在政协第十届委员会第一次常委会议上的讲话

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各位副主席、各位常委、同志们：

政协*市第十届委员会第一次常委会议按照会议议程，传达学习了全国政协十届五次会议精神；审议通过了《政协*市委员会关于常委会组成人员出席常务委员会会议的规定》、政协*市第十届委员会专门委员会设置方案和专门委员会主任、副主任名单；任免了市政协副秘书长；通报了政协*市第十届委员会*年工作要点。在与会同志的共同努力下，会议圆满完成了各项议程，达到了预期目的。

十届全国人大五次会议和全国政协十届五次会议，是我国在全面实施“十一五”规划实现开局良好、国民经济和社会发展取得巨大成就的新形势下召开的两个重要会议。深入学习贯彻“两会”精神和中央领导同志在“两会”期间就贵州工作所作的重要讲话是全市上下当前的一项政治任务。下面，我就学习和贯彻全国政协十届五次会议精神，做好今年的各项工作谈几点意见。

一、认真学习贯彻全国“两会”精神，进一步增强人民政协工作的使命感和责任感。

全国政协十届五次会议，集中反映了过去一年人民政协取得的新进展和新成就，明确了今年政协工作的主要任务和目标措施。“关注民生、保障民主、改善民生”、立科学发展之论，建“共建共享和谐”之言，是此次会议的鲜明特点和主要亮点。全市各级政协组织和政协各参加单位、广大政协委员要按照中央的统一部署和中共贵州省委、*市委的要求，结合深入学习贯彻中共中央关于加强人民政协工作的意见和省委、市委的实施意见及中共*市第八次代表大会精神，把全国“两会”精神和中央领导同志就贵州工作所作的重要讲话精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，切实抓紧抓好。一要深刻领会和全面把握会议精神实质。“两会”的内容十分丰富，政府工作报告、政协常委会工作报告以及其他报告，充分体现了“三个代表”重要思想和中共十六大、十六届五中、六中全会精神，体现了科学发展观，代表了全国各族人民的共同愿望和要求。总书记和其他中央领导同志在会议期间的重要讲话和对贵州工作的重要指示，对我们全面贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，加快推进我市经济社会的历史性跨越有着重要的指导意义。我们一定要全面理解、深刻领会、抓好落实，不断增强贯彻科学发展观的自觉性，不断提高履行职能的质量和水平。二要坚持理论联系实际的优良学风。要紧密结合政协工作实际，着眼于促进我市经济社会又快又好发展，着眼于推进我市人民政协事业不断向前发展，把学习贯彻“两会”精神作为指导实践、推动工作的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的标准。把学习中央领导同志的重要讲话和“两会”精神同深入贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《中共贵州省委关于加强人民政协工作的实施意见》、《中共*市委关于加强人民政协工作的实施意见》结合起来，与进一步深化对完成今年各项工作任务重要性的认识结合起来，努力在提高认识上有新高度，理解精神实质上有新收获，抓好落实上有新进展；在武装头脑、改进作风、推动工作上下功夫、求实效，努力把学习的过程作为研究和思考问题的过程，作为提高思想政治素质和改进工作作风的过程，作为推动各项工作的过程。三要加强对学习的组织领导。全市各级政协组织和政协参加单位要结合工作实际，精心组织，周密安排。要制定切实可行的学习计划，采取常委会议、主席会议、各专门委员会学习和集中培训、举行报告会等多种形式，把集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨结合起来，不断把学习引向深入。通过学习，不断提高我市广大政协委员、市级各派成员、工商联及社会各界代表人士对做好新时期人民政协工作的重要性的认识，把思想和行动统一到中共中央和全国“两会”作出的实现科学发展、共建共享和谐社会的战略部署上来，进一步增强做好新形势下人民政协工作的使命感和责任感，更加自觉地关注民生，履职为民，不断提高履行职能的能力和水平。

二、围绕中心，服务大局，切实履行政协职能

全市各级政协组织和政协参加单位，要以学习、宣传、贯彻全国“两会”精神为动力，按照《政协*市第十届委员会*年工作要点》的要求，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，全面推进我市政协的各项工作。当前，要按照中共*市第八次代表大会、市委八届二次会议提出的我市经济社会的发展目标和*工作任务的要求，结合我市“十一五”发展规划的实施，就事关我市经济、政治、文化、社会建设等方面的重大问题和人民群众切身利益的重要现实问题认真开展政治协商，不断完善民主协商的形式和内容。要充分发挥人民政协作为各派、工商联、人民团体和无党派人士参政议政的重要渠道和场所的作用，搭建起我市广大政协委员、市级各派、人民团体和各族各界人士建言献策和反映社情民意的平台；要高度重视提案工作，认真贯彻落实《全国政协关于加强和改进政协提案工作的意见》精神，着力抓好机制创新、提案督办落实等方面的工作。特别要抓好市政协主席督办提案的协调服务工作，不断提高提案质量、提案办理质量和提案工作质量，充分发挥提案工作在政协民主监督中的重要作用。要充分发挥反映社情民意在民主监督中的重要作用，努力营造敢讲实话、善讲真话、能讲深话的民主氛围，既敢于监督，也善于监督，不断探索和实践民主监督的好形式和好方法，积极做好对政府职能部门工作情况进行民主评议和向政府职能部门推荐行风监督员的工作，努力增强民主监督的针对性和实效性。要充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势，选择党政高度重视、人民群众普遍关注、政协有条件做好的课题进行研究，把工作的着力点放在对经济社会发展的把握上，放在对深层次矛盾的分析上，放在对事关全面建设小康社会的宏观性、战略性、前瞻性问题的对策研究上，就我市社会主义新农村建设、做大做强非公有制经济、“和谐*”建设、统筹城乡发展、创新型城市建设等方面深入开展调研视察，不断提高调研视察质量，向党委、政府多献务实之策，多建有用之言，多立科学发展之论，积极参政议政，促进我市的科学民主决策。

