机关党建工作会上讲话

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同志们：

今年，县委将机关党建工作作为全县党建工作的重点，今天又专题召开全县机关党建工作会，这充分体现了县委对机关党建工作的高度重视。刚才，县交通局、地税局、检察院、县农村信用合作社党组织负责人分别介绍了机关党建工作的成功经验，让我深受启发，值得所有的县级机关党组织认真学习；新民同志代表县机关工委安排部署了今后一个时期的机关党建工作，讲得很全面，我都同意，要求大家必须认真贯彻落实。下面，我着重讲三点意见：

一、深化机关党建工作的认识

近年来，县直机关各级党组织在县委的领导下，紧紧围绕县委的中心工作，服从服务于全县改革开放和经济建设大局，做了大量工作。特别是今年以来通过开展“执政为民、服务发展”学习整改活动，在机关党建方面重点“刹玩风”、“树正风”、“倡廉风”、“治会风”，机关党员干部素质明显提高，机关作风明显好转。但是我们也应该看到，机关党建工作还存在许多问题，如领导班子抢抓机遇的意识不浓、真抓实干的拼劲不足，党员干部的先锋模范作用发挥不好、“执政为民，服务发展”的长效机制没有形成，轻党建、重业务甚至以业务代替党建的现象还依然存在。这些情况表明，我们对机关党建工作的认识还需要深化，工作还需要进一步加强。

机关是党委、政府各个工作系统的重要枢纽，是执行政策、服务群众、展示党委政府形象的重要窗口。机关党员干部特别是党员领导干部比较集中，机关党建工作开展得如何，机关党员干部的作风如何，直接关系到全县党建工作的整体水平，关系到全县改革发展稳定的大局。机关党建工作是改善发展环境的关键环节，是保持共产党员先进性和“执政为民、服务发展”学习整改活动的着力点。加强和改进机关党的建设，是推进机关职能转换、促进机关作风转变、提高机关党员干部执政能力、建设高素质干部队伍的必然要求。

当前在社会主义市场经济体制深入发展的新形势下，机关的管理体制和运行机制，部门的职能职责以及工作方式方法等都发生了重大变化，特别是市第三次党代会给党建工作提出了更高的目标要求，全县机关党组织必须不断创新党建工作的观念、思路和方法，使机关党建工作更好地突出中心、服务大局、促进发展，更好地体现时代性、科学性、有效性。而机关党建工作虽然是党建工作中的一个常规性工作，但多年来各地都没有规范的运作模式和管理体系，全县党建工作同时面临着规范和创新的双重任务，需要我们不懈地努力。

二、突出机关党建工作的重点

机关党建工作是一个系统性的工作，在千头万绪的工作中重点要提高机关党员的整体素质、激发机关党员的工作热情和塑造机关党员的良好形象。

1、加强思想建设，教育党员。一是要组织学习。现在我们机关的学风不浓，一些干部业余时间打牌、搓麻将，聚在一起谈的是玩乐趣事，比的是吃穿享受，夸的是在外潇洒，而不是比学习、比知识、比技能。年初县委出台了《在全县开展创建学习型社会的意见》，机关党组织要教育和引导广大党员干部把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，带着浓厚的感情学，带着执著的信念学，带着实践的要求学，力求学得主动、学得认真、学得深入，每月向机关干部推荐一批好书，激发全社会学习的自觉性，突出业务学习的针对性。要建立完善学习检查、考核、评价制度，严格坚持“”制度，大力开展“十佳学习型单位”、“十佳理论文章”、“十佳理论标兵”评比活动。二是要开展“四谈心”活动。机关工委的同志与机关党组织负责人、机关党组织主要负责人与班子成员、党员领导干部与机关中层干部、中层干部与普通党员干部之间要经常性开展交心谈心活动。通过谈心，交流思想，增进了解，使全体党员干部心往一处想、劲往一处使，上下团结一心，形成工作合力。三是要结合实际开展形式多样、健康向上的主题活动，如祭奠先烈、体育活动、技能比赛、征文演讲等，这样既可以活跃机关的业余文化生活，又有利于党员干部的身心健康，增强机关党组织的凝聚力和号召力。

2、加强组织建设，激励党员。一是要为党组织和党员发挥作用提供平台。从现在开始，县委赋予机关支部和机关党员更多的权利和责任：由单位党组织牵头组织本机关的民主评议工作，并监督本机关的廉洁自律情况，单位党组织可以随时向县组织纪检部门汇报工作；在确定县级后备干部时，在职工中推出的人选还必须在党员会上重新推荐后，局党组才能研究上报；邀请党员代表列席单位的班子成员会，发挥党员在重大决策中的作用，不断扩大支部的影响力，增强党员的责任感、光荣感和自豪感。二是党组织要关心每一个党员。在政治上爱护他们，在工作上帮助他们，在生活上照顾他们，让每一个党员都能够感受到党组织的温暖，以此促进党内和谐，并以党内和谐推动机关的和谐、社会的和谐。要积极吸引机关的优秀干部加入党组织，并将他们努力培养为各级领导干部。三是深入开展“三清”工作。按时交纳党费、参加组织生活是每一个党员应尽的义务和应该享有的权利，按要求结转组织关系也是每一个党员应该做好的基础工作。继续深入开展以清理交纳党费、结转组织关系和参加组织生活为重点的党员“三清”活动，目前党员“三清”进展比较顺利，已经清收了20多万元党费，但是还有较大的漏洞，需要继续清收。

