二轻先进教育动员讲话

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同志们：

去年11月7日，中共中央下发了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发[**]20号），今年1月5—6日，中央召开了保持共产党员先进性教育活动工作会议，对先进性教育活动做了全面部署。随后，从省委到**市委、**市委相继召开动员大会，并做了总体部署。按照**市委统一部署，二轻总公司是第一批开展先进性教育活动的单位，这是对我们的信任和鞭策。今天，我们在这里召开二轻总公司开展保持共产党员先进性教育活动学习会，也是一次动员大会。

一、充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义

开展保持共产党员先进性教育活动，是改革开放20多年来，我们党在全党范围内开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动，政策性强，覆盖面广，要求很高，任务很重。总公司广大共产党员和各级党组织一定要认真学习领会中央精神，结合单位实际，切实抓好贯彻落实。

1、开展保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措。贯彻“三个代表”重要思想，核心在坚持党的先进性。开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。

2、开展保持共产党员先进性教育活动，是落实科学发展观，促进二轻改革、发展、稳定的重要政治保证。针对当前二轻经济发展步履艰难、企业改制进度缓慢、企业管理困难重重、企业不稳定因素日益突出、队伍素质急待提高的现状。虽然我总公司党员队伍是一支思想先进、作风踏实的好队伍，在企业发展、改制、稳定、管理第一线发挥着带头作用。但同时，我们还要看到党员队伍中存在着一些与事业发展不相适应的问题。要通过先进性教育活动，坚持以科学发展观为指导，思考、研究和解决我总公司党员队伍中存在的一系列问题，切实加强领导干部思想作风建设、党风廉政建设、领导能力建设，树立正确的政绩观，为二轻事业的发展提供持续和强大的人才支撑。

3、开展保持共产党员先进性教育活动，是加强二轻各级基层党组织建设，提高党员队伍素质的必然要求。党员是党的肌体的细胞和党的活动主体，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。贯彻落实上级精神，要靠广大党员的积极参与；党组织战斗力的提高、党组织的发展壮大、党的群众基础的扩大，要靠各级基层党组织卓有成效的工作；党的良好形象，党在群众中的威信，也要靠广大党员和基层党组织努力去树立、去维护。自1999年企业党组织划归二轻党委后，全系统共有5个总支、53个党支部，596名党员。从总体上说，我总公司基层党组织是健全的，也发挥着管理、教育、引导党员的重要作用；广大党员也发挥了先锋模范作用，在改革发展稳定的各项工作中，在突发事件和关键时刻的考验面前，体现了“平常时候看出来，关键时刻站出来，危难时刻豁出来，乐把一生献出来”的共产党人精神，为二轻事业的发展做出了重要贡献。但是，目前我总公司党员队伍和基层党组织仍在思想、组织、作风等方面存在着一些较为突出的问题，要通过这次先进性教育活动认真加以克服和解决。

二、深刻领会中央精神，正确把握开展先进性教育活动的指导思想、目标要求和基本原则

按照中央统一要求，这次先进性教育活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的**和十六届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革、发展、稳定工作实际和党员队伍及党组织现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。

在先进性教育活动中，按照市委“六条指导原则”要求，注意把握以下四点：

第一，要坚持以“三个代表”重要思想的学习为主线。

整个教育活动自始至终都要贯彻和体现“三个代表”重要思想的要求，要组织和引导广大党员认真学习掌握“三个代表”重要思想，重点学好党章，学好同志、同志的有关讲话精神及市委有关文件精神和领导讲话。自觉地把学习理论与改造世界观结合起来，与推动二轻工作实际结合起来。

第二，要坚持以推动二轻改革、发展、稳定作为根本目的。

要通过先进性教育活动，提高党员素质、加强基层组织、服务职工群众、促进各项工作，达到：党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强；党员的执政能力和依法行政水平进一步提高；党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强；党组织带领党员干部群众贯彻落实科学发展观和正确政绩观的能力和水平进一步提高，各级领导班子建设进一步加强。

第三，坚持以正面教育为主的基本原则。

教育活动不是为了处理某些党员，而是要调动广大党员的主观能动性，通过学习提高党员的理论水平和素质，通过关心爱护党员、宣传先进典型、开展主题实践活动等多种形式激发党员积极向上的内在动力，充分发挥党员的先锋模范作用。因此，先进性教育活动必须坚持正面教育这一指导原则，认真开展批评和自我批评。对那些不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要多做教育工作，促使他们尽快转化。要坚持党要管党、从严治党的方针，对那些经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理。

第四，要坚持以解决党员和党组织存在的突出问题作为衡量教育活动成效的标准。

搞好这次党员先进性教育活动，关键是要找准问题、解决问题。先进性教育活动成效大小、质量高低，其重要的衡量标准就是：是否真正解决了党员队伍和党组织中存在的突出问题。因此，要广泛征求职工意见，结合本单位实际和个人工作实际，找准党员和党组织存在的突出问题，并深入进行剖析。

