创业开幕式暨青年创业小额贷款发放仪式上的讲话

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由共青团中央、劳动和社会保障部、科技部、中国科协、国家开发银行、中共江苏省委、江苏省人民政府联合举办的第三届中国青年创业周今天在江苏扬州隆重开幕了。本次活动的举办是为了深入贯彻党的十六届五中全会和总书记、黄菊副总理关于做好青年就业工作的重要批示精神，全面落实科学发展观，进一步深化中国青年创业行动，通过创业促进青年就业和再就业。本次活动得到了江苏省委、省政府和扬州市委、市政府的高度重视和大力支持，在此我谨代表共青团中央，向长期以来关心、重视、支持共青团工作和中国青年创业行动的江苏省和国家开发银行、劳动和社会保障部、科技部、中国科协等部门的各级党政领导表示衷心的感谢！向为促进青年就业创业工作付出辛勤劳动、作出积极贡献的广大团干部和企业界、新闻界、学术界的朋友们致以诚挚的问候！向刚刚获得贷款的创业青年表示热烈的祝贺并衷心祝愿你们实现创业梦想、谱写创业发展的青春篇章！

就业是民生之本，也是民富之源，更是安国之策。做好新形势下的就业再就业工作，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求，也是维护人民群众切身利益的具体举措。党中央、国务院历来高度重视就业和再就业工作，把扩大就业摆到了经济社会发展更加突出的位置，坚持实施积极的就业政策，千方百计地增加就业岗位。去年年底，国务院又下发了《关于进一步加强就业再就业工作的通知》，要求在集中力量解决体制转轨遗留的下岗失业人员再就业问题的同时，探索建立市场经济条件下促进就业的长效机制。“十一五”时期，我国将处于劳动年龄人口增长的高峰期、下岗失业人员再就业的攻坚期和农村富余劳动力转移的加速期，劳动力供大于求的矛盾将长期存在。实践证明，通过推动创业促进就业、在经济发展的进程中形成新的就业增长点，是建立长效机制的重要突破口。

当今世界，科学技术越来越成为推动经济社会发展的决定性因素。全面贯彻落实科学发展观，促进经济社会全面协调可持续发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标，离不开科技进步和自主创新。但是，我们更应该清楚地认识到，创新只有与创业有机结合，将创新成果及时转化为现实生产力，创新才是真正意义上的创新，创新的效能才能得到真正的体现，创业也才能具有无法比拟的竞争优势。青年人整体文化素质较高，风华正茂，思维敏捷，眼界开阔，求知欲强，勇于进取，蕴藏着巨大的创新潜能和创业激情，是科技创业最积极、最有活力的现实力量。能否把蕴藏在广大青年中的创新创业热情真正地激发起来，把他们的创新创业潜能充分地挖掘出来，引导他们走科技创业的新路子，用先进技术催生先进生产力，对于我们做好就业、再就业工作，推进社会主义和谐社会的构建进程，具有重要的意义。近年来，江苏省各级团组织按照团中央的统一部署，在省委的领导下，大力实施“创业江苏·青春行动”，取得了明显成效，他们的经验值得借鉴和推广。

中国青年创业行动是共青团组织和劳动保障部门为促进青年就业再就业而实施的一项重点活动。经过多年努力，已经形成了包括成功创业计划、中国青年创业周、中国青年创业小额贷款项目等在内的较为完善的、开放性的载体体系。我们这次以“科技创业，青年先行”为主题举办第三届中国青年创业周，就是为了贯彻党中央、国务院关于建设创新型国家、构建社会主义和谐社会的战略部署，通过整合各方面的资源，搭建创新成果与市场、资本和创业青年对接的平台，为青年投身科技创业的实践提供切实有效的服务。希望在各方面的共同努力下，我们能把本次创业周活动真正办成孕育科技创业思想、传播科技创业理念的阵地，沟通科技创业资源、促进交流合作的平台，凝聚有志创业青年、培养科技创业英才的桥梁，掀起青年科技创业的新热潮。

当前，青年就业和再就业形势依然严峻。党中央、国务院对青年就业和再就业工作非常重视。总书记、黄菊副总理先后对做好青年就业工作作出了重要批示，为我们深化中国青年创业行动，进一步做好当前和今后一个时期促进青年就业和再就业工作指明了方向。各级团组织要进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性，把实施中国青年创业行动摆上更加突出的位置，不断提升共青团促进青年就业和再就业工作的水平。要大力培养青年人才。选准工作的突破口，形成具有共青团特色的培训品牌。对于有创业潜能的青年，要通过实施“成功创业计划”，紧紧抓住创业培训、创业导航、创业见习、创业孵化等关键环节，帮助他们成长为创业型青年人才。要加强阵地建设。争取劳动保障等部门和社会各界的支持，加强青年就业服务中心、青年培训基地、青年创业实践基地和见习基地等工作阵地的规范化建设。要完善工作机制。在组织领导、动态管理、评价考核、政策保障、资源整合、激励约束等方面建立完善有关机制，为工作开展提供有力保障。特别要强调的是，中国青年创业小额贷款项目是扶持青年就业创业、推进青年创业行动的一个全新平台，是深化中国青年创业行动的重要突破口。刚才江苏、山西、湖北、浙江等地方贷款的现场发放，表明这项工作在各级团组织和开发银行分行的共同努力下有了很好的开端。下一步，已经启动的地区要在加强平台建设的基础上挖掘创业项目、扶持重点项目、跟踪已贷项目，使更多的青年受益；尚未启动的地区要按照既定工作思路做好前期准备工作，为项目的尽快启动实施、全面铺开创造良好条件。

同志们，我们所处的时代是一个科技日新月异、经济快速发展的时代，是一个崇尚创新、鼓励创业的时代。让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，扎实推进中国青年创业行动，为促进国家的就业和再就业工作，为建设创新型国家，为构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献！

最后，预祝第三届中国青年创业周取得圆满成功！