3、加强作风建设，监督党员。县委在第十二次党代会上提出了实施吏治整顿工程，今年是全县的作风建设年，各机关党组织在作风建设上要发挥机关党员的先锋模范作用，以深入推进“执政为民，服务发展”为载体着力解决机关干部作风存在的突出问题。一是要“刹玩风”，着力解决创业氛围不浓，发展积极性不高的问题。各单位要采取切实有效的措施，认真处理涉及群众切身利益的突出问题，狠刹拖拉懒散的作风。要严厉查处公务人员迟到、早退，上班时间在网上聊天、打游戏、甚至打牌赌博等违纪行为。二是要“树正风”，着力解决“衙门作风”，部门利益至上的问题。要切实转变“门难进、事难办”的“衙门作风”，严禁出现“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱培训”以及“吃、拿、卡、要”的现象。三是要“倡廉风”，着力解决廉洁自律意识不强，组织纪律观念淡薄的问题。各部门要结合本地本部门实际，坚决清理纠正领导干部在住房、汽车、理财等方面的不廉洁行为；加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督检查，严肃治理公款旅游、请客送礼、公车私用等不正之风。四是要“治会风”，着力解决工作不实，会议质量不高的问题。力求做到可开可不开的会坚决不开，可发可不发的文件坚决不发，能够套开的会议要套开，能够一并发的文件要一并发，严禁开会迟到、早退，严禁会场交头接耳、接打手机、随意走动等影响会场秩序的行为出现，保证会场秩序，提高会议质量。

三、抓住机关党建工作的关键

当前做好全县机关党建工作的关键是完善一批制度、理顺两大关系、注重三个结合。

1、完善一批制度。一是要完善领导责任制。机关党委（党组）书记要认真履行党建工作第一责任人的责任，把党建工作作为“主业”来抓，牢固树立不抓机关党建工作就是失职、抓不好党建工作就是不称职的责任意识。各部门要把机关党的工作列入重要议事日程，各级领导干部应带头参加机关党支部活动和接受机关党组织的监督，以模范行动支持机关党支部开展工作。要认真解决机关党建工作中的实际问题，在办公设施和工作经费等方面，要给予有效保障。县直机关工委要着手进行机关党组织“一把手”抓党建专项述职试点。二是要完善机关党建的工作责任制，县委正在制发关于加强和改进机关党建工作的意见，各部门要进一步完善各项工作制度，并组织职工学习，制作专栏张榜公布，严格执行。三是要完善机关党建工作的考核制度。县委组织部、县直机关工委要研究制定机关党建工作和党务干部具体考核办法。

2、理顺两大关系。一要处理好县直机关工委与各机关党组织的关系。县直机关工委要切实担负起县直机关党建工作的领导职责，要积极做好宏观规划、检查指导、总结经验、组织协调等工作，健全落实机关党建工作的相关配套制度。要严把机关党组织领导班子的推荐、考察和选配关，要加大督查工作力度，注意掌握机关党建工作动态，及时通报工作进度，对工作不力的，要点名批评责令整改。要推行机关党建工作目标管理，把机关党建工作作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。各部门党组要主动与县直机关工委加强沟通联系，积极为机关党组织履行职责创造条件。工委、各部门党组、机关党组织要形成合力，思想上同心、目标上同向，齐心协力抓好机关党的建设各项任务的落实。二要处理好机关党组织负责人与班子成员的关系。部门主要负责人要充分发挥部门党组织负责人的作用，部门党组织负责人要配合部门主要负责人开展工作，要指导部门分管领导开展业务工作。部门党组织负责人的工作重点是做好单位的干部思想政治工作和人事工作，努力营造温馨和谐、宽松包容、真诚关爱的环境和干事创业的良好氛围。每个部门都要配备专门的党务干部，班子成员要从政治上、思想上、生活上关心机关党务干部。广大机关党务工作者要增强工作责任感和主动性，积极争取每个班子成员的大力支持，努力争创一流的工作成绩。

3、注重三个结合。一是注重与业务工作相结合，充分发挥“助推器”的作用。机关党建工作要取得实效，必须从本单位、本部门的实际出发，正确处理好机关党建工作与业务工作的关系，着力找准机关党建工作的切入点和结合点，自觉把机关党建工作融汇于业务工作的各个环节，渗透于业务工作的各个方面，贯穿于业务工作的整个过程，充分发挥其动员、调协和组织的功能，最大限度地调动干部职工的积极因素，促进各项业务工作的顺利完成。既要努力克服轻党建、重业务，甚至以业务工作代替党建工作的行为，也要避免重党建、轻业务的现象发生。如推行党员持证上岗制度，在服务窗口或重要办公场所设置党员先锋岗，亮明党员身份，接受群众监督。二是注重与干部职工的切身利益相结合，充分发挥“减震器”的作用。机关党建工作必须充分考虑干部职工的愿望和需求，把解决思想问题与解决实际问题紧密结合起来，做好深入细致的思想政治工作。要认真做好下岗、失业和困难职工家属的工作，力所能及地解决实际问题和实际困难，切实收到暖人心的效果；要及时掌握干部职工的思想动态，努力消除各种不和谐因素，积极化解矛盾，切实收到稳人心的效果；要积极为干部职工办好事谋实事、排忧事解难事，努力营造融洽和谐的人际关系，理直气壮地维护公平正义，切实收到聚人心的效果。三是注重与其它创建活动相结合。在做好党建工作的同时，各单位还有很多各种活动，如文明单位创建活动，“职工之家”、群团组织活动、社区共驻共建活动等。这些活动和党建工作并不矛盾，需要整合资源，统筹运行，共同为打造和谐机关、高效机关创造条件。

同志们，加强和改进县直机关党建工作是形势所迫，任务所需，各机关党组织必须把党建工作当成“主业”，不断创新工作方法，提高工作水平，进一步开创县直机关党建工作新局面，进而带动全县党的建设，为富民兴夔，建设秀美、开放、和谐的三峡门户提供坚强的政治保证和组织保证。