在保持共产党员先进性教育活动总结大会上的发言

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同志们：

自从1月21日召开厅保持共产党员先进性教育动员大会以来，我厅先进性教育活动已开展5个多月了，历经学习培训、分析评议、整改提高等三个阶段。不久前，我们将整改情况在一定范围进行了通报，同时对我厅先进性教育的成效进行了满意度测评。到目前为止，我们完成了先进性教育的各项任务，今天召开总结大会，对我厅开展保持共产党员先进性教育的情况进行总结。我讲四个方面的问题。

一、我厅先进性教育活动的特点

我厅先进性教育活动有四方面的特点：

1、各级领导十分重视。省委十分重视先进性教育活动，每个阶段召开动员大会，制订实施意见，进行具体部署。省委专门派出以韦志海同志为组长的督导组到我厅进行具体指导，把省委的指示、意见、部署，通过督导组传达到我厅及厅属各单位。对我厅顺利开展先进性教育活动提供极大的支持和帮助。厅党组在每个阶段都召开动员大会，根据我厅实际，进行具体部署。厅先进性教育领导小组及其办公室按照各阶段的进程，到厅属单位认真检查督促，保证厅机关和厅属单位的先进性教育活动顺利进行。厅直属各单位党委（总支、支部）将先进性教育作为今年的头等大事来抓，精心部署，精心指导，使各单位的先进性教育活动按照省委要求，健康顺利地进行。厅系统各支部发挥战斗堡垒作用，在组织党员学习讨论、自我评议、以及整改等各阶段，都发挥重要作用。厅系统各级党组织充分认识先进性教育重大意义，加强领导，改善领导，是我厅先进性教育取得成效的组织保证。

2、党员群众积极主动参与。任何一项活动如果离开参与主体的积极主动，是不会成功的。我厅广大党员以主人翁的姿态参加先进性教育活动，将其作为增强党性、提高素质的过程。我厅共有92个基层党组织（其中党委8个，总支2个，支部82个），1556名党员（其中在职党员949名，离退休党员607名）全部参加教育活动。即使在边远山区施工的党员，40个小时的学习时间也得到保证。离退休党员也尽量地抽出时间参加学习。我厅先进性教育活动中，广大党员群众表现的积极主动参与精神是多年来未见的。

3、先进性教育形式多样，内容丰富。在学习教育中，通过上党课、作形势报告、专题辅导报告、先进事迹报告、瞻仰烈士纪念碑、开展知识测试、演讲比赛、参观“硬骨头”连队、介绍先进性教育试点经验、组织网上“先锋形象”论坛、观看电影等形式，丰富多彩地开展学习教育活动。在分析评议中，采取发放意见表、召开座谈会、设立意见箱、开展谈心活动等形式征求党员群众意见。教育内容也很丰富，既有“三个代表”重要思想的学习，又有革命传统的教育，还有党的基本知识、水利业务知识的学习。先进性教育形式多样，内容丰富，大大增强了先进性教育活动的吸引力。许多党员说，通过先进性教育活动，学会了党员教育的好形式、好做法，丰富了支部生活。

4、整个活动重在取得实际成效。先进性教育活动按照“群众满意”、“走在前列”、“取得实效”的要求，第一阶段学习培训，着重提高党员对先进性教育重要性、必要性的认识，提高党员素质；第二阶段分析评议，党员对照先进性标准，找差距，努力使自己成为优秀的共产党员，起码是合格的共产党员；第三阶段整改提高，将“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的要求一一落到实处，每个党员有整改措施，每个党组织有整改方案。厅党组按照征求到的意见，通过19个专题进行整改，其中3个是关于厅党组自身建设的，16个涉及各项水利工作。

二、我厅先进性教育活动的成效

按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的要求，我厅先进性教育活动在四方面取得初步成效。

1、党员素质有了提高。一是“三个代表”重要思想在党员心中进一步扎根。先进性教育是以“三个代表”重要思想为主要内容的教育。通过学习，广大党员进一步认识到“三个代表”重要思想是我们党的指导思想，是对邓小平理论的继承和发展，是指导我们全面建设小康社会的根本指针。二是党员意识有了增强。党员认识到自己是中华民族和工人阶级先锋队中的一员，和平年代要吃苦在前、享受在后，时时处处、各个方面展现党员形象。今年梅汛，防办水管的党员加强值班，放弃休息时间，完成防汛重任。其他处室党员也自觉以党员标准要求自己，在各项工作中发挥先锋模范作用。三是理想信念进一步坚定。党员认识到理想信念是精神动力，对共产主义的理想坚定不移，以马克思主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为行动指南，并立足现实，为实现社会主义初级阶段的各项任务而奋斗，高高扬起理想信念的风帆。四是先锋模范作用发挥得更加明显。浙南等地防汛紧张时刻，防办同志坚守岗位，毫无怨言，始终精神饱满地投入防汛工作。省钱塘江管理局党员在大年三十那天顶寒风、冒细雨，打捞水葫芦，清洁杭州饮用水水源。建设处要求每个党员给大家讲业务课，为基层同志提供更好服务。办公室有的党员为协调厅门口背街小巷整治工作，连续放弃了多个双休日。河道总站的党员为清除河障，解除防洪隐患，深入基层帮助解决问题。厅系统党团员积极参加捐助贫困学子活动，共捐款5万多元。人事处党员洪呈有的家庭并不富裕，20多年前妻子患病至今，他拿出600元捐献给贫困学生完成学业。

