在厅直属单位党委会议上的发言

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今天，我们召开厅直属单位党委书记、纪委书记会议，各单位对*年的党建工作进行认真回顾总结，提出了今年工作的初步设想，厅党组成员、纪检组长、厅直属机关党委书记杨月美同志对直属机关党委一年来的工作做了认真总结，并明确今年工作思路，指出了党建工作重点。会上，还对厅系统先进基层党组织（先进纪检监察组织）、优秀共产党员、优秀党务工作者（优秀纪检监察工作者）进行了表彰。会议开得很好。在刚刚结束的省直机关党的第十八次党的工作会议上，厅直属机关党委被授予“省直机关先进基层党组织”荣誉称号。厅直属机关党委工作取得成绩离不开厅直属单位（总支、支部）党建工作的扎实基础，离不开各位的努力工作。首先，我要向获得先进集体和个人，表示热烈的祝贺。

过去的一年，厅系统各级党组织和广大党员按照厅党组和省直机关党工委的工作部署，坚持围绕中心、服务大局，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，扎实有效地开展先进性教育活动，不断深化理论武装工作，推进党风廉政建设，抓好精神文明创建工作，以党建工作的优异成绩促进了水利各项任务的圆满完成。特别是通过认真扎实开展先进性教育活动，党的思想、组织、作风、制度建设不断得到加强，党员队伍整体素质得到提高，厅系统党建工作总体上呈现出全面推进、深入发展、整体提高的良好态势。在去年我省抗御五次台风的关键时刻，厅系统党员队伍经受住了考验。认真总结*年党建工作，理清今年工作思路，对加强厅系统党建工作，推进各项水利工作有着十分重要的意义。

*年是实施“十一五”规划的开局之年，是全面落实科学发展观的重要一年。围绕水利中心任务，做好今年厅系统党建工作，动员和组织各级党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，对于顺利完成省委省政府部署的各项水利任务，意义重大。在新的一年里，厅系统党建工作要抓住加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，坚持抓住根本不放松，围绕中心不动摇，强化基础不懈怠，务实创新不停顿，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为完成“十一五”水利发展规划目标提供根本保证，为我省全面建设小康社会、基本实现现代化作出新贡献。

下面，我对抓好*年厅系统党建工作提几点意见。

1、以认真学习贯彻党的十六届五中全会、省委十一届九次全会精神，统一党员干部思想，提高贯彻执行“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性。加强理论武装工作，必须紧跟中央、紧随形势、紧扣中心。要组织党员深入学习贯彻中央五中全会、省委九次全会精神，为贯彻实施“十一五”水利发展规划打好思想基础。贯彻落实五中全会精神，对水利工作来说，当前最重要的是要保证科学发展观在水利部门的贯彻落实，保证人与自然和谐相处的理念、可持续发展水利的治水思路在水利工作中的贯彻落实。要把学习贯彻“三个代表”重要思想和树立落实科学发展观作为理论武装工作的中心任务，通过坚持中心组学习制度，加大理论培训力度，完善支部学习制度等各种有效的学习措施和途径，学深学透理论。要结合水利工作认真落实，把握我省经济社会发展全局，主动为省委省政府做好参谋，切实提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力。要在推进学习成果转化、解决本单位重大问题上下功夫，使中央五中全会、省委九次全会精神真正成为统一思想、科学决策、推动工作的有力武器。

2、以加强党的先进性建设为根本，抓好保持党员先进性长效机制的建立健全和贯彻落实，巩固发展先进性教育活动成果。党的先进性建设是党的自身建设的根本任务，是一项长期任务，在执政特别是长期执政的条件下任务更为艰巨，必须抓紧建立健全和切实贯彻落实保持党员先进性长效机制。一要抓好先进性教育活动成果巩固工作。督促落实整改措施，对正在落实的问题要加强督查，尽快落实。二要抓好保持党员先进性长效机制的建立健全工作。总结提炼先进性教育活动中行之有效的做法和经验，以集中教育活动的成效促进经常性教育管理工作。进一步建立健全党建工作责任制、党员学习教育工作制度、党员管理监督工作制度、联系基层服务群众工作制度和激发党员内在动力工作制度，构建内容上涵盖思想、组织、作风和制度建设，做法上包括教育、管理、监督和服务，机制上集结目标导向、教育提高、作用发挥、制度规范、组织保障机制于一体的保持党员先进性长效机制。建立健全长效机制不可能一劳永逸，需要不断探索，随着形势的变化和经验的累积加以补充、改进和完善。三要抓好保持党员先进性长效机制的贯彻落实工作。长效机制建立后，关键是贯彻执行。要切实抓好落实长效机制的督促检查工作，使长效机制能够真正发挥作用。

