在市人大制度研讨会结束时的讲话

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同志们：

我们这次会议时间只有半天，但主题鲜明，讨论也比较深入，达到了预期的目标。市人大常委会对这次会议非常重视和支持。郑国强副主任及各委办室的有关负责人到了会。在会议开始时，郑国强副主任讲了话，提出六点意见，这六点意见非常重要，对于我们如何做好人大制度的研究工作，很有指导意义。会后，希望各位进一步领会并认真贯彻。

今年上半年，市和各区、县级市人大常委会机关都在开展先进性教育活动。大家除了开展先进性教育活动外，还要应付大量的业务工作，工作压力较大，精力和时间也很有限。前几个月，广州市又进行了行政区划的调整，原来的四个区并成两个区，同时新成立两个区。但是，大家对今年人大制度的研讨活动还是予以重视，收到的论文数量达到了60篇，而且质量也比较好。我想明年由于没有一些重大事项的影响，研讨会的论文从数量上、质量上都会再上一个新的台阶。

这次会议，我们安排了9位论文作者作大会发言。他们围绕“为构建和谐社会创造良好的民主法治环境”作了精彩的发言，提出了许多有见地、有价值的意见和建议。其他论文作者提出的意见和建议都很好，由于时间关系未能在会上发言，但他们的成果同样值得大家关注。会后，我们将把入选本次研讨会的论文结集出版。我相信通过会议的交流和探讨，有助于我们研究解决人大与构建社会主义和谐社会关系中的问题，对于推动市和各区、县级市人大常委会机关开展进一步的研究将起到重要的促进作用。事实上，今天我是一边听一边想，怎样在具体实践工作中应用我们探索出来的理论、观点和研究成果。

应该说，近年来我市人大制度研究取得了一定的成绩，为广州人大工作的发展，为广州市的民主法治进程做出了自己的贡献。在这里，我向大家汇报一下研究会*年的工作情况。这次研讨会大家都经历了，在此就不多说了。*年，我们主要做了以下工作：一、召开全体理事会议，努力发挥理事作用。针对以前工作中存在的不足，我们提出了要更好地发挥全体理事的作用，并于4月12日组织召开了研究会的全体理事会议。研究会全部常务理事和绝大多数理事都出席了会议。会议由研究会副会长兼秘书长冼庆彬同志向全体理事汇报了研究会*年工作情况和*年工作要点。有11位理事先后发了言，对进一步搞好人大制度研究献言献策。会议起到了加强全体理事之间沟通，提高全体理事的责任意识的作用，促进了全体理事作用的发挥。我们还开通了研究会专用的电子邮箱，以方便全体理事、会员乃至其他方面与研究会的联络。二、组织会员参与广东省有关人大制度的研讨活动。7月，广东省人大制度研究会地以上市研究会负责人座谈会。我们派员参加了会议，并汇报了广州市人大制度研究会的工作进展情况。省人大制度研究会会长张汉青对我市人大制度研究会的工作给予了充分肯定。省人大制度研究会还于11月9日至11日在珠海市召开了省人大制度研究会第16次研讨会。我们报送的论文共有4篇入选，入选率是很高的。陈建智、谢泽光、罗玉忠3位同志参加了会议，陈建智同志还被安排在大会作第一个发言。三、加强与市社科联的联系。1月24日，以市委、市政府名义召开的“广州市哲学社会科学工作会议”在市委5号楼召开。会议提出了要进一步繁荣发展广州市的哲学社会科学，颁发了2***年度广州市哲学社会科学优秀人才和优秀成果奖。市人大制度研究会常务理事王永平的专著入选。对于市社科联开展的系列活动，我们都积极支持，分批参加研讨、考察等系列活动。另外，积极支持“广州社科网”的信息收集工作，推荐研究会秘书罗玉忠同志担任“广州社科网”信息员，负责与该网站的沟通，及时报送市人大制度研究会的信息。四、组织编辑出版论文集。*年10月，我们以“加强和完善地方人大监督”为专题公开出版一本论文集，由广州出版社出版。五、继续加强与市、区、县级市人大的联系。我们一方面保持着和市人大常委会机关的密切联系，围绕市人大及其常委会的中心工作开展活动。*年，市人大常委会统计了近五年来的常委会理论研究情况，我们研究会的许多成果都收录进去了。另一方面，继续加强与各区、县级市，特别是各区、县级市的研究会理事、会员的联系，注意发动和鼓励他们参加省、市举办的研讨会。六、加强市人大制度研究会的日常管理工作。年初，我们与市人大常委会办公厅及时协调，解决了办公用房问题；及时将研究会的信息和理论文章，发表在广州人大信息网、依法治市网等媒介上。

*年，市人大制度研究会虽然取得了一定的成绩，但工作上仍存在不足，如由于一些主客观的原因，原定的小型理论研讨会未能开展，等等。*年，我们市人大制度研究会将继续努力工作，结合本市的人大工作实际，开展以下活动：一、举办研究会年会暨年度大型理论研讨会。研讨会以“加强代表工作，发挥代表作用”为主题。我们的历年来的研讨会往往安排在年底，这时大家比较忙，时间难以安排。*年的研讨会，我们计划安排得早一些，争取在10月底前筹备召开。时间安排也可以适当宽松些，给大家留出更充分的交流时间。二、年内会同市人大常委会有关部门、市依法治市办和市、区（县级市）有关部门和单位，举办一些小型的理论研讨会。今年的小型研讨会没有办成，明年一定要争取举办1至2次。三、组织编辑出版“为构建和谐社会创造良好的民主法治环境”论文集。今天会议提交的论文，我们经过筛选后，将交由广州出版社正式出版。四、考虑到广州市的区划调整和人员调动等因素，我们拟于明年人民代表大会后，对调整区划的地区的会员、理事进行重新确定。五、在会员、理事重新确定后，我们将及时召开一次全体理事会议，时间拟安排在上半年。全体理事会议还可结合*年度的大型研讨会的召开，做好理事的动员工作，如果每位理事乃至每位会员能撰写一篇文章，我们的论文数量质量都会有更大的提高，理事和会员的作用就会更加明显。六、组织会员参与全国、省、市开展的有关人大制度的研讨活动，做好论文的组稿和选送工作。七、配合广州市社科联开展的系列活动，分批派员参加广州市社科联开展的系列活动，分批派员赴外地参观、考察。八、加强与广东省人大制度研究会、省内其他城市人大制度研究会的联系、交流。九、推进研究会的信息工作，及时将研究会的成果报送广州人大信息网等媒介上发表。十、加强研究会的自身建设，做好研究会办公室的日常管理工作。

最后，我希望大家在新的一年更加努力，紧密围绕党的中心任务，共同把人大制度研究工作做得更好。

谢谢大家。