普高综治联席讲话

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一、切实增强做好今年高考工作的责任感

高考与广大考生和千百万家庭的切身利益息息相关，尤其是现在大多数家庭都是独生子女，家长期望通过高考来规划孩子一生成长道路的愿望十分强烈。教育公平是社会公平的起点，高考对促进教育公平至关重要。高考公平与否，直接影响社会诚信，影响一代人的健康成长，影响社会稳定大局。

近年来，我省高考组织管理严格规范，社会反应良好。但每年高考人数多，组织难度大，工作压力日益增加。今年又面临以下几个特殊情况：

一是形势较为复杂。今年我们将面临北京奥运会、纪念改革开放30年等许多重大活动。特别是由于近期四川大地震、防控传染病等新情况的出现，给社会和谐安宁增添了一些新的不确定因素。高考在这样的环境中举行，将使我们的工作面临新的考验，对我们的领导能力和管理水平也会提出更高要求。

二是考风考纪存在隐患。近年来社会不法分子干扰破坏高考的活动增多，组织化程度不断提高，技术手段不断升级，加上网络信息传播速度快，使考试安全面临的风险越来越大，防范和打击违纪舞弊的难度也日益增加。

三是社会对高考工作要求越来越高。高考是全社会高度关注的热点，涉及面广，影响大，特别是目前人民群众的自主意识、参与意识和维权意识日益增强，社会对高考的公开、公平、公正寄予了更高的期望，对考试录取组织的严密、规范程度提出了更高的要求。

因此，各级政府和各有关部门要进一步增强做好工作的责任感和紧迫感，全力以赴做好今年的高考工作。

二、突出重点，确保高考安全有序进行

（一）要加强防范，重点保证试卷安全。

试卷安全是高考安全的首要环节，来不得半点闪失和差错。各地各部门要严格按照教育部、国家保密局等部门的规定，加强对命题和试卷印制、运送、保管以及考试实施、评卷等各环节的监控与管理，坚决杜绝考题泄露、考卷丢失和被盗等恶性事件。要狠抓试卷安全保密措施及硬件设施的落实，高考前，全省要集中进行一次试卷保密室普查，查漏补缺，消除隐患；要针对可能涉及试卷安全的各种问题，制定详细的应急预案，确保试卷安全。

（二）要协力配合，全力以赴确保考试安全。

要坚持各系统参与的人防技防并举措施，重点防范利用现代通讯工具作弊、代考替考、有组织的群体性舞弊等现象，确保高考公平公正。

要深入开展诚信高考宣传教育。大力宣传诚信高考承诺书、考生诚信电子档案等管理措施的意义及要求，增强考生的纪律意识，促使考生自觉诚信考试、工作人员严格组织施考。

要切实加强考场管理。要将监考工作责任落实到每位监考教师。对履行职责不力、放纵犯规舞弊的监考人员要严肃处理。要充分发挥技术手段作用，各地无线信号测向车要巡查到位，对可疑信号监控防堵到位，发现情况及时处置。

今年高考期间，要建立公安、信息和教育等有关部门联合值班制度，保证处置突发事件的及时准确有效。

（三）要严防与严打并重，重点整治好考点周边环境和网络环境。

要加强考点周边环境的治安和交通管理工作，重点巡查考点周围异常车辆和人员。要严厉打击盗窃、传播、出售考卷案件，重点治理考前以卖题为名进行诈骗、制造传播虚假信息等违法犯罪行为。要加强对网络有害信息的监控，及时删除、封堵互联网上兜售“试题”、“答案”等涉嫌泄密或诈骗的信息。

（四）要未雨绸缪，切实提高处置突发事件的能力。

各地、各部门要按照教育部、省政府的有关规定，完善细化高考应急预案,特别要做好重点场所、重点环节、重点时段的安全防范工作。要视情开展多部门共同参与的应急演练，对备用考点、紧急疏散途径方法等问题要预先作出周密安排。一旦发生突发事件，要迅速上报，同时严格按预案要求妥善处置，把风险控制在最小范围，把损失降低到最低限度。

三、加强领导，齐抓共管，为营造高考平稳运行的良好环境而共同努力

——各级政府要按属地管理的原则加强领导，统筹协调。各级政府的分管领导要切实承担领导责任，要统筹指挥各部门、各单位，在人力、物力、财力上切实加以保证。要充分发挥联席会议的作用，协调有关职能部门依法履行职责，共同做好高考组织工作。

——各有关部门既要各司其职，各负其责，把任务分解到位，责任落实到人；又要相互协作，主动配合。近期各部门普遍面临日常工作繁忙、中心任务繁重等实际情况，对此我们要克服麻痹懈怠思想和畏难情绪，恪尽职守做好工作。要特别强调，高考期间，凡遇到交叉性强、需几个部门协调解决的问题，凡遇到突发性问题，各部门都要以工作为先，大局为重，主动介入，做好工作，不允许推诿扯皮，更不能因此而贻误大局。

——高考是以省为单位进行的国家级考试，省教育厅是全省高考的主管部门，省教育考试院是高考的组织者，各级教育行政部门主要负责人是主要责任人，考点主任是本考点的主要责任人，监考员是本考场的直接责任人。要按照“谁主管，谁负责”的原则，明确岗位职责和工作要求，层层签订责任书，级级建立履行责任报告制度。

——宣传部门和新闻单位要坚持正确的舆论导向，协助省教育厅、省教育考试院做好政策的解释工作，正确引导社会各界对高考热点、难点问题的关注，不炒作，不做各种无谓的考前气氛渲染。

——保密与教育部门要做好安全保密特别是考前考后试卷保管场所的检查整改工作。

——公安武警部门要针对今年特殊形势，从维稳大局出发，增加配备足够的警力，配合教育部门做好试卷运送、保管、考试安全保卫、网络信息安全、阅卷及录取现场警戒、考区考点周边环境治安管理等各项工作。

——信息产业、通信部门要与公安部门共同打击利用手机、互联网等高科技手段舞弊或传播有害信息的行为，落实好无线信号测向车的不间断巡查工作。

——交通、交警部门对高考期间校园周边车辆运行稠密的路段要实行局部交通管制，确保交通顺畅安全；对农村运送考生车辆安全状况要进行一次全面检查，确保用车安全。

——卫生部门要指导并协助做好考生的健康保障工作，对考生集中住宿的考点学校要有必要的巡查措施。要指导并协助做好预防食物中毒宣传教育和考试期间传染病疫情防控工作，严防重大疫情、群体性食物中毒等事件的发生。尤其是各考点临时医疗防疫站的人员、器材设备要到位。

电力、环保、消防、邮政、气象、纪检监察等部门也要各司其职、全力做好与本系统有关的各项工作。