在城市燃气分会第九届理事会一次会议上的讲话

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各位专家、各位来宾，上午好：

中国土木工程学会城市燃气分会第九届理事会一次会议今天在上海召开。我代表中国土木工程学会对光临会议的专家、来宾表示热烈欢迎。

新中国成立以后，我国的城市燃气事业经历了从小到大、从初级到普及的发展历程：

五十年代，主要是改造和兴建小焦炉，并利用冶金工业的焦炉余气作为气源。

八十年代，国内LPG供应量逐步增加，并作为优质民用燃料进入千家万户。

九十年代，由于大量进口LPG和天然气的开发利用，使我国的城市燃气事业得到了很大发展。

根据建设部《*年城市建设统计公报》显示：*年末，全国设市城市661个，城市人口35894万人。*年，人工煤气供应总量255.8亿平方米，比上年增长42.1亿立方米；天然气供应总量210.5亿立方米，比上年增加41.2亿立方米；液化气供应总量1222万吨，比上年增加95.3万吨。城市用气人口29488万人，燃气普及率82.2％，比上年增加了0.7个百分点。城市燃气已成为城市的重要基础设施和现代化城市的重要标志。

天然气是一种清洁优质能源，是保护大气环境最理想的燃料。在1997年哥本哈根20届世界燃气大会上，认为天然气的储量可供使用200年以上，同年11月在北京第十五届世界石油大会上也宣布了“21世纪是一个天然气时代，天然气将以压倒煤炭和石油的优势，坐上能源的头把交椅”。

*年我国天然气的产量已达500亿米3，销售量为403亿米3。城市天然气的利用量已占全国天然气总销售量的50％及城市各种燃气销售量的43.3％（以热能计）。

当前我国城市燃气事业正处在一个大发展时期，西气东输、海气登陆、引进LNG工程，以及俄气南下等项目正在加速建设和筹备。一幅横跨大陆东西、连接沿海、纵贯南北的天然气框架蓝图已经呈现出来，这必然为我国城市燃气的发展提供可靠的保障和难得的机遇。

随着天然气在城市中的迅速增长，原适用于人工煤气和液化石油气的城市燃气输配系统需要进行转换，城市内除旧有管网需要改造之外，还将新建大量城市燃气管网。*年底全国城市燃气行业管道长度为16.21万公里。从2002年至*年期间，城市燃气管道增长年均为1.5～1.8万公里，大大超过了以往的燃气管道建设速度。

在燃气事业大发展的机遇面前，我们也应该清醒地看到我国燃气安全问题的严重性和紧迫性。

由于城市燃气管道建设年限较长，管道本身的老化、腐蚀，加之缺乏科学的管理维护，以及各种人为因素致使管道事故时有发生，造成人民群众生命财产损失。由于燃气用具产品技术含量的欠缺和质量的低劣，以及产品安装的不规范和消费者安全使用知识的欠缺，全国各地因为燃气用具的问题而造成人身伤亡事故的频繁发生。

根据我国一些城市公布的统计结果，燃气事故已经成为继交通事故和工伤事故之后的第三大伤亡事故，燃气安全问题必须提到议事日程上来。

1.城市燃气生产运行，是高危行业，必须提高对城市燃气生产运行安全的认识，这是关系人民群众生命财产安全的大事，关系到社会稳定的大局，各城市燃气部门要常抓不懈，列入重要议事日程，抓紧抓死。

2.为了安全供气，消除旧有管道在生产运行中存在的隐患，由建设部组织编制“全国城市燃气管网改造“十一五”规划”要求对城市燃气管网开展广泛的调查，根据现有状况，分析原因，提出改造措施，加快城市燃气管网更新改造的步伐，提高城市供气的安全性，严防管道事故的出现。此举充分体现国家和政府对安全的重视，对人民生命财产保障关心，为此要加强领导确保“全国城市燃气管网改造“十一五”规划”的顺利实施。

3.我们应该高度重视燃气用具产品的技术创新和生产质量的提高。燃气用具产品是城市燃气应用的终端设备，近二十年来，伴随着城市燃气事业的蓬勃发展，我国的燃气用具，特别是民用燃气用具，在品种款式、工艺材质、技术性能和安全措施方面均有较大改善，但在产品的安全可靠性、节能与环保以及智能化方面仍有待提高。要加大对燃气用具产品和设备的质量安全管理力度，要建立用具的安全和节能、环保的鉴定，合格者方能投入社会。

4.要加强对用户的安全用气知识的宣传普及。很多燃气事故的发生同用户缺乏必要的用气常识而导致不正确使用有关。因此，主管部门和燃气企业要加强燃气科普知识的宣传，燃气企业有责任帮助用户树立安全用气、正确用气的思想和方法。

5.建立和完善城市燃气安全法规体系，加强城市燃气的安全管理，依法保障城市燃气管网的安全运行。

各位专家、各位来宾，我国燃气事业的高速发展为我们描绘了一幅兴盛蓝图，也使我们燃气行业面临着前所未有的机遇和挑战。八届理事会在曹开朗理事长领导下，对我国燃气事业的发展，在安全、节能、环保方面做了大量卓有成效的工作。希望九届理事会更上一层楼，配合行政主管部门做好各项工作。在工作中紧紧抓住安全这一首要任务，因为这是关系到经济发展、社会稳定和人民群众生命财产的大事。我们应该积极行动起来，促进我国燃气行业技术的创新和质量的提高，为我国燃气事业的发展做出我们的新的贡献。

谢谢大家!