3、以加强基层组织建设为重点，充分发挥基层党委和党支部作用，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”是从多年来水利党建工作的丰富实践中总结和提炼出来的工作目标，更是水利发展对厅系统党建工作提出的要求。各单位党委负有领导本单位党建工作的重要职责。党支部是党的最基层组织，处于党的工作的最前线。提高各单位党委和党支部工作水平，对保持党的先进性，提高党的执政力和战斗力，推进党的全部工作，具有十分重要的意义。一要加强领导班子建设。要努力提高领导班子的思想政治素质，把班子建设成为实践“三个代表”重要思想的坚强集体；要切实加强班子作风建设，进一步树立开拓进取、真抓实干、艰苦奋斗、联系群众、清正廉洁、无私奉献的良好形象；要切实增强班子团结，认真贯彻民主集中制，提高民主生活会质量，落实党风廉政建设责任制，增强班子的凝聚力和战斗力。要切实提高民主生活会质量，针对目前领导干部民主生活会存在的谈工作多、谈思想少，自我批评多、相互批评少的问题，要采取切实措施加以解决。二要进一步发挥党支部作用。进一步规范党支部组织生活，建立健全党支部工作目标管理和激励机制，充分发挥党支部在抓好学习教育、严格组织管理、切实改进作风等方面的作用。支部书记要完成好“四项任务”：讲一次党课，组织一次高质量的民主生活会，及时了解和掌握党员干部的思想动态，开展一次有意义的党支部活动。支部书记要把认真完成“四项任务”当作履行“一岗双责”职责的重要内容。支部工作要贴近职工群众思想实际、工作实际和生活实际，采取有效方式，激发职工群众的工作干劲，增强支部工作活力和支部生活吸引力。三要加强对党员的教育、管理、监督和服务。认真落实党员学习教育制度和思想政治工作制度，开展先进典型教育、优良传统教育、党纪党风教育。发展党内民主，促进党务公开，增强党内监督的有效性。四要进一步加强统战和群团工作。水利系统党外高级知识分子较多，要认真贯彻落实中央和省委关于统战工作精神，发挥统一战线的重要作用，加强与党外人士的联系沟通，认真听取意见建议，凝聚各方面智慧和力量，形成推动水利发展的强大合力。按照工会、共青团职能，建立工作机制，拓展服务渠道，切实维护职工合法权益，创新团员主题活动，为水利大局服务。

4、以构建和谐单位为目标，坚持以人为本，积极开展单位文化建设。认真落实省委加快文化大省建设的要求，以行业精神、整体形象、思想道德、科学文化和文体活动为主要内容，探索机关文化、院所文化、校园文化、企业文化建设的途径和方法。在水利建设中突出水文化内涵，展现水利行业精神。积极推动廉政文化进机关，引导党员干部树立和落实从政道德，增强党员干部廉政意识。进一步增强党员干部的群众观念，落实“三真”、关爱基层，坚持为民办实事，扎实开展扶贫帮困送温暖活动，关心水利干部职工生活。继续实施“1+1行动计划”，组织健康有益的文体活动，增进干部职工的交往，增强集体荣誉感，提高文化修养和身体素质。

5、以构建惩防体系为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。机关效能建设要突出重点，在解决突出问题上下功夫，增强服务基层意识，千方百计提高办事效率。继续贯彻落实“四条禁令”和其他有关规定，加强效能监察工作。要按照党要管党、从严治党的方针，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。一要深入贯彻省委关于建立健全惩治和预防腐败体系《实施意见》和厅《实施意见》，扎实推进惩防体系建设。抓好源头，抓住重点，努力建成富有水利行业特色的惩防体系。认真执行党风廉政建设责任制，加强责任考核和责任追究。二要完善党风廉政大宣教格局，努力形成廉政文化建设的合力。发挥纪检工作教育、保护、监督、惩治的职能，加强正面教育和警示教育，弘扬求真务实和艰苦奋斗精神，树立为民、务实、清廉的行为理念和责任意识。三要认真查处违纪违法案件，认真剖析近年来发生在水利行业有较大影响的案件，查找管理漏洞，找准内在规律，提高惩治和预防腐败的水平。

6、落实责任，切实抓好厅系统党建工作。在厅党组的领导下，直属机关党委和各单位党组织要切实负起责任，做好工作。直属机关党委要牢牢把握加强和改进党的建设的要求，进一步改进工作方法，重点在谋划思路、督促检查、总结经验、制度建设上下功夫，在分类指导、协调各方上下功夫，在搞好服务、抓好落实上下功夫。要进一步加强厅系统各单位党建工作的沟通和交流，不断提升厅系统党建工作水平。厅属各单位党委（总支、支部）要牢固树立党的意识、责任意识和大局意识，认真落实党建工作责任制，切实负起领导本单位党的思想、组织、作风建设的全责。要以改革的精神，密切关注基层党建工作的生动实践，及时总结广大党员干部职工创造的新鲜经验，在党建工作中锐意创新，开拓新局面，做出新成绩。