进一步增强青少年思想道德建设工作的责任感和紧迫感

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同志们：

*年，全省共青团学校工作和少先队工作的总体思路是：认真学习贯彻中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》精神和省委要求，抓住机遇，夯实基础，狠抓落实，乘势而上，充分发挥共青团在加强和改进青少年思想道德建设中的重要作用，奋力开创共青团学校工作和少先队工作新局面。

一、站在全局高度，进一步增强做好青少年思想道德建设工作的责任感和紧迫感

未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人；大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望，祖国的未来。二者共同构成青少年的主体。他们的思想道德状况如何，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家前途和民族命运。高度重视对青少年的教育培养，努力提高他们的思想道德素质，是我们党的优良传统，是党和国家事业后继有人的重要保证。我们党历来高度重视青少年，特别是未成年人和大学生的思想教育工作，关心青少年的成长成才。面对国际国内复杂形势和经济社会生活的深刻变化，未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育既面临新的机遇，也面临新的挑战。总体上看，热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌成为未成年人精神世界的主流，当代大学生思想政治状况的主流也是积极、健康、向上的。也要清醒地看到，在全球化、市场化、信息化和网络化背景下，特别是受到西方腐朽没落生活方式的侵蚀，一些地方道德失范、诚信缺失，拜金主义、享乐主义、极端个人主义的滋长，以及色情、暴力、赌博、封建迷信等落后文化和有害信息的传播，对未成年人的健康成长造成极大危害。一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳等问题。同时，在未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育工作中还存在某些不适应的地方和亟待加强的薄弱环节。因此，加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育是摆在我们面前的一项极为紧迫的重要任务。

共青团是党领导下的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，配合各级党委、政府做好青少年思想道德建设工作，是共青团的光荣传统和生命线，也是党赋予共青团的重要职责。充分发挥共青团在加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育中的重要作用，是党和政府的要求，是时代和社会发展的要求，是青少年成长成才的要求，也是提高团的能力，加强团的自身建设的要求。长期以来，共青团在加强和改进青少年思想道德建设的工作实践中，取得了不少成绩，创造了宝贵经验，做出了重要贡献。但应该看到，面对新形势、新情况，我们的工作还有许多不适应，存在一些薄弱环节。比如，一些地方和学校加强青少年思想道德建设工作的意识不强，重视不够，抓得不紧，办法不多；一些地方和学校开展思想教育活动观念陈旧，覆盖面窄，针对性、实效性不强；一些地方和学校不重视基层基础建设，团队干部和辅导员队伍弱化、虚化严重，中学、农村和大学中高年级团的基层组织软弱涣散，高职、民办院校团的工作缺乏规范，团队组织的吸引力、凝聚力和影响力不强；一些地方和学校开展青少年思想道德建设工作的领导和管理体制不顺，工作机制不活，活动条件有限，工作环境亟待优化，团的能力建设亟待加强，等等。

中央8号文件和中央16号文件的出台，全国和全省工作会议的召开，对共青团加强和改进青少年思想道德建设，提出了明确要求，指明了前进方向，创造了宝贵机遇，提供了有利条件。我们要认真学习领会中央和省委有关文件和会议精神，站在实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观，促进青少年全面发展的高度，站在巩固和扩大党执政的青年群众基础，加强党的执政能力建设的高度，站在全面实施科教兴国和人才强国战略，全面建设小康社会和确保党的事业兴旺发达、后继有人的全局高度，提高对加强和改进青少年思想道德建设工作重要性的认识，把思想统一到中央和省委的精神上来，切实增强政治意识、大局意识、奉献意识和机遇意识，切实增强使命感、责任感、危机感和紧迫感，进一步以未成年人和大学生为重点，把加强和改进青少年思想道德建设摆在突出位置。要把青少年思想道德建设纳入共青团、少先队工作的总体规划，列入团委、少工委的重要议事日程，采取有效措施，狠抓薄弱环节，坚持常抓不懈，着力解决影响青少年健康成长的突出问题，努力在加强和改进青少年思想道德建设，促进青少年全面发展中扮演重要角色，充分发挥作用。