三、着力解决突出问题，确保党员先进性教育活动取得明显成效

找准问题、切实解决问题，才能真正把先进性教育活动落到实处。从总体上讲，二轻系统党员队伍是好的，具有战斗力的，具有艰苦奋斗、无私奉献的精神，近几年通过思想作风教育、“三讲”、学习实践“三个代表”重要思想等等，党员干部队伍在思想上有了明显提高，政治上有了明显进步，作风上有了明显改进。但是，从学习实践“三个代表”重要思想、保持党员先进性的高度来衡量，从实现二轻事业发展的需要来衡量，我总公司党员队伍在思想上、组织上、作风上确实还存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：

第一，思想守旧，观念封闭。一些党员在计划经济条件下形成的思维方式和思想观念仍然存在。精神状态不佳，萎靡不振、因循守旧、不思进取、安于现状、得过且过，工作主动性、积极性差，缺乏进取心，习惯于按照传统的模式和方法办事，缺乏创新精神，行动迟缓，结合本职工作解决企业存在问题缺少思路和办法。

第二，群众观点淡薄，服务思想不牢。有的党员对自己要求不高，组织纪律观念松弛，遇事首先考虑的是个人利益的得失，缺乏奉献精神，有的甚至还不如一般群众表现突出，没有起到模范带头作用。有的党员缺乏党性锻炼，政治敏感性不够，廉洁从政意识不强，公仆意识欠缺，还不能完全做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，没有全心全意为人民服务的意识。

第三，管理水平和领导水平不高，缺乏战斗力。有的基层党组织依法行政能力不强，管理理念落后。一些党员领导干部的工作能力、工作水平、领导能力不强，不适应当前工作形势发展的要求，贯彻上级指示只停留在学习传达、一般号召上，以会议贯彻会议。有的党员干部知识老化，不主动更新知识，不注重扎扎实实地研究本单位改革和发展中带有全局性、方向性的重大问题，创造性开展工作不够，科学化、规范化、制度化的管理水平不高。

第四，思想政治工作薄弱，凝聚力不强。有的基层党组织对应承担的职责不清楚、不落实，积极主动创新党组织活动的形式、方法和载体欠缺，工作责任心、上进心不强，等靠思想比较明显，围绕中心、服务大局的意识不强。有的基层党组织吸引力不强、凝聚力不够，组织生活不很健全，纪律松弛，党内监督不落实。基层组织的战斗堡垒作用发挥不充分。因此，集中一段时间和精力，开展党员先进性教育活动，努力解决我总公司党员队伍和基层党组织存在的突出问题，就是要进一步提高党员素质，就是要进一步固本强基，就是要在解决突出问题的过程中提高对党的历史方位和执政使命的适应力，增强对各种消极腐败现象的免疫力，全面推进党的建设新的伟大工程，全面促进二轻事业更好地发展。

四、二轻总公司开展先进性教育活动的基本步骤

根据**市委的部署，二轻系统的先进性教育活动分二批进行，第一批为总公司机关，包括机关退休支部，从**年1月开始到6月基本结束，第二批为所属各企业，从**年7月开始到12月基本结束。在市内的流动党员原则上在原单位党组织参加先进性教育活动；在市外流动的，原则上在注入地党组织参加先进性教育活动。停产关闭、半停产、生产经营困难和正在改制的企业，只要党组织还存在的，原则上每个党员都要参加先进性教育活动。

在每个批次的半年时间内，各单位集中学习教育的起止时间，可在确保质量的前提下，根据实际情况灵活掌握和安排，但一般不得少于3个月。集中学习教育分三个阶段进行：

1、学习动员阶段，时间一个半月左右。对准备工作进行认真检查，看是否摸清了党员队伍的基本情况特别是存在的突出问题，制订的方案计划是否切合实际，领导和工作机构是否健全，对困难党员的关爱和帮扶、对“三不”（连续6个月不参加党组织生活、不缴纳党费、不做党所分配的工作）党员的联系和教育是否深入开展。准备工作经检查合格后，召开全体党员参加的动员大会，阐明开展先进性教育活动的重大意义，明确学习教育活动的目标要求，进行广泛的思想发动，增强广大党员参加学习教育活动的自觉性、主动性。在此基础上，采取个人自学与集中学习相结合、辅导讲座和参观学习相结合，领导干部上党课和党员集体讨论相结合等多种形式，认真组织党员学习《党章》、《保持共产党员先进性教育读本》，以及先进模范人物的先进事迹，学习市委十一届六次全会精神以及市领导关于先进性教育活动的重要讲话；通过学习培训，广大党员能进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的**和十六届三中、四中全会精神的理解，深化对市委一系列重要部署理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。党员领导干部在参加党委理论学习中心组专题学习的同时，要积极参加所在党支部组织的专题学习。为确保学习培训的效果，党组织都要安排一定时间集中学习，原则上不得少于40个课时。