2、基层组织建设有了加强。一是做好“四抓”。抓学习、抓发展党员、抓思想政治工作、抓组织生活，支部工作经常化、制度化。二是支部活动拓展了广度和深度，活动内容更加丰富多彩。党组织的活力在于活动，各支部注意寓教于乐，开展谈心活动，解决党员的思想问题。三是支部的凝聚力有所增强。支部党员之间相互爱护、相互关心、相互支持，给予生活困难党员以切实的帮助，体现同志间的关心，体现人性化的关怀。通过先进性教育活动，党员群众的心贴得更近了。

3、密切了党群关系，作风有所改进。一是牢固树立立党为公、执政为民的理念，牢记情为民所系、权为民所用、利为民所谋，做决策、想问题、办事情要以最广大人民群众的根本利益为最高标准，想人民之所想、急人民之所急，切实为群众办实事、办好事，全心全意为人民服务。广大党员认识到水利厅是省政府的水行政主管部门，应该为全省经济社会发展服务，必须在水资源的开发、利用、节约、保护、配置方面为人民谋利益，保证人民群众对水安全、水保障、水环境的需求。为解决办事难等问题，厅设置了触摸式查询屏，增加机关办事指南内容，提供快速便捷的服务。同时解决厅机关职工活动场所、老同志学习场所、食堂服务等问题。二是深入调查研究，解决实际问题。广大党员认识到要真正密切党群关系，改进作风，就要加强和改进调查研究，从群众中来，到群众中去，使我们的决策符合人民的要求。我厅今年确定调研课题30项，广大党员干部深入基层，开展调查研究，使水利厅的工作部署、工作思路更加符合实际。三是大家认识到，党员要做到吃苦在前、享受在后，领导干部要做到一身正气、两袖清风，面对困难要争着上，面对荣誉要往后让。

4、促进了各项工作。此次先进性教育活动是在各项水利工作任务繁重的情况下进行的，我厅既抓好先进性教育活动，又抓好各项水利工作，比较好地处理了两者的关系，做到抓先进性教育促进各项水利工作，通过各项水利工作进展来检验先进性教育的成果。一是“走在前列”意识有所增强。浙江水利许多方面，如千里海塘、城市防洪工程、水权交易的实践等走在全国前列。厅系统广大党员认识到要增强“走在前列”责任感、紧迫感，要有“走在前列”锐气、勇气，要有“走在前列”的本领。二是防灾减灾体系建设进入新阶段。今年防汛防旱工作主动，二月份召开全省防汛会议，三月份进行防汛明查，四五月份进行防汛暗防，颁布实行厅机关防汛工作规范化、程序化的预案，和其他省直部门配合，浙南暴雨防御对策符合实际，取得实效，得到省委领导的充分肯定。更可贵的是，防灾减灾体系建设在落实责任、建立制度、加强基础上下功夫。对中小学校防洪安全、房屋安全、山体地质灾害、水库安全，明确相关部门的防汛责任。加强基础工作方面，今年迈出新的步伐，房屋抗风能力的鉴定、小流域防洪避险规划正在抓紧进行，水库安全的领导责任制、巡查责任制、技术责任制不断完善，各项防汛预案不断深化细化。三是节水型社会建设稳步推进。岱山、玉环、义乌等节水型社会建设试点县建设扎扎实实进行，在提高水资源费标准和公布用水定额的基础上，着力在水价调整上有新措施。四是落实科学发展观，统筹城乡、区域发展取得新进展。千万农民饮用水、万里清水河道、千万亩十亿方工程建设顺利推进。千万农民饮用水工程建设步伐大幅度加快，由解决饮水人口110万人，增加到150万人，提出万村水利工程和谐自主管理体系建设，加强对中小型水利设施的管理，同时积极研究对欠发达地区加大扶持措施。五是依法治水迈开新步伐。积极推进占用水域管理办法、防汛防旱条例、节约用水管理办法等尽早出台。着力统一水利执法队伍，通过加强日常巡查和集中执法，加大执法力度。六是党组织的自身建设、机关建设、干部队伍建设展现新气象。厅党组理论学习进一步加强，党组科学决策、民主决策、依法决策的有关程序进一步完善，已提出加强基层党组织建设的意见，正在调研加强基层水利队伍建设的意见等等。