二、突出重点内容，进一步增强共青团加强和改进青少年思想道德建设工作的针对性

按照中央和省委的部署，共青团重在发挥和创新自身优势，在全党全社会加强和改进青少年思想道德建设工作体系中，选择和确立重点工作内容。一是围绕理想信念教育这个重点，突出抓好爱国、爱民、爱党、爱社会主义教育。在高校要继续坚持“五抓”的工作思路，把大学生理论武装工作做实、做细、做深、做透，积极引导大学生普遍确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念，积极引导大学生不断追求更高的目标，使他们中的先进分子树立共产主义的远大理想，确立马克思主义的坚定信念。在中小学校，要抓住抗战胜利60周年等契机，深入开展党团知识和少先队知识教育，引导未成年人确立高远志向，追求人生理想，为中华民族伟大复兴做好全面准备。二是围绕民族精神教育这个重点，突出抓好民族精神教育与时代精神教育的结合。既要积极引导青少年继承和弘扬中华民族优良传统和中国革命传统，又要积极引导青少年在时代和社会的发展进步中汲取营养，培养自立意识、公民意识、法律意识、竞争意识、诚信意识和合作意识，培养现代观念、改革精神和创新创业能力，始终保持艰苦奋斗的作风和昂扬向上的精神状态。*年，我们要继续面向中小学生广泛开展“百万少年看安徽”主题活动，引导未成年人深入了解安徽本地的光辉历史、灿烂文化、秀美山川以及独特的经济优势和美好的发展前景，从爱家乡、爱安徽做起，树立民族自信心，增强民族自豪感。三是围绕公民道德教育这个重点，突出抓好良好的道德品质和文明行为习惯的养成。在大中学生中深入开展志愿服务、社会实践和校园文化活动，在少年儿童中广泛开展手拉手、雏鹰争章等体验教育活动，努力把道德实践活动融入各类学生学习生活之中，引导他们在亲身实践中体验和感悟做人做事的道理，养成良好的道德品质和文明行为习惯。四是围绕素质教育这个重点，突出抓好素质拓展工作。通过全面推进实施大中学生素质拓展计划和雏鹰争章活动，促进青少年思想道德素质、科学文化素质和健康素质的协调发展。同时，要积极探索研究各级各类学生和青少年思想道德建设规律，努力贯通各级各类学校和家庭、社会教育路径，逐步建立共青团加强和改进青少年思想道德建设工作的科学体系。

三、改进方式方法，进一步增强共青团加强和改进青少年思想道德建设工作的实效性

牢固树立以人为本理念、素质拓展理念和实践育人理念，继承优良传统，创新团队优势，积极探索新形势下青少年思想道德建设的新途径、新方法。一是要不断强化主题教育。深入开展“三个代表与大学生”、“百万少年看安徽”、“养成道德好习惯”等主题活动；二是要积极选树青少年典型。规范程序、严格标准，认真做好三好学生、中学生品学奖、十佳少先队员等各类青少年典型评选表彰活动；三是要全面深化社会实践。不断创新少先队体验教育内容，认真落实大学生志愿服务西部计划，扩大实施基层计划，完善大中学生“三下乡”、“四进社区”工作机制，努力在扩大参与面，增强实效性上下工夫。四是要努力繁荣校园文化。以节庆日、纪念日为契机，办好大学生“挑战杯”竞赛、中学生文艺调演和少儿艺术大赛等示范性活动项目，牵动校园文化和少先队文化建设。五是要切实加强社团建设。制定大中学校学生社团管理规范，坚持管理和发展并重的原则，加大扶持、指导和管理力度，充分发挥各类学生社团在学生思想教育中的重要作用。六是要主动占领网络新阵地。以安徽学生工作信息网为龙头，实施高校校校上网工程，以实施农村中小学现代远程教育为依托，进一步扩建安徽省少先队工作信息网网络平台，向市级少工委赠送一批电脑设备，开展基层少先队工作者信息技术培训，组织力量开发一批少先队教育课件，全面提高全省少先队教育信息化水平。七是要稳步实施心理健康教育。高度关注和研究学生身心发展状况，充分发挥团组织密切联系青少年的优势，广泛开展心理咨询、心理健康知识讲座，以心理健康社团为依托，缓解学生在学习、生活、交往、就业等方面的心理压力，促进学生身心健康发展，培养健全人格。

