培养骨干 提升工作水平 增强企业团干部的凝聚力

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同志们：

根据大会的安排，在会上做个发言，主要是结合自己的工作范围谈谈几个具体问题。

第一个问题：以巩固和提升企业共青团地位和战斗力为核心，统揽青工战线的各项工作

去年青工部做了几件实事，如举办了几场招聘会；开展了全省青工钳工技能大赛；推广了马鞍山、芜湖等市青年创业行动的具体做法；青年文明号、青年安全示范岗等青工工作继续保持生机与活力，影响力不断扩大等。但在工作的组织实施中也发现还存在着令人无法回避的问题，主要表现在工作示范带动作用不够显著，工作参与面不够广泛。究其原因，除了团省委要进一步加大对基层的工作支持力度外，还存在一个很重要的原因，那就是构成我们青工工作基础的企业共青团组织自身的组织动员能力较过去以往有了较大的削弱。不正视这个问题就不能把握今年以及今后一个时期全省青工工作的着力点和落脚点，不正视这个问题，就是对我们的事业不负责任。要解决好这个问题，必须理清思路，调动一切积极因素，运用各种手段，系统实施。在这里，我谈谈我个人的一些思考，供大家参考，不正确的地方请大家批评：

1、以企业共青团联谊会等为载体，切实为企业共青团干部服务，培养骨干，提升工作水平，增强上级团组织对企业团干部的凝聚力。

2、团的各级领导机关联合政府等有关部门，出台服务于企业青工成长成才、有着一定含金量的政策，搭建载体，开展活动，强化企业共青团服务青工的手段。

3、在保持青年文明号一定稀缺性的同时，综合运用青年文明号良好的社会影响力将这项创建活动向大型非公有制企业延伸，向餐饮、美容美发等第三产业延伸。

4、以青年企业家协会会员单位作为企业团建的重点，各级团的领导干部要带头结对、带头走访、带头宣讲新形势下企业共青团的工作职能作用。

5、把各类高新区、开发区管委会团的建设作为做好区内企业共青团工作的重要节点，高度重视，抓紧抓实。

6、以企业普通青年职工为对象，开展多种形式的评比表彰活动，把他们培养成共青团工作可以依赖的骨干力量。

第二个问题：以街道团工委建设为核心，夯实社区共青团工作的基础

“人力瓶颈”是制约团的各项工作落到实处的一个很重要的问题，这个“瓶颈”在街道社区表现得尤为突出。当前，全团都把建设青年中心作为新时期共青团工作的一项战略任务来抓，不断加大力度。我认为，只有把街道团工委建设好了，城市青年中心建设才有可能。这是因为街道团工委书记是城市青年中心建设的直接实施者，也是今后城市青年中心正常运转的具体指导者，是要对城市青年中心起着实际领导作用的。这支队伍是经济体制和城市管理体制转轨过程中，实现共青团工作格局重新调整的关键环节，事关城市共青团工作的大局，必须引起我们的高度重视，要竭尽全力，想尽办法，奋力拼搏，将这支队伍建设好。为了上下一体，同心协力把这项工作做好，借这个机会，提个工作上的要求，希望每个城市的团市委都能在近期抽调最出色的干部，对全市街道团工委的基本情况作一个全面的摸底调查，立足街道社区的实际，站在承接青少年事务管理任务、有效服务社区青少年需求的高度，拿出一篇高质量的调研报告，我们汇总后向省委组织部作专题汇报，争取引起高度重视并出台相关政策。

当然，不出台政策，并不意味着我们对街道、社区团的工作不能搞或搞不好。当前，街道、社区团的工作重点是：

1、各市对街道团工委书记普遍进行一次培训，要求他们在社居委普遍建立团支部；在小区物业管理公司中发现、培养骨干，有条件的在物业管理公司中成立团支部。

2、各市团委要主动牵头，帮助区团委及街道团工委搞好街道辖区单位团组织与街道团工委的共驻共建工作，以身作则，带动示范更多单位团委，特别是街道辖区单位团委转变观念，积极主动参与街道团的工作，重点是要在机制建设上下功夫。

