日期间越级上访、进省、进京缠访等扰乱社会公共秩序行为的发生，有效防范和妥善处置群体性事件，确保两节期间的社会稳定。

四是要切实加强安全保卫工作。各单位要把确保安全作为一项政治任务来抓，采取有力措施，认真落实安全责任制，严密防范各类安全事故。一要认真做好本单位、本部门的防火、防盗等安全防范工作，加强机关办公场所、发票库、档案室、财务室、机房等重地的安全巡查和保卫工作。二要高度重视交通安全工作，春节期间是人员外出活动的集中期，往往也是交通事故的频发期，要教育广大干部职工增强交通安全意识，注意车辆安全保养，严格遵守车辆管理的有关规定，严禁利用节假日私用公车或违反规定驾车，严禁超速行使、疲劳驾驶、酒后驾驶。

五是要严格执行值班和重大事项报告制度。认真落实值班制度，严格岗位责任制。节日期间要安排专人24小时值班，各级国税机关要安排专人昼夜值班，领导同志要在岗带班，确保联络通畅，及时妥善协调处理有关问题。值班人员要严格遵守值班纪律，做到按时上岗、不迟到、不早退、不脱岗，并做好值班情况记录，交接班时值班人员要当场签字。要认真落实重大事项报告制度，对遇到重大突发事件和发生重大安全事故，必须逐级上报到省局值班室，不得迟报、误报和瞒报，确保过一个安全、欢乐、祥和的春节。

同志们，再过20多天，我们就要迎来中国传统新春佳节。在此，我代表省局党组向各位拜个早年，并通过各位向广大国税干部职工及家属带去我们的良好祝愿，祝愿每一位国税干部职工新春愉快，家庭幸福，工作顺利，身体健康，在新的一年里创造更好的业绩！