加强和改进青少年思想道德建设，要以科学发展观为指导，努力贴近实际、贴近生活、贴近学生，坚持既教育人、引导人，又关心人、帮助人；既鼓励先进，又照顾多数；既统一思想，又尊重差异；既解决思想问题，又解决实际问题。*年，要继续深化爱心助学行动，举办创新创业大赛，进一步做好促进大学生就业创业工作，满腔热情地为青少年办实事、做好事、解难事，热情帮助他们解决在学习、成长、就业、创业过程中遇到的实际困难和问题，切实增强思想政治教育工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。要坚持社会化、项目化的工作思路，把务虚和务实结合起来，把校内资源和校外资源整合起来，把团干部和学生骨干的工作热情激发起来，把青少年的“三自”作用发挥出来，积极争取党政支持，努力扩大学生参与，广泛联合社会力量共同做好青少年思想道德建设工作。要坚持与时俱进，与人俱进，与教育教学改革和发展俱进，在可近、可信、可亲、可用上下工夫，努力使思想教育工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，增强实效性。

四、夯实基层基础，进一步开创共青团加强和改进青少年思想道德建设工作的新局面

加强基层基础建设，是做好团的全部工作的前提和基础，也是加强和改进青少年思想道德建设的必然要求。要坚持以党建带团建和全团带队的工作思路，在各级党委的领导和支持下，抓住贯彻落实中央和省委文件、会议精神的有利时机，主动适应高等教育和基础教育改革发展，主动适应青少年成长发展需求特点的新变化，从基层组织建设、干部队伍建设、工作机制建设和服务能力建设等方面，全面加强学校共青团和少先队的基层基础建设。要以思想作风建设为重点，深入开展团员意识教育和少先队员光荣感教育。要进一步健全高校共青团和市级少先队考评体系，完善团队工作者考核表彰制度，出台《中学团干部聘任管理规定》，落实《学校大队辅导员聘任办法》，切实加大团队干部和辅导员的培养、选拔、管理、举荐力度，切实加大推优入团、推优入党工作力度，努力建设一支勤于学习、善于创造、甘于奉献的团队骨干队伍。要适应新形势，研究新情况，加强省、市两级学联和省、市、县、乡四级少工委建设，加强对大中学校学生会工作的研究和指导，以班级两委和少先中队建设为重点，以学生社团、雏鹰假日小队和生活社区、学生公寓、网络虚拟群体等新型学生组织建设为补充，强化团的基层组织建设，调动学生的积极性和主动性，充分发挥基层学生组织的功能作用。要建立全省高职、民办高校共青团工作联谊会，进一步规范和加强高职、民办高校共青团工作；确定100所左右的省、市两级示范中学，联合教育部门建立中学共青团工作联席会议制度，强化和巩固中学共青团工作的基础地位。要积极探索和推行大中学校团组织手拉手、城乡少先队组织手拉手、校企团队组织手拉手等结对帮扶的工作机制，不断创新组织形式、工作机制和运行方式，促进城乡和基层团队组织协调发展，团队工作共同进步，全面提高学校和基层团队组织的学习能力、服务能力、凝聚能力和合作能力，积极拓展服务领域，提高服务水平，进一步增强基层团队组织的吸引力、凝聚力和影响力，为实现团的工作创新发展，开创青少年思想道德建设工作新局面，提供根本保证和不竭动力。

同志们：当前，学习和贯彻落实中央和省委要求，全党全社会关心支持青少年思想道德建设的合力正在形成。我们一定要抓住机遇，夯实基础，狠抓落实，乘势而上，从自身做起，从班子做起，从团干部做起，努力开创共青团加强和改进青少年思想道德建设工作的新局面。