3、注重整合资源，开展好面向社区居民的志愿服务工作和面向社区青少年的文化体育活动。

4、继续开展好城市青年中心试点工作，确保先期建立的城市青年中心真正能运转下去。

第三个问题：以基层基础机制建设为重点，做好未成年人权益保护和预防青少年违法犯罪工作

未成年人权益保护工作、预防青少年违法犯罪工作是党和政府赋于共青团组织参与青少年事务管理职能的具体体现，是新时期共青团工作新的增长点，是共青团干部学习公共管理、了解政府运作的大舞台和好途径，更是建设社会主义和谐社会的重要内容，必须不折不扣地做好。当前，从全省看，无论是未保工作和预防工作在基层、基础还是在机制建设方面，都存在着许多不尽人意的地方。突出表现在一些城市的未成年人保护委员会和预防青少年犯罪领导小组没有建起来，或虽成立了，办公室没设在同级团委；团委没有专门的人员和专门的经费从事这两项工作；没有建立定期开会研究部署工作、检查工作的机制等等。这些问题在区、县、街道、乡镇表现的尤为突出，制约了未保工作和预防工作的开展，使得团组织服务青少年健康成长的能力受到削弱。未保工作和预防工作内容丰富、千头万绪，抓什么，怎么抓，借这个机会，我谈谈自己的体会：

1、上行下效，把未保委和预防小组成立起来，建立工作制度，明确各成员单位工作职责。

2、收集、整理未保工作和预防工作中存在的问题，向党政领导反映，尤其要向人大反映，通过人大的监督、视察，听取政府相关部门工作专题汇报，推动未保工作和预防工作所需人、财、物及相关成员单位工作职责的落实。

3、将预防工作纳入社会治安综合治理考评体系中去，划定分值，推动各级党委政府及相关部门对此项工作的重视，提高团委的发言权。

4、建立维权热线，建立与司法部门所属法律援助中心的沟通协调机制，建立一支稳定的维权志愿者队伍。

5、在公、检、法、司、民政、教育等部门广泛开展创建优秀“青少年维权岗”活动，推动这些部门对维护未成年人合法权益和预防青少年犯罪工作的积极参与。

6、开展杰出(优秀)青年卫士评选工作。既树立先进典型，又培养骨干，更好地为维权案件查处及其他相关工作打下基础。

7、以预防艾滋病和远离为重点，做好青少年自护教育。

8、实实在在地建设几个法制教育基地，让中小学生都来参观、学习，增强法制教育的针对性和实效性。

9、有条件的市依托社区，把失学、失业、失管的社区青少年统计出来，分析情况，提出要求，向政府汇报，推动社区青少年事务管理工作的队伍建设。

以上工作，需要明确的是：共青团在其中扮演的是积极的组织者、推动者和协调者的角色，要有所作为；但又不能“所有的问题都自己扛”，要有所不为。

第四个问题：把工作是否落实作为检验我们一切工作成效的标准

共青团工作总括说来有两大块，一是继承性工作，二是创设性工作。无论是继承性工作还是创设性工作，都必须是巩固、壮大团在社会生活中的影响力、增强青年决心跟团走的具体举措，可操作，有实效。换言之，共青团的工作不能搞成团干部的自说自话，不能变成表现自己多么忙多么累的安慰剂，不能做无用功，搞花拳绣腿去浪费宝贵的资源，消耗宝贵的时间。为此，我们必须要清醒工作，始终牢记总书记的教导，用“党放心、青年满意”作为我们各项工作的出发点、落脚点。在工作实践中，用有多少青年自觉自愿参与团的活动作为衡量共青团工作社会影响力大小的标尺；用有多少基层团干部得到锻炼、提高作为衡量共青团工作水平高低的标尺；用有多少青少年得到实实在在的帮助作为衡量共青团社会贡献大小的标尺。要做到这一点，就需要我们开动脑筋，想办法，将工作落到实处。我始终认为，谁掌握了解决问题的方法，谁就真正明白了事物的本质。

以上是我对工作的一些思考。谢谢大家!