三、发挥政协优势，努力为构建“和谐*”多作贡献

构建社会主义和谐社会，是中国共产党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会的全局出发作出的重大战略决策；市委八届二次全会也作出了创建“和谐*”的重大部署。全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员要深刻认识创建“和谐*”的重大意义，充分发挥政协优势，努力促进社会和谐。一是坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，为巩固和发展“和谐*”建设的物质基础建言立论、献计出力。二是坚持以人为本，积极关注民生，自觉把维护好、发展好人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，继续坚持和完善市政协主席与委员、群众代表约谈制度。充分发挥政协自身位置超脱、联系广泛的优势，善于抓住人民群众最关心、最现实、最迫切需要解决的问题去开展调查研究，积极反映社情民意，维护社会公平，协助党委、政府做好沟通思想、协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进共识、凝聚人心的工作，把全市各族各界群众的思想统一到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来，为我市经济社会又好又快发展与“和谐*”建设创造更好的社会氛围和與论环境。三是充分发挥市级各派和无党派人士在我市政协工作中的重要作用，促进参加政协各党派和无党派人士的团结合作，促进政党关系的和谐；巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进我市民族关系、各宗教团体之间和宗教团体内部的和谐。四是做好我市广大非公有制经济和其他社会阶层人士的团结工作，引导他们爱国、敬业、诚信、守法、奉献，鼓励他们为激活社会活力、促进社会团结和睦多作贡献。五是加强与海内外同胞特别是居港澳特约委员的沟通与联系，促进海内外同胞关系的和谐，为我市进一步扩大开放作出积极贡献。六要以促进社会主义新农村建设为重点，继续做好对贫困乡村和贫困群众的帮扶和智力支边工作，创新智力支边和扶贫工作方式，着力增强帮扶对象的“造血”功能，以发展规模化、产业化和标准化为特征的现代农业为突破口，积极引导和支持广大工商界人士和民营企业家投资发展现代农业，提高贫困地区农业综合生产能力和农产品市场竞争力，不断增加贫困群众收入，维护农村繁荣稳定。

四、加强政协自身建设，为不断提高我市政协工作水平提供组织保障。

加强政协自身建设，是履行好政协职能的重要基础。新一届市政协要把加强自身建设放在工作的突出位置，切实抓出成效。一要加强委员队伍建设，更好地发挥委员的主体作用。本次常委会议审议通过了《政协*市委员会关于常委会组成人员出席常务委员会会议的规定》，这是我们加强自身建设的重要举措，省委常委、市委书记王晓东对此给予了充分肯定。各位市政协常委会组成人员要按照《政协*市委员会关于常委会组成人员出席常务委员会会议的规定》的要求，认真参加市政协组织的会议和活动，在委员中做好模范带头和表率作用。同时，要以创建学习型政协组织为目标，制定切实可行的委员培训计划，发挥市政协委员培训中心的应有作用，加强对委员的学习培训，努力提高委员队伍的整体素质。广大政协委员要以“政治协商、民主监督、参政议政”为己任，认真参加市政协组织的会议和活动，努力做勤奋学习、开拓进取的模范，做解放思想、敢于创新的模范，做扎实工作、无私奉献的模范，尽心做好本职工作，认真履行委员职责，为政协组织增光添彩。二要加强政协各专门委员会建设，更好地发挥专委会的基础性作用。新组建的市政协各专门委员会要按照市政协*年工作要点的要求，尽快开展工作，认真部署并实施好今年的调研视察和委员学习、考察活动，不断探索和总结以专委会为依托，发挥委员主体作用和界别纽带作用好的形式和方法，多立谋求发展之论，多建促进和谐之言，努力提高专委会工作水平。三要加强机关建设，更好地为政协履行职能做好协调服务。要按照创建学习型机关、创新型机关、高效服务型机关、和谐型机关的目标要求，在市政协机关积极倡导勤于学习、善于实践、勇于创新、乐于奉献的精神，营造宽松、宽容、宽厚的机关氛围，进一步增强机关干部职工的大局意识、政治意识、纪律意识和服务意识，加强制度建设，促进政协机关工作的制度化、规范化和程序化，努力把市政协机关建设成为工作协调统一、规范有序、灵活高效的和谐机关。今年全国政协和省政协将召开地方政协工作经验交流会，我市各级政协组织也要对近年来履行职能的情况进行全面的总结，以好的工作方法和经验不断推进我市人民政协工作的理论创新、工作创新和制度创新。要充分发挥政协网站、《政协之窗》等新闻媒体的作用，将《*文史》刊物办成一本史料翔实、内容精彩，知识性、可读性、趣味性强的拳头刊物，加大对我市人民政协工作的宣传，为进一步推动我市政协的各项工作创造良好的與论环境和社会环境。要切实加强我市政协干部队伍建设，搭建政协干部队伍发挥聪明才智、尽显工作才能的平台，让想干事、能干事、干成事的政协机关干部能脱颖而出，为政协干部队伍成长创造有利条件，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍。

各位常委、同志们，新的形势和任务对人民政协的工作提出了新的更高的要求。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在中共*市委的领导和省政协的指导下，深入学习贯彻全国“两会”精神和中央、省委、市委关于加强人民政协工作的文件精神，围绕中心，服务大局，积极履行政协职能，以更加昂扬向上的精神状态和富有成效的工作迎接中共十七大和中共贵州省第十次代表大会的胜利召开，为*经济社会发展的历史性跨越与“和谐*”建设作出应有贡献。