三、先进性教育的几点体会

1、保持先进性是共产党员的本质要求，先进性是历史的、具体的。共产党是中华民族和工人阶级的先锋队。党的先进性是由每位党员的先进性构成的。因此，保持先进性是共产党员的本质要求。在入党前，要以先进性标准来衡量；入党后，就要自始至终保持先进性。先进性是历史的，在革命战争年代、改革开放和现代化建设时期，党员先进性有不同的表现。先进性是具体的，不同工作岗位的党员的先进性有不同表现。机关干部要体现在模范贯彻党的路线方针政策，依法行政，各项工作做到以人民群众利益为出发点、落脚点。我厅在“先锋形象”大讨论中，提炼出厅系统保持共产党员先进性的具体要求，即坚定理想信念、弘扬水利精神、努力学习进取、坚持依法治水、保持清正廉洁、争创一流业绩。

2、以“三个代表”重要思想武装党员头脑，是保持先进性的根本保证。党的先进性体现在指导思想、纲领、路线、制度，及广大党员的带头作用，其中最根本的是指导思想上的先进性。“三个代表”重要思想是中国现阶段的马克思主义。以“三个代表”重要思想武装头脑，为党员保持先进性提供了根本的保证。

3、理想信念是共产党员保持先进性的强大精神支柱。在建设中国特色社会主义的进程中，会碰到各种艰难险阻，要克服困难、障碍，靠的是坚定的理想信念，相信奋斗目标一定会实现，成为一名有崇高理想、坚定信念的共产党员。

4、共产党员要永葆先进性就要在提高素质、增强能力，并且在行动、表率下功夫。党员要从我做起，从现在做起，从每一件事做起，发挥表率作用，在群众中展现新形象。

5、实行经常性教育和集中性教育相结合，是党加强党的思想建设的有效途径。我们党区别其他政党的一个很重要的标志是，非常重视自身的思想建设。同志指出：着重从思想上建党是我们党的一大特色、一大优势。党员加入党组织后，通过不断的思想教育，解决思想上入党的问题。同时，开展集中性教育，解决经常性教育中解决不了的党员思想、工作、作风等方面的问题，解决进入新的历史时期面临的统一思想、凝聚力量的问题。

四、下一步的工作打算

先进性教育活动已经结束，但是保持先进性的主题是永恒的。要通过教育活动，使我们的党组织成为中华民族的优秀分子所组成、能够领导人民群众进行改革开放和现代化建设的朝气蓬勃的指挥部；我们党的基层组织能够团结带领群众，认真落实党的路线方针政策，开创各项工作新局面的战斗堡垒；我们党员应是在贯彻党的路线方针政策、完成党的各项任务中，始终发挥先锋模范作用的先进分子。下一步要做好以下工作。

1、搞好先进性教育的总结工作。先进性教育总结要对整个活动开展进行回顾、梳理，梳理出哪些做法有普遍性的意义，今后作为工作的指导；哪些做法不太成熟，需要进一步探索完善；哪些做法不太有效，今后工作中就不再采用。经过总结，使先进性教育活动得到升华，从感性到理性，不断得到提高。厅系统各级党组织和每位党员都要认真总结梳理，取得今后党员保持先进性、加强党组织自身建设、促进各项工作的经验。

2、继续抓好整改措施和方案的落实。厅党组19项整改措施，有的已经出台，有的需要深入调研后提出，有的要按照省委省政府有关文件出台后再加以具体化和细化，全部整改措施要在年底前出台，厅直属单位党委（总支、支部）、厅机关各支部的整改方案，以及党员的整改措施也要抓紧落实。要定期检查督促，务必使各项整改方案、整改措施落到实处。

3、建立加强党的先进性建设的长效机制，巩固和发展先进性教育成果。历史经验证明，不抓长效机制建设，就会出现老问题反弹的“钟摆现象”。党的先进性建设，要在建立长效机制上下功夫。只有内化为意识、成为制度，才能得以巩固，成为人们的习惯。先进性教育的各种理念、观点要内化为意识，建立各项工作制度，经过一段时间的实践后，成为大家的自觉行动。

4、抓好各项工作。当前要抓好防灾减灾能力建设、节水型社会建设，加快水库除险加固、万里清水河道、千万农民饮用水工程、千万亩十亿方节水工程、浙东引水工程等重点水利工程建设，提高依法行政能力和水利管理水平，以先进性教育促进各项水利工作。

在这里，要特别感谢省委督导组的辛勤工作。省委派出以韦志海同志为组长的督导组，深入水利厅进行具体指导。督导组在每一个阶段，都提出明确要求，给予工作指点。督导组还深入厅直属单位进行具体的指导、督促、检查，给我们顺利地开展先进性教育活动以极大的支持和帮助。我厅先进性教育活动取得的成效，凝聚着督导组各位同志的心血，是与督导组的关心、支持、指导、帮助分不开的，我们对督导组卓有成效的工作指导表示衷心的感谢。