在全市消防安全工作会议上的讲话

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同志们：

今天召开的这次会议，主要是通报达县“5.23”火灾事故情况，动员大家认真吸取教训，举一反三，切实加强消防安全工作，及时排查隐患，杜绝类似事故在我市来再次发生，确保人民群众生命财产安全。下面，我讲几点意见：

一、吸取教训，高度重视消防安全工作

汶川“5.12”特大地震灾害发生后，全国人民在党中央、国务院的领导下，奋力投入抗震救灾工作。国家、省、市三令五申，要求严防发生次生事故。达县“5.23”火灾事故受伤26人，影响较大，性质严重。各地、各有关部门（单位）要正确认识当前的国际国内形势，克服盲目乐观思想和麻痹侥幸心理，增强做好消防工作的紧迫感、危机感和责任感；以对党、对人民高度负责的精神，切实加强对消防安全工作的领导，进一步落实消防安全工作责任制和企业消防安全主体责任制，认真研究解决本地区、本部门（单位）消防安全工作中存在的突出问题和薄弱环节，扎扎实实地把消防安全的各项措施落实到生产经营单位、社区和农村，落实到基层，坚决防止火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，切实保障人民群众生命财产安全。

二、深入细致，认真开展消防安全大检查

各级政府和各行业主管部门要立即组织开展消防安全大检查，彻底排除火灾隐患。

检查范围：医院、学校、幼儿园、商场、商厦、宾馆、饭店、车站、歌舞厅、影剧院等公众聚集场所；易燃易爆化学危险品生产、经营、储存单位；文物单位和旅游景区景点。

检查内容：消防安全工作制度和责任是否落实，措施是否到位，应急预案是否建立；疏散通道、楼梯、安全出口是否畅通，应急照明灯具是否完好，各类疏散指示标志是否充足并配置明显；自动报警、自动灭火、消火栓、防排烟系统，防火门、窗、卷帘等建筑消防设施和灭火器材、逃生面具是否完备好用；消防安全责任人、管理人、消防控制室操作人员是否经过了专业培训并持证上岗，单位是否对全体员工组织开展了消防安全培训教育，并组织灭火和疏散逃生演练等。

检查中领导要亲自带队，全面检查、突出重点、注重实效。对检查发现的火灾隐患，要依法限期整改，并落实严密的防范措施，严防死守，确保万无一失。对不具备消防安全条件或存在重大火灾隐患的公众聚集场所和易燃易爆单位，该停业整改的要坚决依法责令其停业整改，该关闭的要坚决依法予以关闭，该取缔的要坚决依法取缔，切实消除火灾隐患。

各级林业主管部门要认真履行森林消防监督管理职能，狠抓野外火源管理，消灭火灾源头。野外用火必须经过严格审批。要组织人员在山头、道口、墓地加强巡查，坚决杜绝一切火险隐患。

三、动真碰硬，大力整治火灾隐患

各地各部门要在深入开展消防安全大检查的基础上，按照国务院安委会及省、市关于集中开展火灾隐患普查整治的工作要求，加强工作领导，落实职责分工，把普查和整治相结合，充分运用自查、普查、夜查、复查、暗访等方式，摸清火灾隐患存量，及时查处各类火灾隐患，保持对消防违法行为的高压态势。各级公安机关要全面履行监督执法职责，紧紧围绕预防重特大火灾尤其是群死群伤火灾，切实加大对政府挂牌督办重大火灾隐患、“三合一”场所以及人员密集场所、易燃易爆单位落实消防安全措施情况的监督检查力度；要把强化消防产品监督管理作为普查整治的一个重点，对消防产品维修和销售单位进行全面普查。要认真组织火灾隐患整改“回头看”，防止火灾隐患普查整治以来排查出的隐患特别是“三合一”现象回潮。通过努力，要做到火灾隐患不增新量、逐步减少存量。

四、逗硬执法，严肃查处消防违法违规行为

各级公安消防等部门要认真贯彻实施《消防法》等法律法规，切实履行消防安全监管职责，综合运用全面检查、重点抽查、明察暗访、突击复查等手段，加强日常监督执法，实行动态管理，严肃查处消防违法违规行为，净化消防安全环境。各相关职能部门要按照各自的职责做好工作，加强协调配合，齐抓共管。有关部门要加大火灾事故查处力度，按照“四不放过”的原则，认真查明事故原因，分清事故责任，严肃予以处理。对涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关追究刑事责任。

五、加强宣传，提高群众的消防安全意识

各地、各有关部门要针对消防火工作的特点和火灾事故中暴露出来的群众消防意识淡薄、自防自救知识缺乏的状况，充分发挥广播、电视、报刊、网络、公告栏等宣传媒体的作用，广泛宣传典型火灾案例、消防法律法规和用火、用电、用油、电气防火安全常识，普及火灾报警、初期火灾扑救和火场自救逃生的知识技能。进一步采用贴近群众，贴近生活的形式，扎实推进消防安全常识进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭活动，抓好进城务工人员和弱势群体的消防安全教育，增强群众防御火灾的意识和能力。

六、完善应急机制，切实做好抢险救援工作

各地、各部门要进一步建立健全火灾事故应急处置机制，制订完善应急预案，组织开展实地、实战演练。各有关部门要加强火灾事故应急救援的保障工作，公安消防部门要加强执勤备战工作，熟悉辖区重点消防单位周边道路、水源等情况，配齐备足灭火药剂、油料物资，加强对装备器材的维护和保养，做好各项应急准备，提高快速反应、及时处置能力，最大限度地减少火灾损失。要在建强专职消防力量的基础上，大力发展多种形式消防队伍建设。各种形式的消防队伍，在队伍建设、业务训练、灭火作战等方面都要接受公安消防部门的统一领导和指挥。同时，各级公安消防部门要进一步加强业务指导、专业培训和训练考核。政府和企业单位要切实负起专职消防队的管理责任，既要把队伍建设好，又要把队伍发展好，一旦发生火灾事故，能够“拉得出、打得赢”，确保一方平安。加快推进农村多种形式消防队伍建设，形成区域性农村火灾扑救网络，不断提高对初起火灾的扑救能力。

同志们，安全责任重于泰山。我们要在市委、市政府的统一领导下，齐心协力，扎实工作，开拓创新，与时俱进，全力完成好消防工作各项工作任务，切实保障国家和人民群众生命财产安全，为达州的经济发展与社会安定创造出更为良好的消防安全环境。