2、分析评议阶段，时间一个月左右。在认真学习的基础上，组织党员和党员领导干部，对照《党章》规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查与新形势新任务不符合、不适应的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。有书写能力的要撰写党性分析材料。各级党组织要采取适当方式广泛征求职工意见，并将征求到的意见如实向党员反馈；总公司机关和党员领导干部要多渠道多层次征求有关方面的意见。在广泛开展谈心活动的基础上，召开专题组织生活会，党员之间进行评议，开展批评与自我批评。领导班子还要召开党员领导干部专题民主生活会。党支部根据民主评议情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。

3、整改提高阶段，时间一个月左右。针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任和整改时限，切实进行整改。党员个人、各党组织和总公司机关的问题，要分别制定整改措施。总公司机关和党员领导干部的整改，要为所属单位和其他党员做出表率。制定整改措施和进行整改的情况，在一定范围内公布，并充分听取职工意见，自觉接受职工监督。

集中学习教育基本结束后，要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向职工群众做出说明。

退休党员的先进性教育活动，要根据退休党员身体情况，采取灵活的方式进行。退休党员的学习教育，主要是坚定信念，牢记宗旨，增强党性，老有所为。在坚持目标要求和标准的前提下，可根据先进性教育活动的要求，选择重点内容学习，在学习方法上灵活掌握，在时间安排上不要规定过死。要坚持正面教育为主、自我教育为主、自我提高为主。

五、几点要求

开展保持共产党员先进性教育活动，既是一次严肃的党内组织生活，也是一项重大的政治任务，任务重、时间紧、要求高，要防止走过场，切实加强领导和指导。搞好这次党员先进性教育活动工作，责任在党委，领导是关键。为搞好二轻系统党员先进性教育活动，我提五点要求。

1、广泛进行思想发动，认真解决思想认识问题。要发动党员自觉投入到先进性教育活动中，要在深刻认识开展保持共产党员先进性教育活动的重要性、必要性和紧迫性的同时，针对部分党员同志存在的一些思想障碍，认真加以解决。现在正处于全面建设小康社会的关键时期，在全党开展保持共产党员先进性教育活动，统一全党的思想和行动，是非常必要的。

2、要进一步明确新时期共产党员先进性的具体标准。党的先进性是具体的、历史的。共产党员的先进性也是发展的、与时俱进的，是反映时代要求的和体现时代特征的，具有时代性。主要体现在：第一，立场坚定、旗帜鲜明；理想远大、政治过硬，不断解放思想，创新工作思路；第二，忠于职守、甘当公仆、踏实工作，坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务；第三，勤于学习、勇于进取，不断提高自身政治理论和业务水平，努力追求一流的工作业绩；第四，严守纪律、带头守法，求真务实、廉政高效；第五，开拓创新、敢挑重担，时刻以人民的利益为重，冲锋在前，无私奉献。

3、领导干部要发挥示范带头作用。在保持党员先进性教育活动中，党员领导干部一定要发挥表率作用和带头作用，尤其是各党委成员和各科室、各企业主要负责人，要率先垂范，切实做到五个带头：一是带头学。要坚持理论联系实际，不仅做自觉学习、深入学习的表率，而且要成为学以致用、学有所成的模范。二是要带头讲。领导干部要密切联系自己分管工作和岗位的实际，联系自己的思想实际和学习心得，带头讲党课，带头发言。三要带头查。深入进行党性分析，对准存在的主要问题和产生问题的思想根源，标本兼治。四要带头开展批评和自我批评。要真心敞开思想，诚恳接受职工监督，虚心听取职工意见。五要带头改。要针对存在的问题，边学、边查、边改，制订并落实好整改方案和措施，把是否推动二轻工作作为衡量先进性教育活动取得成效的重要标准之一。

4、要认真查找本单位存在的突出问题并切实加以解决。是否真正解决职工反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，是衡量先进性教育活动成效的一个重要标准。必须抓住三个关键环节：一是要找准问题。要从维护党和人民的利益出发，从有利于二轻事业发展的角度，找准并抓住存在的突出问题。二是要切实解决问题。对职工反映强烈、通过努力可以解决的突出问题，要制定整改措施切实加以解决；对那些应该解决但由于受到客观条件限制一时解决不了的问题，要向职工说明情况，采取措施逐步加以解决。三是要建立长效机制。要善于发现问题，从体制上查找原因，有针对性地健全和完善制度。

5、要把先进性教育活动同推动当前工作紧密结合起来，做到两不误、两促进。开展先进性教育活动，必须集中一定时间，拿出相当的精力认真读书学习和深入思考，搞好党性分析、民主评议和抓好整改，客观上确实存在着工学矛盾，但是开展先进性教育活动，提高党员素质，最终要体现到促进二轻事业各项工作上来。

同志们，开展先进性教育活动，是贯彻落实党的***的一项重大措施，是我们党在落实科学发展观和构建社会主义和谐社会中加强党的执政能力建设的一项重大基础工程，是关系二轻事业发展全局的一件大事。各级领导干部要进一步提高认识，把思想统一到中央的重大决策和部署上来，以**精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕总公司党委中心工作，结合单位实际，探索规律，总结经验，以高度的政治责任感和良好的精神状态，精心组织、周密策划，确保教育活动圆满成功！